전북연구개발특구

위탁정산기관 제안요청서

2017. 01

연구개발특구진흥재단

전북연구개발특구본부

		목 차

1. 사업개요	1

2. 제출서류 및 제안서 제출안내	3

3. 위탁정산기관 선정	4

4. 제안서 작성지침	5

[별첨1] 위탁정산업무 수행 제안서	6

[별첨2] 확약서	16

[별첨2] 사용인감계	17

[별첨2] 위임장	18

1. 사업개요

□ 사업명

□ 전북연구개발특구 지원사업 위탁정산기관 모집

□ 추진배경

□ 전북연구개발특구 지원사업 정산업무에 외부 전문기관(회계법인)을 활용함으로써 정산업무의 전문성, 정확성 및 신뢰성 제고

□ 과제수행기관에 전담 상담창구(회계법인)를 지정 · 운영함으로써, 연구개발특구 지원사업 관리 및 운영의 효율성 제고

□ 관련근거

□ 국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정 제19조(사용실적 보고 및 정산)

□ 미래창조과학부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정 제29조 (연구개발비의 사용실적에 대한 정산)

□ 위탁정산 대상(과제)

□ 전북연구개발특구 지원사업*

* 지원사업 : 위탁정산이 필요로 하는 전북특구 사업(육성사업, 지자체수탁사업 등)

□ 정산업무의 내용

□ 사업비 사용실적 및 세부 집행내역에 대한 정밀 정산 실시

□ 사업비 정산서류 및 세부 집행내역(증빙서류)의 적정성 검토

□ 과제수행기관 전담 회계법인 상담창구 상시 운영

□ 사업비 정산결과에 대한 보고서 작성 및 분쟁발생 시(전담기관 이의신청 접수 시) 입증 협조

□ 문제과제에 대한 현장실태조사 지원 협조

□ 기타 사업비 정산을 위하여 필요한 제반사항

□ 사업비 사용실적 및 세부 집행내역에 대한 정밀정산 실시 후 반납 요청 등의 업무 위탁

□ 기타 특구진흥재단에서 필요하다고 인정된 사항

□ 전북특구본부의 사업비정산 등 관련업무 자문지원

□ 추진일정

업무명	기관명	내용
시행공고 및 접수 (1/16∼2/6)	전북특구본부	․ 제안요청 홈페이지 공고 및 접수 ※ 회계법인에 안내 및 특구본부 홈페이지 공고
↓
평가위원회개최 (2월중)	전북특구본부	․ 평가방법 : 제안서 발표평가
↓
선정통보 (2월중)	전북특구본부 ↔ 회계법인	․ 사업자 선정결과 최종확정 및 통보
↓
협약체결 및 업무협의 (2월말)	전북특구본부 ↔ 회계법인	․ 사업규정 등 숙지 교육 및 실무협의 ․ 업무협약 체결
↓
사업수행 (협약기간)	회계법인	․ 정산대상 분배 및 수행

※ 상기일정은 세부일정 추진 시 변경될 수 있음

□ 향후 정산업무 추진내용

□ 연구개발특구진흥재단과 회계법인간의 위탁정산업무 협약 체결

□ 회계법인에 대해 정산업무 세부지침 실무협의

□ 주관기관은 지정된 회계법인에 사업비 사용실적보고서(증빙자료 포함) 제출

□ 사업비 사용실적보고서를 제출받은 회계법인은 관련 규정에 따라 정산업무 수행

□ 정산결과를 주관기관 및 연구개발특구진흥재단에 제출

2. 제출서류 및 제안서 제출안내

□ 접수기간 및 방법

□ 접수기간 : 2017.01.16(월) ~ 2017.02.06(월) 15:00까지

□ 접수장소 : 전라북도 전주시 덕진구 반룡로 110-5(팔복동 2가 818)

전북테크노파크 본부동 5층 전북연구개발특구본부

□ 접수방법 : 직접 방문접수

□ 문 의 처 : 연구개발특구진흥재단 전북연구개발특구본부 육성사업팀

담당자	연락처	이메일
강보라 연구원	063-905-9755	kangbr@innopolis.or.kr

□ 제안서 및 제출 서류

□ 제출 공문 1부

□ 제안서 9부(원본 1부, 사본 8부), 제출서류 포함된 전자파일

□ 법인인감증명서 1부 및 사용인감계 1부

□ 법인등기부등본 1부

□ 사업자등록증 사본 1부

□ 징계 등 조치사실확인원(한국공인회계사회, 최근 2년) 1부

□ 확약서 1부

□ 위임장 1부(대표 직접 방문시 불필요)

□ 제안서의 효력 및 유의사항

□ 제출된 제안서의 내용은 특구본부의 요청이 없는 한 변경할 수 없으며, 협약체결 시 협약조건의 일부로 간주됨

□ 전북연구개발특구본부는 필요시에 참가 회계법인에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있음

□ 계약 후, 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우, 계약 취소할 수 있고, 이에 따른 손해배상의 책임을 져야 함

□ 선정된 제안서는 필요한 경우 특구본부와 협의 조정할 수 있음

□ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 받지 않음

□ 제안과 관련된 일체 비용은 참가 제안사의 부담으로 함

□ 비밀유지의 의무

□ 제안자는 특구진흥재단으로부터 배부 받은 제안요청서 서류 또는  각종 자료 및 기타 정보를 당해 제안서 접수 및 본 사업관련 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

3. 위탁정산기관 선정

□ 기본방침

□ 공개경쟁을 통한 회계법인 선정

□ 객관적이고 공정한 기준 및 절차에 따라 관련 전문가로 구성된 평가위원회에서 선정

□ 신청자격

□ 공인회계사법 제24조(회계법인의 등록)에 의거 금융위원회에 등록된 회계법인

* 부실 회계감사 등의 사유로 최근 1년 이내에 업무정지 이상의 조치를 받지 않은 회계법인

** 국가연구개발사업 또는 국가보조사업 전담기관과 위탁정산업부 협약을 체결, 위탁정산 수행경험(실적)을 보유한 회계법인 우대, 전라북도 내 소재지를 보유한 회계법인 우대

□ 평가위원회

□ 평가위원회를 통한 발표평가 실시

※ 평가항목은 제안 목적 및 배경의 명확성, 업무계획의 구체성 및 타당성, 수수료의 적정성, 기관의 역량으로 구성되며, 평균점수 70점 이상을 획득한 업체를 선정대상으로 하고, 실무협상 후 최종선정

□ 평가결과는 공개하지 않으며, 제안자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

□ 위탁정산기관 선정

□ 선정업체 : 3개 내외 회계법인

□ 협약기간 : 협약 체결일로부터 2년

□ 평가기준 및 항목별 배점

평가항목	평 가 지 표	평가배점
제안목적 및 배경의 명확성	◦ 연구개발비 정산업무를 이해하고, 제안목적 및 배경이 명확한가?	5
내용의 구체성 및 타당성	◦ 정산업무 목표, 대상업무 내용 및 범위를 구체적이고 적절하게 추진전략은 타당한가 ?	15
	◦ 정산업무 수행시 발생 가능한 예상 문제점을 명확하게 제시하고, 이에 대한 해결방안은 타당한가? ◦ 업무의 신뢰성확보 및 보안대책을 구체적이고 명확하게 제시하고 있는가?	15
	◦ 전북특구본부와의 업무협력방안이 구체적이고 적절히 제시되어 있는가?	10
수행체계의 적절성	◦ 정산업무 목표를 달성하는 데 적절하고 명확한 수행체계를 갖추고 있는가?	10
수수료의 적정성	◦ 제시된 정산수수료는 적정한가?	10
기관의 역량	◦ 매출규모 및 대외신인도는 우수한가?	35
	◦ 정산업무와 관련된 실적을 보유하고 있는가?
	◦ 정산업무 수행에 필요한 참여인력이 양과 질적인 측면에서 적정한가?
합 계		100

4.  제안서 작성지침

□ 제안서는 A4용지에 작성하며 제출함

□ 제안서는 본 제안요청서에 명기된 목차 및 양식에 의해 작성해야 함

□ 제안서는 반드시 한글로 작성해야 하며, 사용된 영문약어에 대해서는  약어표 기술

□ 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~ 이 가능하다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가시 가능한 것으로 간주함

□ 금액과 관련된 모든 사항은 부가세를 포함하는 금액으로 작성

[별첨1] 제안서 작성 양식 및 요령

접수번호
전북연구개발특구 지원사업 위탁정산업무 수행 제안서
1)위탁정산기관	기 관 명		사업자 등록번호
	대표자명		구 분	본사/지사
	주 소	( - )
2)총괄책임자	성 명		생년월일
	부 서		전 화
	직 위		F A X
	E-mail		휴대전화
3)사업기간	～		참여인력	명
관계법령과 규정에 따라 연구개발특구지원사업 위탁정산업무를 성실히 수행하고자 동 제안서를 제출합니다. 2017 년 월 일 총괄책임자: (인) 위탁정산기관장: (직인) 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

표지작성요령
1) 위탁정산기관 ◦ 기관명, 사업자등록번호, 대표자명, 본사/지사 여부, 주소를 기재 ◦ 컨소시엄 구성 시 해당 기관 중 대표기관 1개만 기재 2) 총괄책임자 ◦ 동 정산업무를 총괄 관리할 관리책임자의 인적사항 및 연락처를 기재(직통전 화번호, 휴대전화 필히 기재) 3) 사업기간 ◦ 별도로 결정 및 작성하지 않음 4) 제출일, 총괄책임자 및 위탁정산기관장 날인 ◦ 제출일은 실제 제출일을 기재 ◦ 총괄책임자 성명을 기재한 후 날인 ◦ 위탁정산기관장(예,(주)○○○대표이사 등)을 기재한 후 기관장의 직인 날인 ※ 작성요령은 삭제 할 것

※ 본 장부터 Page No.를 기입 할 것

※ 서술란의 크기는 사업내용에 따라 조정가능

1. 제안 개요

가. 제안목적

나. 제안배경

작성요령
○ 제안목적 - 본 위탁정산업무 제안에 참여하는 목적을 기술 ○ 제안배경 - 본 제안에 참여하는 배경에 대하여 기술 ※ 작성요령은 삭제 할 것

2. 정산업무 내용

가. 정산업무 목표

나. 대상 업무내용 및 범위

다. 예상 문제점 및 해결방안

라. 추진전략

마. 신뢰성 확보방안

바. 보안대책

사. 업무협조 방안

작성요령
○ 정산업무 목표/내용 및 범위 - 정산업무의 목표 와 내용․범위를 명확성과 상호연계성이 유지되도록 개조식으로 구체적으로 서술 - 내용 및 범위는 기술개발 사업의 정산 방법에 대한 이해를 통해 해당기관에서 효율적으로 수행할 내용 및 세부정밀정산방안 등을 기재 - 과제수행기관 상담창구 상시운영 방안 및 지원내용 기재 ○ 예상문제점 및 해결방안 - 정산업무 수행시 예상되는 문제점 및 해결방안에 대해서 개조식으로 구체적으로 서술 ○ 추진전략 - 정산업무 목표 달성을 위해 무엇을 활용하고 어떻게 수행할 것인지 등 수행방법을 구체적으로 서술(인력 활용 방안 포함) - 효율적 관리를 위해 전담인력 구성 방안 및 업무 능력 향상 방안 등에 대해 서술 - 지점 활용 시 각 지점 간 효율적 운영 방안 등을 서술 ○ 신뢰성 확보방안/보안대책 - 정산 결과에 대하 신뢰성 확보를 자체 방안에 대해 서술 - 정산 검토시 지득한 기술개발과제 및 기술개발사업자(정산대상기관)의 비밀에 대한 보안 대책에 대해 서술 ○ 업무 협조방안 - 정산업무 전담기관인특구본부와의 업무 협조 방안 및 기술개발 사업자에 대한 서비스계획 서술 ※ 작성요령은 삭제 할 것

3. 추진체계

작성요령
○ 추진체계 - 정산업무목표를 달성하기 위하여 정산업무를 추진할 내부 및 외부(전담기 관 및 주관기관)와의 업무내용을 상호 연관관계 및 선․후관계가 구체적이 고도 명확하게 나타날 수 있도록 도식화하여 작성할 것 ※ 작성요령은 삭제 할 것

4. 정산 수수료

가. 정산 수수료 책정 금액

(단위 : 천원)

구분	사업비*	금액	비고
정산 수수료	30백만원 미만(예시)
	30백만원 이상 ~ 1억원 미만
	1억원 이상 3억원 미만
	3억원 이상 5억원 미만
	5억원 이상 7억원 미만
	7억원 이상 10억원 미만

* 사업비는(정부출연금+민간부담금) 합계금액

나. 정산 수수료 책정 근거

작성요령
○ 정산 수수료 책정 금액/근거 - 정산 수수료를 책정한 근거를 구체적으로 작성하고 근거에 바탕하여 책정 금액 작성 ※ 작성요령은 삭제 할 것

5. 기관현황

가. 일반현황

기관명
대표자		생년월일
설립일
법인등록번호		사업자등록번호
자본금		매출액
전화번호		팩스번호
주소

나. 재무현황

(단위 : 천원)

구분	2014년도	2015년도	2016년도	비고
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본/총자본
10. 유동자산/유동부채

다. 주요 연혁

라. 조직도(지역별 포함, 조직별 인원현황 포함)

마. 전담인력 구성

바. 주요 실적

구 분	내 용	해 당 기 관
감사실적
국가연구개발비 정산실적

작성요령
○ 일반현황, 재무현황 및 주요현황 - 신청기관의 일반현황, 재무현황 및 주요기관 현황 기재 - 재무현황의 경우 최근 3개년 기준이며, ‘16년도 결산이 완료되지 않은 경우 “가결산”으로 표기하여 기재 ○ 조직도 - 해당기관 조직 구성 및 인원 현황 기재 ○ 전담인력 구성 - 동 정산업무에 참여하는 전담인력의 구성 방안 및 활용방안 기재 ○ 주요실적 - 주요 감사 실적 및 국가연구개발사업 연구비 정산 실적 기재 ※ 작성요령은 삭제 할 것

6. 총괄책임자 현황

가. 인적사항

성 명	국 문	(한문)	생년월일
	영 문
직 장	기관명		전 화
	부 서		F A X
	직 위		휴대전화
	주 소	( - )	E-mail
자 택	주 소	( - )	전 화

나. 학 력

연 도	학교명	전 공	학 위
～
～
～

다. 경 력

연 도	기 관 명	직 위	비 고
～
～

라. 참여인력 현황

소속기관	성 명	직 위	생년월일	최종학위 및 전공				회계사 여부 (O,X)	공인회계사 경력	과제 역할
				학 교	전공	학위	취득 년도
OOOO	홍길동	선임	1980.7.5	충북대학교	경영학	석사	○	○	oo년	총괄책임자

작성요령
○ 참여인력 현황 - 총괄책임자 포함 기재 - 과제역할 예)총괄책임자, 회계감사, 상시전담창구운영, 컨설팅, 실무자 등 ※ 작성요령은 삭제 할 것

[별첨 2]

확  약  서

연구개발특구진흥재단 전북특구본부가 요청하는 전북연구개발특구 지원사업 위탁정산기관 모집에 신청한 당사는 공고에서 요구하는 자격요건을 충족하며, 귀 기관의 공정하고 객관적인 선정절차에 의한 최종 협약대상 결정에 일체의 이의를 제기하지 않을것을 확약합니다.

2017년   월     일

기관명 :                (직인)

대표자 :                  (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[별첨 3]

사  용  인  감  계

사용인감		인 감

전북연구개발특구 지원사업비 사용실적에 대한 위탁 정산 수행을 위하여 위와 같이 사용인감계를 제출합니다.

2017년     월     일

기 관 명 :

대    표 :                           (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[별첨 4]

위    임    장

성        명 :

주민등록번호 :(123456-1******)/7자리만 표시

주        소 :

위 사람을 대리인으로 정하고 본인의 다음사항의 권리를 위임함

- 다          음 -

내       용 : 전북연구개발특구 지원사업비 사용실적에 대한 위탁 정산 모집 신청서 제출

2017.      .      .

기 관 명 :

대    표 :                           (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하