제안요청서

사업명	과학벨트 기능지구 활성화를 위한 SB플라자 건립 기본계획 수립 및 타당성 조사연구
주관기관	연구개발특구진흥재단

2014. 2.

담 당	연구개발특구진흥재단 과학벨트사업TF팀	유진혁 선임	☏ 042-865-8888 ☏ 042-865-8903

[ 목 차 ]

Ⅰ. 제안 일반사항

Ⅱ. 제안 요청사항

Ⅲ. 제안서 작성요령 및 서식

Ⅳ. 첨부(서식)

Ⅰ. 제안 일반사항

1. 과업 개요

가. 과업 목적

ㅇ 과학인프라 유입 촉진기반 구축을 위한 기능지구별 과학벨트 Science-Biz 플라자(이하 SB플라자) 건립 기본계획 수립

ㅇ 기능지구별 지역환경을 고려한 SB플라자 타당성 조사·분석

나. 과업 개요

ㅇ 사 업 명 : 과학벨트 기능지구 활성화를 위한 기본계획 및 타당성 조사 연구

ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 6개월

※ 단, 용역 완료 전(후)라도 용역과 관련한 각종 협의 업무와 관련 자료 및 하자에 대하여는 그 내용이 완료될 때까지 별도 수행하여야 하며, 다음 경우에 한하여 발주기관의 승인을 득하여 용역수행기간을 변경 할 수 있음

- 천재지변 또는 불가항력적 사태로 인하여 용역수행이 불가능한 경우

- 발주기관의 방침에 의하여 용역시행이 중단되었을 경우

- 발주기관의 사업계획 변경으로 용역내용이 변경되었을 경우

ㅇ 용역예정금액 : 330백만원(부가세 포함)

2. 참가자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 일반경쟁 입찰 참가자격을 구비한 업체로서

- 『건축사법』 제7조에 의한 건축사 면허를 소지하고, 동법 제23조에 의한 건축사사무소를 개설하여 건축사 업무신고를 필하고 관계법령에 결격사유가 없는 자 중 최근 5년이내 국가, 지방자치단체, 공공기관에서 발주한 건축분야 기본계획수립용역 수행 실적(단일 계약금액 1억원 이상)이 있는 업체

- 최근 5년간 타당성조사 관련 연구 또는 수행실적이 3건 이상 있는 학술연구기관, 단체 또는 법인

3. 용역사업자 선정방식

가. 기본방침

(1) 객관적이고 공정한 기준과 절차로 경쟁에 의한 우수사업자 선정

(2) 사업의 특수성과 시급성을 고려, 경쟁입찰을 통한 협상에 의한 계약방식으로 추진

나. 적용규정

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 ｢협상에 의한 계약체결기준｣(기획재정부 계약예규)

다. 용역사업자 선정절차

(1) 입찰 공고된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 연구개발특구진흥재단(과학벨트 전문기관[이하 전문기관])에 제출

(2) 연구개발특구진흥재단(전문기관)는 접수된 제안서에 대한 심사·평가를 위해 5인 이상으로 구성된 기술능력 평가위원회를 구성하고, <별표 1> 의 ‘평가항목 및 배점’기준에 따라 평가를 실시

(3) 평가는 제안서(기술)평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용

(4) 기술능력 80%와 입찰가격 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하되, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 협상은 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점자순으로 실시

라. 협상내용과 범위

ㅇ 연구개발특구진흥재단(전문기관)는 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

마. 협상절차

(1) 협상대상자가 협상내용에 대하여 합의할 경우 차순위 협상대상자와의 협상은 생략함

(2) 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고 이 경우에도 협상이 결렬될 경우 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상실시

(3) 모든 협상대상자와의 협상이 결렬될 경우에는 협상대상자 전원에게 금액을 조정한 가격제안서를 다시 제출하게 하여 재협상 할 수 있음

4. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

가. 제출안내

(1) 용역사업 제안서 및 가격제안서 접수

ㅇ 일  시 : 입찰공고에 의함

ㅇ 장  소 : 연구개발특구진흥재단 경영관리팀

(대전 유성구 도룡동 4-27 4층)

ㅇ 제출서류

- 용역사업 제안서 11부(CD 또는 USB 1부 포함)

- 가격제안서 1부(밀봉 및 날인)

- 사업수행 실적증명서(계약서도 가능함) 1부

(2) 등록서류 접수

ㅇ 일  시 : 입찰공고에 의함

ㅇ 장  소 : 연구개발특구진흥재단 경영관리팀

(대전 유성구 도룡동 4-27 4층)

ㅇ 제출서류

《단독 입찰등록시》

- 입찰참가신청서(별지 제9호 서식) 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

- 입찰이행보증보험(입찰금액의 5/100 이상)

※ 현금 또는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제37조의 규정에 의한 보증서

- 사업자등록증 사본 1부

- 법인등기부등본 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

- 서약서 1부(별지 제7호 서식)

※ 등록서류 제출시 사용인감 및 위임장 지참

《공동수급 입찰등록시》

- 상기 서류(주관사업자)

- 공동수급표준협약서 1부

- 합의각서 1부

- 법인인감증명서 및 사용인감계 1부(주관 사업체 외)

- 사업자등록증 사본 1부(주관 사업체 외)

- 법인등기부등본 1부(주관 사업체 외)

- 서약서 1부(주관 사업체 외)

- 국세 및 지방세 완납증명서(주관 사업체 외)

(3) 용역사업 제안서 설명 및 평가

ㅇ 설명회 일시/장소 : 추후 별도 통보

ㅇ 업체 제안서 설명회시 발표내용(업체별 발표 15분 이내, PT 30장

이내) 및 제출서류를 토대로 평가함

※ 사업설명은 주관기관 과제 책임자(PM)가 발표

ㅇ 평가결과의 세부내용은 공개하지 아니함

나. 규격 및 작성 지침

(1) 본문은 30쪽 이내로 작성 (A4지 단면 인쇄)

(2) 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대한 해결방안이 제시되어야 한다.

(3) 제출된 제안서의 내용은 연구개발특구진흥재단에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시의 계약조건의 일부로 간주

(4) 연구개발특구진흥재단(또는 전문기관)는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 유의사항

(1) 제안서 및 입찰서류는 직접 방문 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

(2) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

(3) 제안서의 구성은 “Ⅲ. 제안서 작성요령 및 서식”에 “2. 제안서 작성 목차”에 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락없이 작성하고 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

(4) 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘~를 제공할 수도 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 평가함

(5) 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 이의 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 함

(6) 용역결과에 따른 산출물의 소유권은 연구개발특구진흥재단(또는 전문기관)에 있음

Ⅱ. 제안요청사항

1. 추진배경 및 필요성

ㅇ 기초 연구성과 확산의 공간적 통합거점 형성을 통한 과학인프라 유입 촉진기반 구축방안 마련

ㅇ 지역 창조경제 기반구축을 위한 기능지구별 SB플라자 기본계획 수립 및 타당성 조사

2. 주요 과업내용

1) (방향설정) SB플라자 개념 및 방향 설정(기능지구별 구축 목표와 철학 등 선행연구 결과 Development)

가. 기능지구별 자연환경 및 물리적 환경 등에 대한 관련 사항 검토

나. 선행 연구결과 사업적, 계획적 측면에서의 보완방안 제시

다. SB플라자 기능지구별 특성화 방향에 대한 선행 연구결과 Development

2) (입지선정 및 규모계획) 기능지구내 산‧학‧연 협력 공간인「Science-Biz 플라자(이하 SB플라자)」구축을 위한 입지선정 및 규모계획 수립(선행 수요조사 결과 반영 및 지자체 후속 협의)

가. SB플라자 대상부지의 입지선정(지자체 협의)

나. SB플라자 대상부지의 물리적 환경을 분석하고, 법적 규모 검토

다. SB플라자 물리적 환경과 법적 규모 등을 종합검토하여 건축면적, 대지면적, 연면적, 층별 적정규모 산출

3) (스페이스프로그램) SB플라자의 구성, 배치 및 스페이스 프로그램 제시

가. SB플라자 입지여건, 자연환경, 인문 및 사회환경 분석

① 입지여건

② 자연환경

③ 인문 및 사회환경

나. 국토종합계획, 국제과학 비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법, 지역별 도시계획조례 등 상위계획과의 연계성 및 개발 장애요소 등을 조사⋅분석

다. 국내․외 유사사례를 문헌 또는 현지 조사를 통한 벤치마킹 및 시사점 도출

라. 부문별 개발여건분석 자료를 토대로 계획대상지의 강점(Strength), 약점(Weakness), 기회요인(Opportunity), 제약요인(Threat) 등 도출

마. 대상지의 개발여건 및 계획과제 등을 고려한 합리적이며 효율적인 기본전략 제시

바. 개발 목표 및 방향, 개발컨셉을 달성하기 위한 사업전략 및 계획측면의 개발전략 제시

사. 적정고도 및 적정 건축면적 등 건축 환경계획

아. 건축계획 Concept

자. 층별 공간프로그램 구성 및 단위 Module 분석

차. 기본계획에 의거 시설규모 및 처리용량 도출

카. 설계비, 공사비, 감리비 등 예상 소요비용 산출

4) (추진계획) SB플라자 구축사업 추진계획

가. 총사업비, 연도별 예산소요규모, 사업추진 일정 검토

나. 사업추진체계, 발주방식 등

5) (타당성) SB플라자 건립사업의 정책적․경제적 타당성 조사․분석

가. 비용산출

① 총사업비는 부지비, 공사비, 부대비, 설비 및 장비비 등으로 나누어 산출

② 운영비는 관리운영 조직의 기능 및 업무, 구성 운영방안 등을 고려하여 산출

③ 기타 시설 및 설비에 대한 재투자비와, 감가상각비, 잔존가치 등을 산출

나. 수요추정

① 미래수요에 대한 여건변화를 고려하여 향후 수요를 추정

② 정성․정량적 분석 기법을 종합적으로 활용하여 수요를 산출

다. 편익추정

라. 경제성분석(B/C)

6) (운영) SB플라자 건립목적 달성을 위한 운영방안 수립

가. 기업의 요구와 새로운 과학(기술)사업화 기법이 반영된 실용적 운영방안 수립

① 입주의향 기업에 대한 수요조사를 통해 실용적 대안마련

② 적용 가능한 국내외 기술사업화 유사모델에 관한 정보수집

③ 과학(기술)사업화 지원을 위한 다양한 법인의 실질적 입주방안마련 수요조사

나. 구체적 용도․규모 결정 및 용도별 임대운영방안 수립

① 계획안 수립 시 작성된 스페이스 프로그램의 현재 적용여부 검토

- 용도 및 규모에 관한 적정성 검토 및 합리적 활용방안 제안

② 임대자격, 계약체결방법, 임대보증금, 월임대료, 관리비부과 기준마련

- 기술사업화, 지원시설, 근린생활시설 등 시설별로 구분된 기준제안

- 수지분석을 통한 경제적 운영방안 마련

③ 합리적, 경제적 빌딩관리시스템의 구축방안 제안

3. 용역 진도관리와 성과품

ㅇ 용역진도관리

- 착수보고회 개최 : 용역계약 후 10일 이내(용역 착수계 별도 제출)

※ 착수계 제출시 수행방안을 협의 후, 최종 협의된 용역수행 계획서의 일정에 따라 용역 수행

- 중간보고회 개최 : 용역 수행내용의 50% 완료 시점

- 최종보고회 개최 : 용역 수행내용의 95% 완료 시점

- 기타 보고회 : 발주기관이 요구하는 시점

- 주간, 월간 공정보고 : 매주, 매월 말일 기준

ㅇ 용역성과품 제출

- 최종보고서 : 연구용역 결과물 각 30부(요약 및 본보고서) 제본 및 파일제출

※ 최종보고회 결과에 따라 수정 보완후 최종보고서 제출, 완성된 보고서의 보증기간은 납품일로부터 1년으로 함

- 중간보고 자료 : 중간보고 설명자료 30부(회의 배포용)

- 착수보고 자료 : 착수보고 설명자료 30부(회의 배포용)

- 성과품 CD : 5식(용역 진행과정 일체의 수집․분석․보고 자료 모두 포함)

※ 제출물 이외에 발주기관의 요구가 있을 경우, 성과품의 일부 수시 제출

※ 보고서 미비사항이 발생할 시에는 계약상대자의 부담으로 즉시 수정․보완

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 기본원칙

ㅇ 제안업체는 본 용역의 특성 및 목표를 유념하고, 국제과학비즈니스벨트 조성 및 지원에 관한 특별법, 국제과학비즈니스벨트 종합계획(2009.1.13), 국제과학비즈니스벨트 기본계획 변경(2013.12.16) 등의 이해를 바탕으로 제안범위, 사업 추진전략 및 목표를 제시하여야 함

ㅇ 제안업체는 원활한 업무수행 및 일정계획 준수를 위한 프로젝트 진행방법의 특징과 장점, 진도관리방안 등을 제시하여야 함

2. 제안서 작성요령

ㅇ 제안서는 제안요청 내용을 명확하게 이해하고□<별표 1>평가항목 및 배점기준□을 참조하여 관련사항을 구체적으로 기술

ㅇ <별표 2> 표준목차 항목 중 해당내용이 없는 경우는 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

3. 제안서 유의사항

가. 제안서의 내용 및 작성: “별표 2” 참조

나. 제안서 작성방법

1) 제안서는 A4 종방향으로 제안서 목차순에 의하여 작성하고 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타용지를 사용하여 30페이지 내외로 작성함.

2) 제안서의 내용은 명확한 표현을 사용하고, 『～를 할 수 있다』등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주함

3) 제안업체는 제안서 제출시 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 표준목차 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 “해당없음”으로 기술함

4) 제안서 작성요령 또는 제안요구사항에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성 가능함

5) 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등은 첨부하여야 하며, 허위 또는 단순한 예상으로 작성해서는 아니 됨

다. 가격제안서 작성방법

1) 제안업체는 과제제안서와 별도로 가격제안서를 작성하여야 하며 총액은 부가가치세를 포함한 원화금액으로 기재함

2) 가격제안서는 과제제안서 접수와 동시에 제출하되 밀봉하여 별도로 제출

- 상세 가격 산출내역서를 첨부하여야 함

라. 유의사항

1) 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없음

2) 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임이 있음

3) 제출된 제안서의 내용은 계약체결시 계약조건의 일부로 간주함

4) 제안서는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

5) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출하여야 함

6) 제출된 제안자료가 부족하거나 확인 등을 위하여 추가자료가 필요하다고 판단되는 경우 제안사는 연구개발특구진흥재단(또는 전문기관)가 지정하는 일시까지 해당자료를 제출하여야 하며, 연구개발특구진흥재단(또는 전문기관)의 별도 요청 및 승낙이 없는 한 일체의 수정, 추가 및 대체를 할 수 없음

7) 접수된 제안서는 일체 반환을 요구할 수 없으며 제안서 작성에 소요되는 제비용은 제안사가 부담함

8) 인원투입계획 등 제반 기록사항은 실제 가능한 사항이어야 하며 기재사항에 과장 또는 허위가 있을 경우 입찰자격 상실 또는 계약해지 될 수 있음

9) 사업결과에 따른 산출물의 소유권은 연구개발특구진흥재단에 있음

마. 참고사항

1) 제안업체는 재무상태, 신용도 등 사업자의 경영상태를 나타낼 수 있는 증빙자료를 제시하여야 함

2) 제안업체는 용역수행조직을 구성하여 제시하여야 하며, 용역수행조직의 역할, 책임자, 업무분장내역을 명시하여야 함

3) 용역수행 책임자는 이 용역업무를 총괄할 수 있는 전문인력이어야 하며 연구개발특구진흥재단(또는 전문기관)의 사전 승인을 받는 경우를 제외하고는 계약기간 중 교체할 수 없음

4) 프로젝트 참가 인력은 연구용역 수행경험이 있는 전문인력이어야 함

5) 제안업체는 제안서 제출일 현재 제안업체의 투입 예정 인력에 대한 업무별 인력 투입계획 및 투입인력 이력사항을 제출하여야 함

4. 기타 행정사항

ㅇ 제안가격은 그 위에 투명테이프를 붙여 불법 수정되는 일을 방지하고, 용역비의 세부 명세를 첨부할 것

Ⅳ. 첨부(서식)

1. [별표 1] 평가항목 및 배점기준

2. [별표 2] 용역사업 제안서, 세부사업계획서 목차 및 작성방법

3. [별지 제1호 서식] 행사용역사업 제안서

4. [별지 제2호 서식] 주요 실적

5. [별지 제3호 서식] 참여인력 이력사항

6. [별지 제4호 서식] 가격제안서

* (별지 제11호 서식)과 함께 밀봉하여 제출

7. [별지 제5호 서식] 공동수급표준협정서

8. [별지 제6호 서식] 합의각서

9. [별지 제7호 서식] 서약서

10. [별지 제8호 서식] 표지양식

11. [별지 제9호 서식] 입찰참가신청서

12. [별지 제10호 서식] 입찰서

[별표 1]

평가항목 및 배점기준

	평 가 항 목		평 가 요 소	배점
기술능력평가	정량적 평가 (20)	1. 기술 보유상태	o 수행인력의 기술 보유상태	10
		2. 유사용역 수행실적	o 수행업체의 유사용역 수행실적	10
	정성적 평가 (60)	2. 사업수행계획	o 사업수행 대상사업의 이해도	10
			o 사업수행 전략	10
		3. 사업수행능력	o 기본구상 및 기본계획전략	15
			o 사업타당성 분석	15
		4. 프로젝트 관리	o 일정관리	5
			o 조직체계 및 프로젝트 관리	5
가격평가	입찰 가격 평가		o 회계예규 “입찰가격 평점 산식”에 의한 제안가격 평가	20
총 계				100

※ 평가등급 : A(매우우수), B(우수), C(보통), D(미흡), E(매우미흡)의 5등급으로 나누어 부여

※ 평점 : 등급별 가중치 × 배점한도

- A등급 : 1, B등급 : 0.8, C등급 : 0.6, D등급 : 0.4, E등급 : 0.2

<입찰가격 평점산식>

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격) ]

※ 1. 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

가. 정량적 평가(20점)

1) 수행인력 기술 보유상태(10점)

□ 과업책임자(PM)의 자격등급(5점)

구 분	건축사	특급기술자	고급기술자
배 점	5	4	3

ㅇ 과업책임자 자격 및 등급 : 해당분야보유 자격으로 본사업 공고후 관계기관에서 발급한 참여인력의 등급이 명시된 증빙자료(관련협회 경력증명서 등) 제출

ㅇ 증빙자료를 제출하지 않은 제안업체는 0점 처리함.

□ 참여기술자의 자격등급(5점)

구 분	특급기술자	고급기술자	중급기술자
배 점	5	4	3

<실적 인정기준>

ㅇ 참여인력중 기술등급 상위 4명(총괄 및 부문별책임기술자)만 평가

ㅇ 자격증명은 해당분야 보유 자격으로 본사업 공고후 관계기관에서 발급한 참여인력의 등급이 명시된 증빙자료(관련협회 경력증명서 등) 제출

ㅇ 평가점수 = 참여인력 상위 4명의 점수 합계 ÷ 4

※ 소수점은 셋째자리에서 반올림한다.

ㅇ 증빙자료를 제출하지 않은 제안업체는 0점 처리함.

2) 수행업체의 유사용역 수행실적(10점)

□ 실적 금액 합계(5점)

구 분	합산실적 7억 이상	합산실적 3.5억원이상~ 7억원미만	합산실적 3.5억원미만
배 점	5	4	3

<실적 인정기준>

ㅇ 공고일 기준 최근 3년이내(완료일 기준) 공공기관이 발주한 건축분야 (예비)타당성조사 용역에 대해 단일 건 2천만원(부가가치세포함)이상 실적으로 발주처에서 발행한 실적증명서

ㅇ 유사용역 인정기관 : 중앙정부기관, 정부산하기관, 지방자치단체, 공공기관

ㅇ 동일사업에 컨소시엄으로 참여한 경우 각 업체별 지분율로 실적 인정

ㅇ 실적증명서를 제출하지 않은 제안업체는 0점 처리함.

□ 실적건수 합계(5점)

구 분	합산실적 15건 이상	합산실적 10건이상~15건미만	합산실적 10건 미만
배 점	5	4	3

<실적 인정기준>

ㅇ 공고일 기준 최근 5년이내(완료일 기준) 공공기관이 발주한 건축분야 (예비)타당성조사 용역에 대해 단일 건 2천만원(부가가치세포함) 이상 실적으로 발주처에서 발행한 실적증명서

ㅇ 유사용역 인정기관 : 중앙정부기관, 정부산하기관, 지방자치단체, 공공기관

ㅇ 동일사업에 컨소시엄으로 참여한 경우 각 업체별 지분율로 실적 인정

ㅇ 실적증명서를 제출하지 않은 제안업체는 0점 처리함.

나. 정성적 평가(60점)

항목	평 가 요 소	배점
사업수행 대상사업의 이해도	- 사업 목표 및 내용의 이해도 - 용역수행 계획의 현실성 - 업무분석체계의 명확성 및 제안요청서의 적합성	10	20
사업수행 전략	- 제안전략의 창의성, 타당성, 유용성 - 추진방향 및 방법의 적정성 및 명확성 - 분야별 세부사업수행계획 및 조사․분석 방법의 적정성	10
기본구상 및 기본계획전략	- 기본구상 수립전략의 적정성 - 비전, 목표, 지역연계 전략에 대한 타당성 - 유사시설과의 차별화 전략 - 사업에 대한 기본전략 방안 - 대상지 여건 분석, 시설배치계획수립 전략 - 총투자비산정 및 연차별 건설계획	15	30
사업타당성 분석	- 수요창출 및 편익확대에 대한 전략의 명확성 - 투자비 및 수지분석에 대한 전략의 타당성 - 경제성 분석의 연구절차 및 분석과정에 대한 적정성 - 재원조달계획에 대한 방안마련의 구체성 - 지역파급효과에 대한 분석 방안	15
일정관리	- 단계별 추진일정, 우선순위의 적정성 - 단계별 수행공정의 목표, 세부추진절차의 적정성	5	10
조직체계 및 프로젝트관리	- 조직 구성 및 운영, 인력투입계획의 적정성 - 발주처와의 업무협조체계 구축방안 - 프로젝트 관리를 위한 방법, 절차, 내용의 적정성 - 보안관리에 대한 적정성	5
합 계		60

[별표 2] 용역사업 제안서, 세부사업계획서 목차 및 작성방법

작 성 항 목	작 성 내 용	비고
A. 용역사업 제안서	- 용역사업명, 용역사업책임자, 용역기간, 용역비 등	별지제1호
B. 세부사업계획서	- 용역사업 제안서 별첨
Ⅰ. 요약문	- 본문의 주요내용을 간결하게 개조식으로 요약
Ⅱ. 제안업체 일반사항
1. 일반현황	- 사업체 현황(조직, 인원, 관련분야 전문인력 등)과 연혁 등	별지 제2호
2. 유사용역 실적	- 최근 3년간 국가 및 공공기관이 발주한 본 연구용역과 유사한 내용의 수행실적 (예, 부동산관련 컨설팅, 국책사업 효율성제고에 관한 연구용역 등)
Ⅲ. 제안 개요
1. 제안 목적	- 사업목표 설정 및 필요성 등을 기술
2. 제안의 특징 및 장점	- 제안내용의 창의성, 전문성, 차별성, 합리성 등을 강조하여 기술
3. 기대효과	- 본사업의 추진을 통해 얻을 수 있는 기대효과 및 발전방향, 예상되는 문제점 및 대책, 활용방안 등을 기술
Ⅳ. 용역수행계획
1. 용역수행 계획	- 구체적 연구내용, 범위 및 연구성과물 기술
2. 용역수행 방법	- 금번 용역의 접근방법론과 방향(분석도구) 제시 - 기타 용역수행방법과 관련한 특징 또는 장점 등을 기술
3. 투입인력 및 업무분장	- 과업수행을 위한 인력투입 계획과 구체적 업무분장 기술
4. 투입인력 현황 (원본에만 제출)	- 참여인력 규모, 인원별 직위 및 수행업무, 참여기간 등을 명시하여 별도 작성․제출	별지 제3호
Ⅴ. 사업관리방안
1. 추진일정	- 단계별 추진일정 및 프로젝트 관리방안
2. 진척도 관리방안	- 중간, 최종보고서에 담길 산출물의 내용정의
3. 사후관리	- 교육훈련 계획 및 용역이후 관리 범위 및 방법
Ⅵ. 제안가격 및 산출내역 (별도 제출)	- 원가계산에 의한 예정가격 작성기준(기획재정부계약예규 제157호, 2014.1.10, 일부개정)을 참고 구체적 기술, 분리․제출 - 참여인력별 참여기간, 참여인력별 비용 명시	별지 제4호
Ⅶ. 기 타	- 작성내용에 포함되지 않은 내용 중 용역수행에 필요한 내용

□ “Ⅱ.제안업체 일반현황”은 원본에만 수록하며 페이지 수에서 제외(원본의 페이지 번호와 일치시킴)

□ “Ⅵ. 제안가격 및 산출내역”은 별도 밀봉하여 제출

□ S/W : 한글, 파워포인트 등 자율적 사용

□ 제안서내용은 상기 구성내용을 참조, 지정목차 순으로 작성하되 분량은 핵심내용 위주로 30페이지 내외(30～35페이지)로 작성

□ 해당사항이 없는 항목은 목차를 그대로 두고 작성부분에 “해당없음” 기술

[별지 제1호 서식]

용역사업 제안서

용역사업명
용역사업책임자	소 속 (부서명)		직 위
	성 명 (한 자)		전 공
	연락처	주소 : Tel : Fax : E-mail : 핸드폰 :
용역기간	년 월 일 ～ 년 월 일
용역비 (백만원)
참여 인원	명
관계규정과 제반지시사항을 준수하면서 본 용역사업을 성실히 수행하고자 별첨과 같이 제출합니다. 2014년 2월 일 용역사업 책임자 : (인) 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하 별첨 : 세부사업계획서

[별지 제2호 서식]

주요 실적(최근 3년간)

사업개요	사 업 명	사업기간	투입인원	계약금액	발주처	담당자	비고

- 사업명:(최근 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재)

해당 건수별로 정확하게 전부 기재하여 향후 불이익을 받지 않도록 한다

- 사업개요:수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립, 업무개발 등)로 작성

- 계약금액:타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호안에 기재

- 비고란에는 타사와 공동프로젝트 수행여부 및 기타사항 기술

- 실적증명원(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행(수주포함)중인 사업에 한하여 계약서

사본1부

- 단, 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

[별지 제3호 서식]

참여인력 이력사항

1. 참여 인력 요약

분 야	성 명	주민등록번호	부 서 직 위	전공 및 경력				참여율 (%)
				학위	전공	학교	경력
주관사업자 ( ○○○ ) 소계 ○○ 명
과제책임자	홍길동	650101-1XXXXXX	개발부장	석사	전산학	한국대학	8년5월	100
	홍길녀	650101-2XXXXXX

2. 과제 참여자 이력 (참여진 각각 작성)

※ 최근의 경력을 우선적으로 기술하고 가급적 1Page 이내로 작성

※ 경력 산정은 직장의료보험납부 기간을 기준으로 할 것

성 명	국 문		(한문)							직 위(급)
	영 문					성 별
주 소	자 택		(전화 : )
	직 장		(전화 : ) (FAX : )
주민 등록 번호	(만 세)
본사업참여임무					본사업참여기간					참여율	%
연도(부터～까지)	학 력				전 공					학 위
해당분야근무경력	년 개월				자 격 증
경 력
사 업 명				참여기간 (년월～년월)				담당업무		발주처		역할
타기관 병행 투입 내용
타기관명								기 간
타기관 사업내용								참여율		%
타기관 참여임무

[별지 제4호 서식]

가 격 제 안 서
용 역 명
주 관 기 관
용 역 기 간		개월
제 안 금 액		일금 ‘반드시 한글로 기재’ 원 (￦ )
	구 분		금 액	구 성 비
	인건비
	직접경비
	일반관리비
	부가가치세
	합 계
	제안금액
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 금액 산출근거표 2014 년 월 일 주관사업자 : 직인 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

※ 제안금액 기재란 중 ‘반드시 한글로 기재’ 부문에는 ‘한글’로 기재.

아라비아 숫자로 기재시 입찰 무효

【별지 제5호 서식】

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 아래 사업을 ㅇㅇㅇㅇ(주)과 ㅇㅇㅇㅇ(주)가 재정・경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사・물자 또는 용역에 대한 계획・입찰・시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇㅇ(주) (대표자 : ㅇ ㅇ ㅇ)

2. ㅇㅇㅇㅇ(주) (대표자 : ㅇ ㅇ ㅇ)

② 공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇㅇ(주) 대표자 ㅇ ㅇ ㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실・근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조 (거래계좌) 기성대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇㅇ(주)                 (공동수급체 대표자) : ㅇㅇ은행

계좌번호 :                   예금주 :

2. ㅇㅇㅇㅇ(주)                 (공동수급체 구성원) : ㅇㅇ은행

계좌번호 :                   예금주 :

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇㅇ(주) :

2. ㅇㅇㅇㅇ(주) :

② 제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 었다

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산,해산,부도등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

3. 현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 (권리・의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주기관 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 공동수급체 구성원중 파산,해산,부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 구성원에 대하여는 다른 구성원이 탈퇴조치를 하여야 한다.

② 제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동연대하여 당해 계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허・시공능력등 당해 계약이행요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해 계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 당해 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서  ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명 날인하여 각자 보관한다.

2014 년    월    일

공동수급체 대표자
	주사무소 소재지
	상호
	성명			(인)
	사업자등록번호
	주민등록번호
공동수급체 구성원
	주사무소 소재지
	상호
	성명			(인)
	사업자등록번호
	주민등록번호

【별지 제6호 서식】

합 의 각 서

입찰공고번호
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 협상계약에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하고 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 추후 연구개발특구진흥재단과 체결된 협상(계약)금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠습니다. 이에 합의각서를 제출합니다.

2014 년    월    일

공동수급체 대표자
	주사무소소재지
	상호
	성명			(인)
공동수급체 구성원
	주사무소소재지
	상호
	성명			(인)

연구개발특구진흥재단 이사장  귀하

【별지 제7호 서식】

서   약   서

본인은 연구개발특구진흥재단에서 발주하는 『기능지구 활성화를 위한 SB플라자 기본계획 수립 및 타당성조사 연구 용역』제안서를 붙임과 같이 제출하오며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 귀 부의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2014.   .   .

주  소 :

기관명 :

대표자 :               인

연구개발특구진흥재단 이사장  귀하

<서식 8> 표지양식

제안서 표지 규격양식(A4) : 좌철

		70
『기능지구 활성화를 위한 SB플라자 기본계획 수립 및 타당성조사 용역』
제 안 서
2014. .
	60
	30
제 안 업 체 명 (원본에만 상호를 기재 후 대표자 날인, 평가본에는 상호기재 및 날인을 하지 않음) 30				대표업체 날인	10
				10

주 1) 단위는 mm임

2) 문자는 견고딕체, 흑색으로 표기

[별지 제9호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 (아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다)					처리기간
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호	입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	･보증금율 : %
		･보 증 액 : 금 원정(￦ )
		･보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	･사유 :
		･본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부(처․청)에 낙찰 금액에 해당되는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ･ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀부(처․청)의 일반(제한․지명․협상) 경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매･기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고에서 정한 서류 년 월 일 신청인 □ 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하
세출세입외현금출납공무원 성명 : □ 유가증권취급 공무원 성명 : □

[별지 제10호 서식]

입 찰 서
입찰 공고 번호		입찰일자	년 월 일
입 찰 건 명
입 찰 금 액	금 원(￦ )
준 공 년 월 일
본인은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(용역사업)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(용역사업)계약일반조건･동 특수조건･설계서에 따라 위의 입찰금액으로 준공기한내에 공사(용역사업)를 완성할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 2014년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전화번호 : 주민(법인)등록번호 : 대표자 성명 : (인)

※ 가격제안서와 같이 밀봉하여 제출