대덕특구 게스트하우스 운영사업자 선정

제 안 요 청 서

2014. 4.

Ⅰ. 일반현황

1. 게스트하우스 일반현황

ㅇ 위    치 : 대전광역시 유성구 엑스포로123번길 27-5

ㅇ 건립목적 : 대덕특구를 방문하는 과학기술인의 체류·휴식공간을 제공하여 대덕특구 정주여건 개선 및 글로벌환경 구축 기여

ㅇ 조성경위

- ‘06. 12  진흥재단 및 게스트하우스 준공

- ‘07. 02  게스트하우스 영업허가 취득(가족호텔업) 및 개원

ㅇ 이용대상 : 대덕특구를 방문/체류하는 과학기술인 및 그 가족, 대덕특구 입주기관 종사자 및 방문자 (※일반인 사용 제한)

ㅇ 운영시간 : 연중무휴 운영

ㅇ 이용방법 : 객실예약(홈페이지, 방문 등) ⇨ 이용대상 확인 ⇨ 객실배정 (입실 14시, 퇴실 12시)

2. 시설 및 운영 세부현황

ㅇ 시설개요

연 면 적	(지상) 3,783.48㎡ / (지하) 1,393.5㎡
규 모	지하1층 / 지상14층	주 차 장	지하주차장(공용)
부대시설	객실, 휴게실, 공동세탁실, 물품보관실, 스카이라운지 등

ㅇ 객실현황

구 분	1인실	2인실	다인실	비 고
객 실	57실	11실	12실	80실
면 적	21.78㎡ (6.6평)	27.36㎡ (8.3평)	52.74㎡ (16평)	실평수
침 대	Single	Single, Double	Single, Double	-

ㅇ 숙박구분

구 분	숙박기간	운영객실	비 고
일일숙박	1일이상 ~ 6일미만	36실 이내	-
단기숙박	7일이상 ~ 1개월미만	12실 이내	비용할인(45%)
장기숙박	1개월이상 ~ 6개월이내	32실 이내	비용할인(55%)

* 장기투숙은 전체이용객의 30% 수준

ㅇ 이용요금

구 분	일일요금 (1day)	단기요금 (1month 이내)		장기요금 (1month 이상)
1인실	40,000	6일미만	40,000	540,000 (18,000원/일)
		7일이상	22,000
2인실	55,000	6일미만	55,000	720,000 (24,000원/일)
		7일이상	31,000
다인실	75,000	6일미만	75,000	990,000 (33,000원/일)
		7일이상	41,000

ㅇ 임대차현황 : 게스트하우스 14층 임대차계약

구 분	업 장	업체명	계약기간/임대조건
일반 음식점	커피 전문점	게스트하우스 스카이라운지(14F) (대표 강금화)	○ 기 간 : ‘12.6.1~’15.5.30(3년) ○ 보증금 : 9,398천원 ○ 월 세 : 741천원

ㅇ 이용실적

구 분	2011년	2012년	2013년
ㅇ 이용인원	36,315명	38,784명	39,753명
- 내국인	25,850명(71%)	26,331명(68%)	24,276명(61%)
- 외국인	10,465명(29%)	12,453명(32%)	15,477명(39%)
ㅇ 객실가동율	83%	82%	88%

ㅇ 영업실적 (최근3년 결산기준)

			(단위 : 천원)
구 분	수 입(A)	지 출(B)	잔 액(A-B)
2011년	695,320	425,346	269,974
2012년	738,846	492,276	246,570
2013년	780,427	486,732	293,695

ㅇ 현행 운영인력 : 12명

구 분	인원수	세부내용
□ 행정/시설관리	2명	운영계획수립, 객실보수 및 환경개선
□ 운영매니저	1명	프런트/수입/지출/구매 등 운영총괄
□ 프런트운영(주간)	2명	프런트(주간), 수입관리
□ 프런트운영(야간)	2명	프런트(야간당직), 고객관리
□ 청소(린넨)	5명	객실청소 및 정리

Ⅱ. 주요 계약사항

1. 임대범위

ㅇ 임대시설의 운영·관리

- 임대시설 : 대덕특구 게스트하우스 전체(시설, 집기류 일체 등)

- 임대시설에 대한 운영 전반을 책임 관리

ㅇ 연간임대료 : 이억원(￦200,000,000원) - 부가세 별도

ㅇ 임대보증금 : 삼억일천만원(￦310,000,000원)

* 임대보증금은 임대업체와 협상에 따라 일부 조정 가능

2. 계약기간

ㅇ 계약체결일로부터 3년

- 계약종료 후 2년 범위내에서 연장계약 가능(운영실적 등 고려)

3. 계약조건

ㅇ (고객서비스) 게스트하우스 건립목적을 위한 숙박시설로 효율적으로 활용될 수 있도록 최선의 고객서비스 제공

ㅇ (운영방식) 게스트하우스 이용규칙 및 이용약관 등을 준수하여 운영

- 이용료, 이용대상, 운영시간, 장기투숙조건 등

ㅇ (인력승계) 원활하고 공백없는 운영을 위하여 현행 운영인력은 임대업체와 협의하여 고용승계

ㅇ (시설보수) 객실내 TV(28대)는 진흥재단이 교체하고, 임대운영 후 임대업체 제안, 시설상태 등 협의하여 시설 유지보수 추진

ㅇ (유지보수) 임대업체는 시설이 최적의 상태를 유지할 수 있도록 상시적인 유지보수 실시

* (임대업체) 운영상 필요한 유지보수, 소모성 비품 구입 등 관리  (진흥재단) 기본시설 설치·변경 등 시설투자

** 기타 명시되지 않은 사항은 진흥재단과 임대업체가 협의하여 결정

ㅇ (임대차계약) 임대업체는 현재 체결되어 있는 14층 스카이라운지 커피전문점의 임대차계약은 우선 승계하고, 계약기간 만료 후(‘15. 5월) 진흥재단과 재협의하여 운영방식 결정

ㅇ (비용범위) 임대료, 운영비(인건비, 수도광열비 등)

구 분	임대업체 비용부담
① 임 대 료	재단에 납부하는 임대료(월정 임대료)
② 게스트하우스 운영비
- 인 건 비	운영인력 인건비
- 수도광열비* 등	전기, 난방, 상하수도, 도시가스, 통신비 등
- 제세공과, 보험료 등	제세공과금, 보험료 등
- 시설유지보수	시설수선유지비, 비품·소모품 구입비 등
- 홍보비	고객관리 및 홍보(마케팅)
- 시스템 관리비	홈페이지 등 운영시스템 관리비
- 각종 수수료	운영 관련 제수수료
- 기타 경비	기타 운영상 필요한 제반 비용

* 게스트하우스에서 사용한 난방·온수료, 상하수도료, 도시가스비, 통신비는 실사용기준으로 진흥재단이 별도 검침·확인하여 월별 부과

Ⅲ. 공고 일반사항

1. 사업자 선정 공고

ㅇ 공고기간 : 2014. 4. 1(화) ~ 2014. 4. 15(화) 15:00까지

ㅇ 운영사업자 선정 및 계약방법

- 제안서 평가 결과에 따라 협상에 의한 계약체결

- 공동계약 불허

2. 참가자격

ㅇ ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

ㅇ 공고일 현재 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 없는 업체

ㅇ 공고일 현재 관광진흥법 제3조 제1항 제2호에서 정하는 관광숙박업을 영위하고 있으며, 임대(투숙)사업을 단위사업당 12개월, 80실이상 위탁운영 실적이 있는 국내업체

(실적증명서 제출)

ㅇ 공고문에서 정한 사항을 모두 만족하는 자

3. 제안서 제출

ㅇ 제출기한 : 2014. 4. 15(화) 15:00까지

ㅇ 제출방법 : 제출기한내 직접 방문 제출(우편접수 불가)

ㅇ 제 출 처 : 연구개발특구진흥재단 운영지원팀

(대전 유성구 엑스포로 123번길 27-5)

ㅇ 제 출 자 : 참가업체 대표 또는 대리인

(대리인 제출시 재직증명서, 위임장, 신분증 지참)

ㅇ 제출서류

- 참가신청서 1부

- 법인등기부등본, 사업자등록증, 인감증명서 및 사용인감계 1부

- 서약서 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

- 참가자격 및 실적을 증명할 수 있는 증빙서류 각 1부

* 등록증, 증명서, 신용평가등급확인서 등

- 실적증명서 각 1부

- 최근 3년 세무서 발행 표준재무제표증명원 및 재무제표 각 1부

- 사업제안서 9부 및 제안서 내용이 수록된 CD 1개

- 기타 제안서 기재사항을 증빙할 수 있는 서류 일체

4. 제안서 발표 및 평가

ㅇ 일시/장소 : 2014. 4월중 / 연구개발특구진흥재단 회의실(4층)

- 평가일정은 확정된 후, 제안서 제출업체에 별도 통보 예정

ㅇ 업체별로 사업제안서 내용을 소개하는 프리젠테이션 실시 (접수순으로 진행)

ㅇ 평가기준에 따라 관련분야 전문가들로 평가위원회를 구성하여 사업제안서 평가 실시 (평가위원명단은 공개하지 않음)

5. 운영사업자 선정

ㅇ 제안요청서 평가기준에 의하여 사업제안서 평가를 100% 반영하여 협상적격자 및 우선협상대상자를 결정하고, 협상절차를 통해 운영사업자를 선정

ㅇ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하고, 최고득점자가 계약을 포기할 경우 차순위자와 협상을 실시함

ㅇ 사업제안서 평가점수가 85%이상인 자를 협상적격자로 함

ㅇ 임대보증금 및 제출한 사업제안서는 협상과정에서 조정될 수 있음

Ⅴ. 사업제안서 작성 요령

1. 일반사항

ㅇ 제안서 및 이에 부대되는 모든 서류의 내용은 한글 또는 파워포인트로 작성하되 분량은 30매 내외로 함

ㅇ 세부목차를 포함하되, 페이지 하단 중앙에 쪽수를 표기함

ㅇ 제출서류 규격 : A4 Size로 통일(초과시 A4 크기로 접어서 제출)

ㅇ 제출수량 : 제안서 9부, 제안서 내용이 포함된 CD 1개

2. 작성요령

ㅇ 제안목적 및 범위를 명확하게 기술하고 타 제안업체에 비하여 차별적으로 비교우위에 있는 사항을 기술

ㅇ 작성·제출된 모든 내용은 참고자료 및 근거자료를 제시해야 함

ㅇ 진흥재단에서 제시한 서식이 있는 경우, 지정된 별첨서식을 사용

ㅇ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출 가능

3. 제안서 작성 유의사항

ㅇ 제안업체는 본 공고와 관련된 제반사항을 숙지해야 하고, 숙지하지 못해서 발생하는 모든 책임은 제안업체에 있음

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 참가업체의 부담으로 함

ㅇ 제안서는 허위로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 계약체결 후에라도 당해 계약을 해지할 수 있음

ㅇ 인감도장의 누락 및 제안서에 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외 및 계약을 해지할 수 있음

ㅇ 제안업체는 심사결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 본 요청서와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우, 진흥재단의 해석을 따름

ㅇ 제안서 작성과정에서 지득한 내용에 대해서는 보안을 유지해야 하며, 그 외의 용도로 제공되거나 사용할 수 없음

ㅇ 제안요청서 및 제안서는 사업자선정과정은 물론 계약체결 후에도 계약서를 해석하는 기준이 되고, 제안업체 또는 계약자를 구속하는 효력이 있음

4. 제안서 목차 및 내용

구 분	제안서 내용
1. 제안업체 현황	○ 일반현황 : 연혁, 조직, 인력, 주요사업내용 ○ 재무상태 : 재무현황 및 매출액 등 ○ 운영실적 : 실적증명서* 함께 제출
2. 운영계획(3년간)	○ 조직구성 및 인력운영 ○ 시스템, 시설에 대한 운영계획 ○ 기타 운영관련 제반계획 등
3. 홍보/서비스계획	○ 홍보(마케팅) 전략 및 서비스운영 계획 등
4. 영업손익	○ 매출계획 및 손익 추정
5. 기타사항	○ 운영관련 제안사항 등

5. 제안서 심사항목

평가항목	세부사항	평가기준	배 점
경영상태	□ 신용평가등급 □ 재무구조 건전성	▫ 임대업체 신용평가등급 ▫ 임대업체 재무현황 - 자산/부채/자본 등 - 유동/부채비율, 영업이익률 등	10
사업실적*	□ 사업실적 내용	▫ 사업실적 내용 - 운영객실수, 운영기간, 금액 등	20
운영계획	□ 운영계획(3년간)	▫ 기본전략 및 현황분석 ▫ 수익성과 서비스를 담보할 수 있는 적절한 조직/인력 운영 ▫ 체계적인 운영시스템 및 시설관리방안	30
	□ 마케팅 및 서비스 계획	▫ 참신하고 효과적인 마케팅/홍보 전략 ▫ 적절하고 다양한 서비스방안	15
	□ 영업손익계획	▫ 매출액 및 추정손익 산출의 합리성, 타당성 및 향후계획	10
	□ 활성화방안 제안	▫ 게스트하우스 운영활성화를 위한 구체적이고 실현가능한 전략 제안	15
합 계			100

* 사업실적은 참가자격 기준이상(단위사업당 12개월, 80실이상) 실적에 한함

[붙임1] 참가신청서

참 가 신 청 서
신청인	상 호			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
개 요	공 고 번 호	제2014-05호		제 출 일 자
	공 고 건 명
대리인	본 제안서 제출에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소 속 : 성 명 : 전 화 번 호 : 주민등록번호 :		사용인감		본 제안서 제출에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 ‘게스트하우스 운영사업자 선정 공고’에 참가하고자 귀 재단에서 정한 공고사항 및 제안요청서 등을 모두 승낙하고 제반서류를 첨부하여 참가신청을 합니다. 첨부 1. 법인등기부등본, 사업자등록증, 인감증명서 각 1부 2. 제안서 9부 및 제안서 내용이 저장된 CD 1개 3. 기타 공고문에서 정한 서류 등 2014년 4월 일 상 호 : 대 표 자 : (인) 반드시 법인인감 날인 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[붙임2] 서약서

서     약     서

“대덕특구 게스트하우스 운영사업자 선정” 공고와 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

ㅇ 귀재단의 공고내용을 충분히 숙지하고 공고의 내용에 따라 제안할 것이며, 만일 공고내용을 위반하거나 부당한 방법으로 응하였을 경우 참가자격을 박탈하여도 어떠한 민․형사상의 이의를 제기하지 않겠습니다.

ㅇ 모든 관련 서류는 성실하게 작성 제출하겠습니다.

ㅇ 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

ㅇ 본 공고와 관련하여 취득한 귀재단의 자료 및 정보는 외부에 누설하거나 제공하지 않겠습니다.

2014년     월      일

기관명 :

대표자 :                  (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[붙임3] 실적총괄표

실적 총괄표

용역명	용역기간 (관리객실)	계약금액	발 주 처	비 고

* 공고일 현재 참가자격 기준이상(12개월 이상, 80실 위탁운영) 실적만 작성

* 실적증명서(단위사업 건별) 원본을 증빙서류로 제출할 것

[붙임4] 실적증명서

실 적 증 명 서
신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
				팩스번호
	사업자 번호			제 출 처
용역이행 실적내용	용 역 명
	소 재 지			객 실 수
	계약일자
	위탁운영기간	년 월 일부터 년 월 일까지 (총 일간)
	시설개요	(규모 및 주요시설)
	상세업무내용	(분야별, 시설별 위탁내용 기입)
	비 고
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2014년 월 일
	기 관 명	(인) (전화번호: )
	주 소	(Fax번호: )
	발급부서		담당자		(인)
1. 이행실적란은 기재후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함. 2. 공동도급계약은 실적으로 인정하지 않음.