	창조경제 관련사업 사업비 사용실적 위탁정산기관(회계법인) 선정을 위한 제안요청서

2015. 7

연구개발특구진흥재단

목   차

1. 사업개요	1

- 사업명	1

- 목적	1

- 관련근거	1

- 위탁정산 대상	1

- 정산업무 세부내용	2

- 추진일정	2

- 향후 정산업무 추진내용	3

2. 제안서 교부 및 접수	3

- 제안서 교부	3

- 접수 방법	3

- 제출 서류	3

- 제안서의 효력 및 유의사항	4

- 비밀유지의 의무	4

3. 위탁정산기관 선정	5

- 신청자격	5

- 선정방법	5

4. 제안서 작성지침	6

1. 사업개요

□ 사업명

○「창조경제 관련사업」사업비 사용실적에 대한 위탁 정산

- 창조경제혁신센터 보조사업, 6개월 챌린지 플랫폼 사업 등

□ 목 적

○ 창조경제혁신센터 관련 사업비 사용실적의 관련 규정 준수와 적정성 여부 등에 대한 정산업무를 위탁정산기관(회계법인)에 위탁함으로써 사업비 사용실적에 대한 정산업무의 전문성 제고

□ 관련근거

○ (혁신센터 보조사업) 보조금 관리에 관한 법률 제27조(보조사업의 실적 보고)

○ (6개월 챌린지) 미래부 과학기술분야 연구개발사업 처리규정 제 28조

□ 위탁정산 대상

○ 연구개발특구진흥재단 창조경제 관련사업 중 우리재단이 지정한 사업(과제)

<참 고> 2015년도 위탁정산 대상 과제

사업명		총사업비	정산대상 과제	비고
창조경제혁신센터 보조사업		29,532백만원	17개	전국 17개 혁신센터
6개월 챌린지 플랫폼 사업	PD 인건비 및 활동비	9,750백만원	각 16개	전국 16개 혁신센터(드림엔터 포함)
	아이디어 고도화지원사업		약 135건	아이디어 건별 개별정산

*  대상 과제 수 및 사업비는 각 연도별 협약내용에 따라 변동될 수 있음

□ 정산업무 세부내용

○ 사업비 사용실적 및 세부 집행내역에 대한 정밀 정산 실시

○ 사업비 정산서류 및 세부 집행내역(증빙서류)의 적정성 검토

○ 사업비 정산결과에 대한 보고서 작성 및 분쟁발생 시(특구재단 이의신청 접수 시)입증 협조

○ 문제과제에 대한 현장실태조사 지원 협조

○ 사업비 사용실적에 대한 공인회계사 감사의견서 작성

○ 사업비 사용실적의 정산잔액(집행잔액, 불인정금액)에 대한 내역 작성

○ 사업비 정산업무를 위해 필요한 재반사항

○ 기타 특구진흥재단에서 필요하다고 인정된 사항

□ 추진일정

업무명		주체		내용
시행공고 및 접수 (‘15.7.24~8.7)		특구재단		• 제안요청 홈페이지 공고 및 접수(15일 공고) * 회계법인에 안내 및 특구본부 홈페이지 공고
↓
평가위원회개최 (~‘15.8.14)		특구재단		• 평가방법 : 서면평가 및 발표평가
↓
선정통보 및 협의 (‘15.8.17~21)		특구재단 ↔ 회계법인		• 사업자 선정결과 최종확정 및 통보 • 사업규정 등 숙지 교육 및 실무협의
↓
협약체결 (‘15.8.26)		특구재단 ↔ 회계법인		• 업무협약 체결 (최초 2년, 연장시 1년단위 협약)
↓
사업수행		회계법인		• 종료과제 정산대상 분배 및 수행

※ 일정상 추진일정은 변경될 수 있음

□ 향후 정산업무 추진내용

○ 연구개발특구진흥재단과 회계법인간의 위탁정산업무 협약 체결(2년)

○ 회계법인에 대해 정산업무 세부지침 실무협의

○ 주관기관은 지정된 회계법인에 사업비 사용실적보고서(증빙자료 포함) 제출

○ 사업비 사용실적보고서를 제출받은 회계법인은 관련 규정에 따라 정산업무 수행

○ 정산결과를 주관기관 및 연구개발특구진흥재단에 제출

2. 제안서 교부 및 접수

□ 제안서 교부

○ 교부기간 : 2015. 07. 27(금) ~ 2015. 08. 07(금)

○ 교부방법 : 연구개발특구진흥재단 홈페이지 다운로드

□ 접수방법

○ 마감일 : 2015. 08. 07(수)  17:00까지

○ 접수방법 :  방문접수 또는 우편접수*

*우편접수시 겉봉에 ‘창조경제혁신센터 관련사업 위탁정산기관 신청’ 기재, 당일 마감시간이내 도착만 유효

○ 접수처 : 연구개발특구진흥재단 미래전략실 창조혁신팀

- 대전시 유성구 엑스포로 123번길 27-5 206호

□ 제출 서류(제안서 및 제출서식양식.hwp 참고)

○ 제안서 9부 및 제안서 내용이 저장된 파일 (CD, USB등) 1개

○ 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 1부

○ 법인인감증명서 1부

○ 확약서 1부

○ 징계 등 조치사실확인원 (한국공인회계사회, 최근 2년) 1부

○ 사용인감계  1부 - 법인 인감 지참이 가능할 경우 불필요

○ 위임장 1부 및 위임을 받은자 신분증 - 센터대표 직접 방문시 불필요

□ 제안서의 효력 및 유의사항

○ 제안서는 지침에 따라 누락 없이 정확하게 작성하여야 함

○ 제출된 제안서의 내용은 특구진흥재단이 요구하지 않는 한 변경할 수 없으며 사업자 선정시 계약조건으로 간주함

○ 특구진흥재단의 필요에 의해 제안서에 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

○ 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 소요비용은 제안자의 부담으로 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 하며, 제안서 및 제출 서류의 기재사항이 허위이거나 불일치할 경우에는 특구진흥재단이 임의로 처리함

○ 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약을 취소할 수 있고, 이에 따른 손해배상의 책임을 져야 함

□ 비밀유지의 의무

○ 제안자는 특구진흥재단으로부터 배부 받은 제안요청서 서류 또는  각종 자료 및 기타 정보를 당해 제안서 접수 및 본 사업관련 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

3. 위탁정산기관 선정

□ 신청자격

○ 공인회계사법 제24조(회계법인의 등록)에 의거 금융위원회에 등록된 회계법인

- 부실 회계감사 등의 사유로 최근 1년 이내에 업무정지 이상의 조치를 받지 않은 회계법인

- 국가연구개발사업 또는 국가보조사업 전담기관과 위탁정산업무 협약을 체결하여 위탁정산 수행경험(실적)을 보유한 회계법인 우대

□ 선정방법

○ 공개경쟁을 통한 회계법인 선정(4개 내외)

○ 객관적이고 공정한 기준 및 절차에 따라 관련 전문가로 구성된 평가위원회에서 선정. 서면 및 발표평가 실시(하단 평가기준 참고)

○ 평가결과는 공개하지 않으며, 제안자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

<참고> 평가기준 및 항목별 배점

평가항목	평 가 지 표	평가배점
제안 목적 및 배경 (10)	◦ 제안요청의 내용과 일치성 - 정산업무의 이해, 제안목적 및 배경의 명확성	10
내용의 구체성 및 타당성 (40)	◦ 정산업무 목표, 대상업무 내용과 범위의 구체성 및 적절성	10
	◦ 목표를 달성하기 위한 추진전략 및 추진체계의 타당성	10
	◦ 정산업무 수행시 발생 가능한 예상 문제점 제시 및 이에 대한 해결방안의 타당성	10
	◦ 업무의 신뢰성확보, 보안대책, 업무협조 방안의 구체성 및 명확성	10
수수료 적정성 (10)	◦ 제시된 정산수수료의 적정성	10
기관의 역량 (40)	◦ 정산업무와 관련된 실적의 보유 등 - 국고보조사업정산 실적, 매출규모 등	10
	◦ 정산업무 목표를 달성하는데 적절하고 명확한 수행체계를 갖추고 있는가?	10
	◦ 정산업무 수행에 참여하는 전담인력 구성 적정성 - 총괄책임자의 수행역량 - 투입인력의 경력 및 인원 수 등	20
합 계		100

4.  제안서 작성지침

○ 제안서는 A4용지에 작성하여 제출함

○ 제안서는 본 제안요청서에 명기된 목차 및 양식에 의해 작성해야 함

○ 제안서는 작성요령을 참고하여 작성하되, 최종 제출시 작성요령은 삭제해야 함

○ 제안서는 반드시 한글로 작성해야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는  약어표 기술

○ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~ 이 가능하다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주함

○ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함하는 금액으로 작성