2022년 직원 평가 대행 용역

과 업 지 시 서

2022. 11.

목   차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 과업 수행내용	2

1. 2022년 근무성적평가 대행	2

2. 2022년 상·하반기 조직공헌도 평가 대행	14

Ⅲ. 추진일정	23

Ⅳ. 용역추진 및 관리	24

Ⅴ. 수행기관 선정방법	26

Ⅵ. 제안서 작성 및 제출	30

(붙임) 신청서 양식 및 서식참고자료	34

Ⅰ		과업 개요

1. 추진목적

○ 기관규정, ’22년도 평가방향에 부합하는 직원 평가 시스템 개발 및  운영 업무를 외부 전문기관에 대행하여 평가의 공정성, 편의성 제고

2. 과업개요

○ (용 역 명) 2022년 직원 평가 대행 용역

○ (용역기간) 계약체결일로부터 ’23. 2월말까지

○ (용역금액) 금 48,869,000원(금 사천팔백팔십육만구천원) 이내 … VAT 포함

○ (수행기관 선정) 제한경쟁(선정평가위원회 별도 개최)

○ (계약방법)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의한 “협상에 의한 계약”실시

3. 과업내용

○ 연구개발특구진흥재단 2022년 근무성적평가 및 상·하반기 조직공헌도평가 시스템 개발 및 운영(각 평가별 전 과정 대행)

- 평가시스템 개발 : 직원 평가 관련 내부규정, ’22년 평가 계획에 부합하는 평가시스템 개발*

* 평가 대상, 그룹, 구조 등 세부내용 ‘과업 수행내용’ 참조

- 평가대행 : 평가실시(온라인), 평가결과 산출, 평가그룹별 서열 및 등급 도출, 개인별 평가결과 안내 등

- 기타 제반업무 : 평가 전/중/후 안내(메일 및 문자 발송 등), 평가 중 문의사항 안내 및 시스템 장애 처리, 평가결과 Raw-data 제공 등

Ⅱ		과업 수행내용

1		2022년 근무성적평가 대행

※ 참고사항 : 평가계획(평가인원, 지표, 가중치, 배점 등)은 일부 조정될 수 있음

1. 평가의 구성

○ (평가구성) 개인평가, 다면평가, 부서평가로 구성

○ (평가그룹) 부서장, 실·팀장, 직원(일반직, 사무직, 계약직)으로 구분

< 평가그룹별 인원 >

평가그룹		인 원*	비고
부서장		12명 내외	주요조직의 장(본부장, 부장)
실·팀장		32명 내외	하부조직의 장(실장, 팀장)
직원	일반직	110명 내외	-
	사무직	12명 내외	-
	계약직	7명 내외	육아휴직 대체인력
합 계		173명 내외

* 평가인원은 기관 내부규정에 의거 조직개편, 신규채용자, 퇴사자, 육아휴직자, 복직자 발생 사항 등을 고려하여 평가시점에 맞추어 최종 확정 예정

○ (반영비율) 부서평가, 개인평가 및 다면평가를 평가그룹별 비율로 합산하여 산정 …「근무성적평가요령」[별표1] 평가자 및 평가반영 비율

<평가그룹별 평가 구성 및 반영비율>

평가자	개인평가				다면평가	부서평가		합계
	이사장	부서장	실·팀장	소계		평가자	반영비율
부서장	35%	-	-	35%	5%	내부평가단, 외부평가단	60%	100%
실·팀장	18%	27%	-	45%	5%		50%	100%
직원	가점	18%	37%	55%	5%		40%	100%

* 부서장의 부서평가 최종점수는 소속 실·팀 전체의 부서평가 최종점수 산술평균값으로 적용

** 평가별 평가반영 비율은 과업기간 중 일부 조정될 수 있음

2. 개인평가

○ (평가대상) 전 직원(근무기간 2개월 미만, 휴직자 등 예외자 제외)

○ (평가기준) 평가그룹별 평가항목에 의해 개인의 보유역량을 평가

<개인평가 평가지표(근무성적평가요령 [별표4])>

평가그룹	공통역량	리더십 역량	직무역량
부서장	∘고객지향(7) ∘청렴성(8) ∘책임과 봉사(7) ∘소통과 협업(8)	∘목표방향 제시(10) ∘지휘통솔력(15) ∘협상조정력(15)	∘의사결정 능력(10) ∘전문지식 및 시스템적 사고(5)	∘경영지식(10) ∘역량개발 노력(5)
실·팀장	∘고객지향(7) ∘청렴성(7) ∘책임과 봉사(8) ∘소통과 협업(8)	∘전략적 사고(10) ∘문제해결 능력(15) ∘지도 및 육성(15)	∘업무추진력(10) ∘전문지식 및 시스템적 사고(5)	∘기획력(10) ∘역량개발 노력(5)
직원	∘고객지향(10) ∘청렴성(10) ∘책임과 봉사(10) ∘소통과 협업(10)	∘협조성(5) ∘유연성(변화관리)(5) ∘적극성(10)	∘업무추진력(10) ∘전문지식 및 시스템적 사고(10)	∘조사/분석/기획력(10) ∘역량개발 노력(10)

○ (평가방법) 지표별 평가 후, 총점을 기준으로 해당 피평가 그룹 내 서열등급을 1순위~7순위 내 정규분포로 도출(강제배분법 활용)

→ 순위 등급을 바탕으로 평가자 가중치에 따른 실 반영 점수 산출

<개인평가 구조>

평가 그룹	평가자	평가점수							비고
		1순위 (95점 초과)	2순위 (95점 이하 ~ 90점 초과)	3순위 (90점 이하 ~ 85점 초과)	4순위 (85점 이하 ~ 80점 초과)	5순위 (80점 이하 ~ 75점 초과)	6순위 (75점 이하 ~ 70점 초과)	7순위 (70점 이하)
부서장 (35%)	이사장(A)	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점	전체 부서장 그룹 배분
	인원배분	1명	1명	2명	3명	2명	1명	1명
	환산점수(B)	(B) = (A) × 0.35
실·팀장 (45%)	이사장(C,18%)	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점	전체 실·팀장 비율배분
	인원배분	2명	4명	6명	6명	6명	4명	2명
	부서장(D,27%)	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점	소관부서 내 실·팀장 비율배분
	인원배분	∘평가그룹 인원에 따른 서열배분표 참조
	환산점수(E)	(E) = (C × 0.18) + (D × 0.27)
직원 (55%)	이사장(F,가점)	∘기관기여도가 높거나, 업무성과가 우수한 직원의 경우 이사장이 가점(최대 0.35점까지) 부여가능							인원한도 없음
	인원배분
	부서장(G,18%)	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점	소관부서 내 직원 비율배분
	인원배분	∘평가그룹 인원에 따른 서열배분표 참조
	실·팀장(H,37%)	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점	소관실·팀 내 직원 비율배분
	인원배분	∘평가그룹 인원에 따른 서열배분표 참조
	환산점수(I)	(I) = F + (G × 0.18) + (H × 0.37)

* 직원그룹의 평가는 가점부여로 인해 환산점수 만점(3.85점) 초과시 만점을 한도로 함

** 평가점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림

*** 평가그룹별 배분인원은 평가시점일 기준 변동될 수 있음

<직원 평가그룹 인원에 따른 서열배분표>

인원수	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	6순위	7순위	비고
1명	-	-	-	1	-	-	-	평균값 4순위 도출
2명	-	2~3순위 구간 택1		-	5~6순위 구간 택1		-
3명	1~3순위 구간 택1			1	5~7순위 구간 택1
4명	1~3순위 구간 택2			-	5~7순위 구간 택2
5명	1~3순위 구간 택2			1	5~7순위 구간 택2
6명	1~3순위 구간 택2			2	5~7순위 구간 택2
7명	1	1	1	1	1	1	1
8명	1	1	1	2	1	1	1
9명	2	1	1	1	1	1	2
	1	2	1	1	1	2	1
	1	1	2	1	2	1	1
10명	2	1	1	2	1	1	2
	1	2	1	2	1	2	1
	1	1	2	2	2	1	1
11명	3	1	1	1	1	1	3
	2	2	1	1	1	2	2
	2	1	2	1	2	1	2
	1	3	1	1	1	3	1
	1	2	2	1	2	2	1
	1	1	3	1	3	1	1
12명	3	1	1	2	1	1	3
	2	2	1	2	1	2	2
	2	1	2	2	2	1	2
	1	3	1	2	1	3	1
	1	2	2	2	2	2	1
	1	1	3	2	3	1	1
13명	4	1	1	1	1	1	4
	3	2	1	1	1	2	3
	3	1	2	1	2	1	3
	2	3	1	1	1	3	2
	2	2	2	1	2	2	2
	2	1	3	1	3	1	2
	1	4	1	1	1	4	1
	1	3	2	1	2	3	1
	1	2	3	1	3	2	1
	1	1	4	1	4	1	1
14명	4	1	1	2	1	1	4	평균값 4순위 도출
	3	2	1	2	1	2	3
	3	1	2	2	2	1	3
	2	3	1	2	1	3	2
	2	2	2	2	2	2	2
	2	1	3	2	3	1	2
	1	4	1	2	1	4	1
	1	3	2	2	2	3	1
	1	2	3	2	3	2	1
	1	1	4	2	4	1	1
15명	5	1	1	1	1	1	5
	4	2	1	1	1	2	4
	4	1	2	1	2	1	4
	3	3	1	1	1	3	3
	3	2	2	1	2	2	3
	3	1	3	1	3	1	3
	2	4	1	1	1	4	2
	2	3	2	1	2	3	2
	2	2	3	1	3	2	2
	2	1	4	1	4	1	2
	1	1	5	1	5	1	1
	1	2	4	1	4	2	1
	1	3	3	1	3	3	1
	1	4	2	1	2	4	1
	1	5	1	1	1	5	1
16명	5	1	1	2	1	1	5
	4	2	1	2	1	2	4
	4	1	2	2	2	1	4
	3	3	1	2	1	3	3
	3	2	2	2	2	2	3
	3	1	3	2	3	1	3
	2	4	1	2	1	4	2
	2	3	2	2	2	3	2
	2	2	3	2	3	2	2
	2	1	4	2	4	1	2
	1	1	5	2	5	1	1
	1	2	4	2	4	2	1
	1	3	3	2	3	3	1
	1	4	2	2	2	4	1
	1	5	1	2	1	5	1

○ (평가 예외사항) 사무직, 계약직은 부서 내 평가대상자가 1명일 경우 개인평가 반영비율을 축소하고, 다면평가 반영비율을 확대

< 부서 내 사무직 평가대상자 인원에 따른 평가반영 비율>

평가유형 평가대상	개인평가	다면평가	비고
평가대상자 2명 이상	55%	5%	기존 반영비율로 평가
평가대상자 1명	40%	20%	다면평가 비율 확대

3. 다면평가

○ (평가대상) 전 직원(근무기간 2개월 미만, 휴직자 등 예외자 제외)

○ (평가기준) 평가대상그룹별 3개의 평가지표로 평가 실시

<다면평가 평가지표 및 가중치>

평가지표	부서장	실·팀장	직원
업무역량 (30)	∘문제해결능력(10) ∘창의력(10) ∘전략적 사고(10)	∘문제해결능력(10) ∘창의력(10) ∘전략적 사고(10)	∘문제해결능력(10) ∘창의력(10) ∘전략적 사고(10)
핵심가치 (40)	∘전문성(10) ∘혁신성(10) ∘협조성(10) ∘투명성(10)	∘전문성(10) ∘혁신성(10) ∘협조성(10) ∘투명성(10)	∘전문성(10) ∘혁신성(10) ∘협조성(10) ∘투명성(10)
업무성과 (30)	∘비전제시능력(10) ∘판단력(10) ∘통솔력(10)	∘비전제시능력(10) ∘판단력(10) ∘통솔력(10)	∘업무량과 난이도(10) ∘업무처리의 적시성(10) ∘업무성과의 우수성(10)

* 평가지표에 대한 평가요소별 문항 ‘붙임3’ 참조

○ (평가방법) “상사, 동료, 부하”에 의한 360도 절대평가 원칙

○ 평가대상자 기준, 평가자 구조

평가자 평가대상그룹	상사(하향)	동료(수평)	부하(상향)
부서장	이사장	전체 부서장	소속부서 실·팀장, 직원
실·팀장	이사장, 소속부서 부서장	소속부서 전체 실·팀장	소속팀 전체 직원
직 원	소속부서 부서장, 소속실·팀 실·팀장	소속팀 전체 직원	-

○ (평가척도) 각 평가문항에 대한 5등급 절대평가 척도 적용

척도(배점)	수준	설명
10	탁월	∘기대수준을 훨씬 상회하여 매우 우수, 획기적 성과를 달성
9	우수	∘기대수준을 대부분 충족, 일부에서는 기대수준을 뛰어넘음
8	보통	∘기대수준을 충족, 당초 계획이나 목표를 달성
7	미흡	∘전반적으로 기대수준에 미치지 못하고, 당초계획을 미달
6	매우미흡	∘기대수준에 전혀 도달하지 못하고, 당초 계획 대비 80%미만의 실적을 달성

○ 평가자별 가중치

평가자 평가대상그룹	상 사			동 료	부 하	합 계
	이사장	부서장	실팀장
부서장	50%	-	-	30%	20%	100%
실·팀장	20%	30%	-	20%	30%	100%
직 원	-	20%	30%	50%	-	100%

○ (종합점수 산출) 상사‧동료‧부하 평가자 그룹의 절대평가 평균점수에 평가자별 가중치 비율을 반영한 후 7점 기준으로 환산하여 종합점수 산출

* 평가점수는 소수점 이하 셋째자리에서 반올림

○ (평가 예외사항) 평가일(12월초 예정) 기준 상사‧동료‧부하 부재 등 예외사항 발생시 별도기준을 적용하여 평가

- 실·팀장이 부재한 실·팀은 겸직자가 평가를 진행

- 동료평가자가 없는 경우, 동료 그룹 평가점수는 그룹 평균값 부여

4. 부서평가

○ (평가대상) 사업, 총괄 및 기획, 경영지원, 개발관리 4개 그룹으로 분류

사업(10)	총괄 및 기획(6)	경영지원(7)	개발관리(6)
[지역] 지역혁신지원팀	[기획] ESG전략팀	[기획] 전산정보화팀	[과벨] 과학벨트기획실
[과벨] 과학벨트육성팀	[사총] 사업조정실	[기획] 데이터보안팀	[대덕] 대덕특구관리팀
[대덕] 혁신기업지원실	[사총] 기술평가팀	[경영] 인재경영실	[광주] 기획경영실
[대덕] 기술창업지원팀	[사총] 국제협력팀	[경영] 안전관리팀	[대구] 기획경영실
[광주] 기술사업화팀	[지역] 지역혁신총괄실	[경영] 회계행정기록팀	[부산] 기획경영실
[대구] 기술사업화팀	[강소] 강소특구기획실	[경영] 홍보협력팀	[전북] 기획경영실
[부산] 기술사업화팀		[경영] 노사이음TF팀
[전북] 기술사업화팀
[강소] 강소특구육성1팀
[강소] 강소특구육성2팀

* 근무성적평가요령 제14조에 의거

1) “기획예산실”은 평가주관부서로 기관장이 별도로 평가하여 점수 부여

2) “감사팀”은 업무의 독립성 보장을 위해 기관장이 별도로 평가

○ (평가구성) 정량평가를 20%, 정성평가를 80% 비중으로 구성

- 정량평가 : 경영평가와 연계된 팀별 주요 계량지표에 대한 정량평가(20%, 평가주관부서인 “기획예산실”에서 입력)

- 정성평가 : 팀별 고유업무 및 경영평가에 대한 기여 노력(40%), 기관 주요 현안에 대한 기여(25%)를 평가

* 계획의 적정성(5%), 고객만족도(5%), 공통지표(10%) 등은 주관부서 입력

○ (평가방법) 그룹 내 부서별 평가항목, 배점, 위원구성 등 평가기준을 동일하게 적용, 정량평가와 정성평가 기준에 따라 평가 실시

- 평가주체 : 그룹별 내부평가* 및 외부평가 위원

* 기관장 및 부서장(감사부장 제외)으로 구성되며, 소속 팀 평가는 제척함

- 평가운영 : 부서별 서면평가 실시*

* 외부평가의 경우, 서면평가 및 인터뷰 실시를 통해 평가결과 도출

평가 항목

평가내용

평가점수

평가단

계획의 적정성(5%)

▪실・팀별 설정한 계량지표  설정 및 목표의 도전성, 비계량지표 관리계획의 적정성을 평가

• 점수 : 3~7점

* 평가위원별 절대평가

• 외부: 100%

최종

평가

(95%)

전문성

사회적가치

고유

업무

(60%)

계량

(20%)

▪경영평가 계량지표* 및 비계량 내 계량 목표*에 대한 달성도 평가

* 주요사업 4대 지표, 경영관리 계량지표, 기관 주요 대외평가 등 경영평가 연계 지표로 설정

경평 지표 T/D 제시	➡	목표치 설정 (필요시 지표 변경)	➡	지표 검토‧확정	➡	실적 관리
(기획예산실)		(각 실‧팀)		(지표위원회)		(각 실‧팀)

• 점수 : 3~7점

* 목표달성도(%)에 따라 7점을 기준으로 점수 부여 (절대평가)

• 평가주관부서 검증/점수부여

비계량

(40%)

▪실・팀별 사무분장에 따른 고유 업무에 대해 추진노력과 성과를 P-D-C-A 관점에서 평가

▪경영평가 지표별 연간 계획을 필수 제시하고, 이에 대한 달성도 및 우수사례를 평가

※ 평가기간 내 점수가 미확인되는 경영평가 계량지표의 경우는 비계량에서 추진계획과 노력・성과를 평가

• 점수 : 3~7점

* 5점(3~7) 리커트척도, 평균 5점의 상대평가

• 이사장: 20%

• 부서장: 40%

• 외부: 40%

혁신

사회적가치

기관

기여

(25%)

비계량

▪기관 차원의 업무 수행과 주요 이슈(현안)에 대한 적극 참여, 업무프로세스 개선,(업무 Diet 포함) 부서 간 협업 노력 및 우수사례 등 평가

* ‘아이디어(혁신과제) 제안 → 채택 → 실행(부서간 협업) → 성과 창출’ 과정을 평가

※ 부서간 협업 성과는 협력한 부서간 기여도를 제시(협력 부서별 기여도를 고려하여 평가에 반영)

• 점수 : 3~7점

* 5점(3~7) 리커트척도, 평균 5점의 상대평가

• 이사장: 20%

• 부서장: 40%

• 외부: 40%

공통

지표

(10%)

비계량

❶

윤리공정

공직기강 확립(복무‧보안‧개인정보보호 등)

❷

전문성

전문성 강화(교육 참여실적, 부서내 교육 등)

❸

업무혁신

업무 효율화(시간외근무 최소화, 연차사용률 확대 등)

• 점수 : 3~7점

* 부서별 노력도에 따른 절대평가

• 이사장: 100%

혁신

우수사례 가점

(0.5점 내 가점 부여)

▪업무 계획 外 기관 차원의 업무혁신 활동 및 우수사례에 대해 가점부여

※ 코로나19대응, 한국판 뉴딜 등 정부 정책 실현을 위해 부서별 기여한 우수사례 포함

• 가점 : 0.5점 이내

* 6개 내외의 우수사례 선정

• 이사장: 100%

○ (평가비중) 계획의 적정성(5%)과 최종평가(95%)를 합산하여 최종 등급을 도출하고, 우수사례 선정 부서는 최종 등급점수에서 0.5점 이내 가점 부여

- 최종평가 : 정성평가의 경우 이사장의 점수를 20%, 부서장 점수의 평균을 40%, 외부위원 점수의 평균을 40% 비율로 반영

* 부서장의 경우 본인 소속부서 내 실(팀) 평가는 제외하며, 평가대상 기간 내 인사이동 발생시 이전 소속 내 실(팀) 평가도 제외

** 내부평가 中 부서장 평가점수의 경우 최고·최저점을 제외

< 평가위원회 구성 및 평가 반영비율 >

구 분	우수사례	계획의 적정성	최종평가					공통지표	합계
	정성평가	정성평가	정량평가	정성평가				정성평가
평가자	이사장	외부위원	주관부서 (목표대비 달성도 평가)	내부위원		외부위원	소계	이사장	-
				이사장	부서장
평가 비중	100%	100%	100%	20%	40%	40%	100%	100%	-
반영 비율	0.5점 내 가점 부여	5%	20%	14%	28%	28%	65%	10%	100%

* 위원별 상기 비율로 평가하고, 평가 가중치에 따라 변환하여 점수 적용

**

부분은 별도 평가시스템 개발이 필요하며, 이외 평가는 결과 단순 수치입력 및 합산이 가능하도록 개발 필요

○ (정성평가 방법) 각 평가위원이 평가항목별 3점~7점 척도로 평가(평균값은 5점으로 설정)하고, 최종 산술평균 점수를 가중치에 따라 적용

* 공통지표는 달성도에 따라 7점 만점으로 평가하되, 3점 미만은 3점 부여

<비계량지표 평가 기준>

평가 세부기준		점수산정
※ (고유 업무) 팀별 업무 관련 질적 우수성, 과정의 적절성, 홍보노력 등 평가 (기관 기여) 기관의 발전 선도, 업무 프로세스 개선, 협업 추진 내용 등 평가		3~7점 척도로 평가
고유 업무	① 주요활동별 추진결과는 업무계획 대비 적정하게 수행되었는가? ② 주요활동별 성과가 우수하며, 환류와 홍보 활동이 이루어졌는가? ③ 기관의 미션/비전 및 핵심가치와 연계하고 있는가? ④ 주요 성과의 국민 체감도가 높고, 파급성을 가지고 있는가?
기관 기여	① 기관의 궁극적인 성과향상(발전)을 목표로 하고 있는가? ② 기관에 기여하기 위한 노력이 적정하며, 그 성과가 탁월한가? ③ 기관의 정책 방향에 부합하는가?

<평가대상 그룹별 평가점수 배분>

팀 수	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점	비고
10팀	1	2	4	2	1			평균값 5점 도출
9팀	1	2	3	2	1
8팀	1	2	2	2	1
7팀	1	1	3	1	1
6팀	1	1	2	1	1
4팀		1	2	1
3팀		1	1	1
2팀		1		1

○ (등급점수 산출) 부서별 최종 산출된 평가점수를 그룹별로 5개 등급으로 배분(7점 ~ 3점)하여 최종 점수 산출

구분	7점	6점	5점	4점	3점	2점	1점	비고
10팀	1	2	4	2	1			평균값 5점 도출
7팀	1	1	3	1	1
6팀	1	1	2	1	1

○ (최종 가중치 적용) 도출된 최종 등급점수를 팀원(40%), 팀장(50%), 부서장(60%)의 가중치를 적용하여 최종 근무성적평가점수에 반영

< 근무성적평가 반영비율 및 체계도 >

▪평가별 가중치

구분	계획의 적정성	고유 업무		기관기여	공통지표	합계
	비계량	계량	비계량*	비계량**	비계량***
가중치	5%	20%	40%	25%	10%	100%

▪부서평가시 내부평가 및 외부평가 점수 반영비율

구 분	우수사례	계획의 적정성	최종평가					공통지표
	정성평가	정성평가	정량평가	정성평가				정성평가
평 가 자	이사장	외부위원	주관부서 (목표대비 달성도 평가)	내부위원		외부위원	소계	이사장
				이사장	부서장
평가비중	100%	100%	100%	20%	40%	40%	100%	100%

▪근무성적평가시 개인평가 및 부서평가 반영비율

구 분	부서평가	개인평가	합계
팀 원	40%	60%	100%
팀 장	50%	50%	100%
부서장	60%	40%	100%

○ (평가결과 활용) 근무성적평가요령에 근거하여 개인평가 및 다면평가 점수와 합산하여 최종 근무성적평가

5. 온라인 평가 환경 개발

□ 근무성적평가 웹사이트 개발

○ 근무성적평가(개인평가, 다면평가, 부서평가) 시행을 위해 평가자 및 피평가자가 접속할 수 있는 웹사이트 개발

○ 평가자 및 피평가자에 아이디 및 비밀번호 발급

- 비밀번호는 랜덤으로 발급하여 유추할 수 없어야 하며, 이메일 등을 통해 개별 안내(재단 및 과업수행기관을 포함한 타인에 비공개)

* 평가자가 비밀번호를 분실할 경우 신규 발급할 수 있는 시스템 개발

□ 평가자 의견 작성(개인평가만 해당, 실·팀장 소속직원을 대상으로 작성)

○ 개인평가 시 평가자(실·팀장)가 피평가자에 대한 의견(총평)을 작성·제출할 수 있도록 설계(500자 이내)

□ 평가화면 구성

○ 평가가 공정하게 이루어질 수 있도록 화면을 구성하고, 평가자가 평가방법 등 평가전반에 대한 내용을 이해하기 쉽도록 화면 구성

- 평가항목 및 항목별 내용(정의, 평가기준, 배점 등), 평가그룹 인원에 따른 서열배분 등을 화면에 표출

○ 평가 화면(시스템) 등에 대한 이해도 제고를 위해 매뉴얼 제작 및 배포(웹사이트 업로드)

□ 안내 및 장애 처리

○ 평가자에게 평가시행, 평가독려(평가기간 중 미평가자) 등에 대한 안내 메일, 문자 메세지 등 발송

○ 평가 중 장애 발생 시 신속히 처리

- 웹사이트 내 평가 운영 관련 장애 또는 문의사항 발생 시 즉각 대응이 가능하도록 문의처(연락처) 기재

6. 평가결과 집계

□ 평가 결과 산출

○ 평가별 평가자가 부여한 점수를 종합하고, 평가별(개인평가·다면평가·부서평가) 평가 가중치에 따라 결과값을 산출(7점 만점으로 표현)

□ 평가그룹별 서열 및 등급 도출

○ 평가그룹별 개인별 근무성적평가 결과(개인평가+부서평가+다면평가)에 따라 서열을 도출하고 배분비율에 따라 S~D등급 부여

- 부서장, 사무직, 계약직은 이사장이 평가결과를 준용하여 별도로 등급 부여

- 실·팀장 및 일반직 직원은 그룹별 비율에 의해 등급 부여

< 평가등급 배분 비율(예시) >

등급 그룹		S등급	A등급	B등급	C등급	D등급
부서장		이사장이 별도로 등급부여
실·팀장		10%	20%	40%	20%	10%
직원	일반직	10%	20%	40%	20%	10%
	사무직	이사장이 별도로 등급부여
	계약직

* 소수점으로 인원이 발생하는 경우 S, A, C, D등급에서 반올림/내림하여 최종 등급 결정

7. 평가결과 안내 및 Raw-Data 제공

□ 평가결과 안내

○ 개인별 평가결과 확인 안내는 이메일, 문자 메시지를 통해 안내하고, 평가결과는 웹사이트에서 확인이 가능하도록 개발

○ 평가결과 화면에는 평가별 평가결과와 종합 결과, 평가자 의견은 필수적으로 포함되어야 함

* 평가그룹·직급별 평균값 등 포함여부는 추후 기관 방침에 따라 포함여부 결정 예정

□ 평가결과 Raw-Data 제공

○ 평가종료 후 평가결과 및 평가자 의견 등을 결과물을 전자파일로재단에 제출

○ 향후 각종 대내외 요구자료에 대응하기 위해 상시 평가결과 조회가 가능한 DB를 구축하고 재단의 요청 시 요구에 따라 관련자료 제공

2		2022년 상·하반기 조직공헌도평가 대행

※ 참고사항 : 평가계획(평가인원, 지표, 가중치, 배점 등)은 일부 조정될 수 있음

1. 일반직 조직공헌도 평가

□ 부서 내 조직공헌도평가 … 부서 내 1차 평가

○ (평가그룹) 책임급 나등급(12명 내외), 선임급(41명 내외), 원급(87명 내외)으로 그룹 구성 … 육아휴직자 등 예외자 제외

* 평가그룹별 인원은 ’22.9월말 기준으로 산정하였으며, 최종 평가인원은 상·하반기 평가시행일(’22.12월, ’23.1월 예정) 기준 확정 예정

○ (평가지표) 총 5개 지표로 구성(경영목표 및 방침 이해도, 전문성 강화, 혁신 활동, 대내외 협력을 통한 조직발전 기여도, 공정하고 투명한 문화조성 기여도)

* 평가지표별 문항 및 배점 등 세부내용 ‘별첨1’ 참조

○ (평가위원) 책임급 나등급은 이사장이 100% 평가, 선임급은 부서장이 100% 평가하며 원급은 부서장 40%, 실·팀장 60%로 평가

<평가그룹별 평가자 반영비율>

평가자 평가대상자	이사장	부서장	실·팀장	합계
책임급 나등급	100%	-	-	100%
선임급	-	100%	-	100%
원 급	-	40%	60%	100%

○ (기타사항) 상반기 평가는 ’22. 6월말 기준, 하반기 평가는 ’22. 12월말 기준 부서장, 실·팀장이 부서 내 조직공헌도평가 시행(책임급 나등급 제외)

- 단, 평가대상기간 중 평가대상자의 타부서 근무기간이 2개월 이상인 경우 평가자는 이전 또는 이후 부서(실·팀)의 장의 의견을 참고한 뒤 평가

<일반직 조직공헌도평가 구조>

평가 그룹	평가자	평가점수
		1순위 (95점 초과)	2순위 (95점 이하 ~ 90점 초과)			3순위 (90점 이하 ~ 85점 초과)		4순위 (85점 이하 ~ 80점 초과)		5순위 (80점 이하 ~ 75점 초과)		6순위 (75점 이하 ~ 70점 초과)		7순위 (70점 이하)
책임급	이사장(A,100%)	7점	6점			5점		4점		3점		2점		1점
	인원배분	ㅇ기관 내 전체 책임급 나등급 대상(인원에 따른 서열배분표 참조)
	원점수 산출(B)	(B) = (A) × 1.0
선임급	부서장(C,100%)	7점	6점			5점		4점		3점		2점		1점
	인원배분	ㅇ소관부서 내 전체 선임급 대상(인원에 따른 서열배분표 참조)
	원점수 산출(D)	(D) = (C) × 1.0
원 급	부서장(E,40%)	7점		6점	5점		4점		3점		2점		1점
	인원배분	ㅇ소관부서 내 전체 원급 평가그룹별 대상(인원에 따른 서열배분표 참조)
	실·팀장(F,60%)	7점		6점	5점		4점		3점		2점		1점
	인원배분	ㅇ소관팀 내 원급 평가그룹별 대상(인원에 따른 서열배분표 참조)
	원점수 산출(G)	(G) = (E × 0.4) + (F × 0.6)

<평가그룹 인원에 따른 서열배분표>

인원수	1순위 (95점 초과)	2순위 (95점 이하 ~ 90점 초과)	3순위 (90점 이하 ~ 85점 초과)	4순위 (85점 이하 ~ 80점 초과)	5순위 (80점 이하 ~ 75점 초과)	6순위 (75점 이하 ~ 70점 초과)	7순위 (70점 이하)	비고
1명	-	-	-	1	-	-	-	평균값 4순위 도출
2명	1~3순위 구간 택1			-	5~7순위 구간 택1
3명	1~3순위 구간 택1			1	5~7순위 구간 택1
4명	1~3순위 구간 택2			-	5~7순위 구간 택2
5명	1~3순위 구간 택2			1	5~7순위 구간 택2
6명	1~3순위 구간 택2			2	5~7순위 구간 택2
7명	1	1	1	1	1	1	1
8명	1	1	1	2	1	1	1
9명	1~3순위 구간 택4			1	5~7순위 구간 택4
10명	1~3순위 구간 택4			2	5~7순위 구간 택4
11명	1~3순위 구간 택5			1	5~7순위 구간 택5
12명	1~3순위 구간 택5			2	5~7순위 구간 택5
13명	1~3순위 구간 택6			1	5~7순위 구간 택6
14명	1~3순위 구간 택6			2	5~7순위 구간 택6

○ 동점자 처리기준

1) 동점자 발생시 동점자간 원평가점수로 서열 도출

ex) 종합 원점수 7점이 2명일 경우

구분	부서장 원점수 (40%)	부서장 원평가점수 (40%)	실·팀장 원점수 (60%)	실·팀장 원평가점수 (60%)	원점수 (종합)	원평가점수 (종합)	서열
직원A	7	100	7	98	7	98.8	2
직원B	7	100	7	100	7	100	1

2) 원평가점수도 동일할 경우 동점서열 구간 내 평균서열 값을 적용하여 평가등급 도출(한국교육과정평가원 수능 백분위 계산 동점자 처리기준 준용)

ex) 심의대상 34명 중 종합서열 10등이 8명일 경우 : 평균서열 도출 ☞ (10+11+…+16+17)/8 = 13.5, 평가등급 도출 ☞ 13.5/34×100 = 39.7%(4등급, 7점)

□ 조직공헌도심의위원회 … 과업범위 아님

※ 부서 내 1차 평가 결과를 바탕으로 선임급 종합서열 및 평가등급 도출을 위한 기관 자체 심의위원회 개최

2. 사무직 조직공헌도 평가

○ (평가대상) 사무직 전원(사업관리직 2명, 행정지원직 10명 내외) … 육아휴직자 등 예외자 제외

* 평가인원은 ’22.9월 현 기준(용역공고일)으로 산정하였으며, 최종 인원은 상·하반기 평가시행일(’22.11월, ’23.1월 예정) 기준 확정 예정

○ (평 가 자) 평가대상자의 소속 부서장

- 상반기 평가는 ’22. 6월말 기준, 하반기 평가는 ’22. 12월말 기준 소속 부서장이 조직공헌도평가 시행

○ (평가방향) 사업관리직과 행정지원직을 구분하여 평가를 시행하고, 평가대상자의 소속 부서장이 소속 실·팀장의 의견을 들어 평가 실시

○ (평가지표) 총 5개 지표로 구성(경영목표 및 방침 이해도, 전문성 강화, 혁신 활동, 대내외 협력을 통한 조직발전 기여도, 공정하고 투명한 문화조성 기여도)

* 평가지표별 문항 및 배점 등 세부내용 ‘별첨1’ 참조

○ (평가방법) 절대평가로 진행(소속 부서장이 온라인 평가시스템을 통해 평가대상자의 평가점수 입력)

- 단, 평가대상기간 중 평가대상자의 타부서 근무기간이 2개월 이상인 경우 현재 평가자는 이전 또는 이후 부서(실·팀) 장의 의견을 참고한 뒤 평가

○ (결과도출) 대상자별 부여된 평가점수를 등급별 점수구간에 맞추어 최종 등급 도출

<사무직 부서 내 조직공헌도평가 구조>

평가 그룹	평가자	평가점수
	소속 부서장 (100%)	90점 초과	90점 이하 ~ 80점 초과	80점 이하 ~ 70점 초과	70점 이하 ~ 60점 초과	60점 이하 ~ 50점 초과	50점 이하 ~ 40점 초과	40점 이하 ~ 30점 초과	30점 이하 ~ 20점 초과	20점 이하 ~ 10점 초과	10점 이하
사무직	평가등급	1등급	2등급	3등급	4등급	5등급	6등급	7등급	8등급	9등급	10등급

* 평가등급  : 10개 등급[1등급(매우 우수) <…> 10등급(매우 미흡)]

3. 온라인 평가 환경 개발

□ 조직공헌도평가 웹사이트 개발

○ ’22년 상·하반기 조직공헌도 시행을 위해 평가자 및 피평가자가 접속할 수 있는 웹사이트 개발

○ 평가자 및 피평가자에 아이디 및 비밀번호 발급

- 비밀번호는 랜덤으로 발급하여 유추할 수 없어야 하며, 이메일 등을 통해 개별 안내(재단 및 과업수행기관을 포함한 타인에 비공개)

* 평가자가 비밀번호를 분실할 경우 신규 발급할 수 있는 시스템 개발

□ 평가화면 구성

○ 평가가 공정하게 이루어질 수 있도록 화면을 구성하고, 평가자가 평가방법 등 평가전반에 대한 내용을 이해하기 쉽도록 화면 구성

- 평가항목 및 항목별 내용(정의, 평가기준, 배점 등), 평가그룹 인원에 따른 서열배분 등을 화면에 표출

○ 평가 화면(시스템) 등에 대한 이해도 제고를 위해 매뉴얼 제작 및 배포(웹사이트 업로드)

□ 안내 및 장애 처리

○ 평가자에게 평가시행, 평가독려(평가기간 중 미평가자) 등에 대한 안내 메일, 문자 메세지 등 발송

○ 평가 중 장애 발생 시 신속히 처리

- 웹사이트 내 평가 운영 관련 장애 또는 문의사항 발생 시 즉각 대응이 가능하도록 문의처(연락처) 기재

4. 평가결과 집계

□ 평가 결과 산출

○ 평가를 통해 도출된 평가자별 점수를 종합하고, 평가 가중치에 따라 결과값을 산출(7점 만점으로 표현)

□ 평가그룹별 서열 도출

○ 평가그룹별 서열 도출하고, 결과를 주관부서에 제출

* 도출된 결과를 기초자료로 하여 개인별 최종등급 확정

5. 평가결과 안내 및 Raw-Data 제공

□ 평가결과 안내

○ 도출된 최종등급 확인 안내는 이메일, 문자 메시지를 활용하고, 평가결과는 웹사이트에서 확인이 가능하도록 개발

□ 평가결과 Raw-Data 제공

○ 평가종료 후 평가를 통해 도출된 결과물을 전자파일로 재단에 제출

○ 향후 각종 대내외 요구자료에 대응하기 위해 상시 평가결과 조회가 가능한 DB를 구축하고 재단의 요청 시 요구에 따라 관련자료 제공

별첨1		조직공헌도 평가지표별 문항 및 배점, 점수배분표

□ 조직공헌도 평가지표별 문항 및 배점

평가지표	평가문항	배점
기관 경영목표 및 방침에 대한 이해도	• 기관의 경영목표와 방침을 명확하게 이해하고, 이를 업무에 적용하고 있는가?	20
전문성 강화를 통한 조직발전 기여도	• 직무 전문성 강화를 위해 노력하고, 이를 통해 업무성과 창출 및 조직발전에 기여하고 있는가?	20
혁신 활동을 통한 조직발전 기여도	• 혁신적인 아이디어를 제시하여 일하는 방식이나 업무 프로세스 개선에 기여하고 있는가?	20
대내외 협력을 통한 조직발전 기여도	• 대외 협력기관 또는 부서간 협업을 통해 업무성과를 창출하고, 조직발전에 기여하고 있는가?	20
공정하고 투명한 문화조성 기여도	• 직원으로서 기본적으로 갖추어야 할 윤리를 준수하고, 이에 기준하여 직무를 수행함으로써 공정하고 투명한 문화조성에 기여하고 있는가?	20
총 계		100

□ 조직공헌도 평가점수 배분표

평가지표	평가점수 배분표
	S	A+	A	B+	B	C+	C	D+	D	E
기관 경영목표 및 방침에 대한 이해도	20	18	16	14	12	10	8	6	4	2
전문성 강화를 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14	12	10	8	6	4	2
혁신 활동을 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14	12	10	8	6	4	2
대내외 협력을 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14	12	10	8	6	4	2
공정하고 투명한 문화조성 기여도	20	18	16	14	12	10	8	6	4	2

별첨2		일반직 평가인원별 서열배분표

인원수	1순위 (95점 초과)	2순위 (95점 이하 ~ 90점 초과)	3순위 (90점 이하 ~ 85점 초과)	4순위 (85점 이하 ~ 80점 초과)	5순위 (80점 이하 ~ 75점 초과)	6순위 (75점 이하 ~ 70점 초과)	7순위 (70점 이하)	비고
1명	-	-	-	1	-	-	-	평균값 4순위 도출
2명	1~3순위 구간 택1			-	5~7순위 구간 택1
3명	1~3순위 구간 택1			1	5~7순위 구간 택1
4명	1~3순위 구간 택2			-	5~7순위 구간 택2
5명	1~3순위 구간 택2			1	5~7순위 구간 택2
6명	1~3순위 구간 택2			2	5~7순위 구간 택2
7명	1	1	1	1	1	1	1
8명	1	1	1	2	1	1	1
9명	2	1	1	1	1	1	2
	1	2	1	1	1	2	1
	1	1	2	1	2	1	1
10명	2	1	1	2	1	1	2
	1	2	1	2	1	2	1
	1	1	2	2	2	1	1
11명	3	1	1	1	1	1	3
	2	2	1	1	1	2	2
	2	1	2	1	2	1	2
	1	3	1	1	1	3	1
	1	2	2	1	2	2	1
	1	1	3	1	3	1	1
12명	3	1	1	2	1	1	3
	2	2	1	2	1	2	2
	2	1	2	2	2	1	2
	1	3	1	2	1	3	1
	1	2	2	2	2	2	1
	1	1	3	2	3	1	1
13명	4	1	1	1	1	1	4
	3	2	1	1	1	2	3
	3	1	2	1	2	1	3
	2	3	1	1	1	3	2
	2	2	2	1	2	2	2
	2	1	3	1	3	1	2
	1	4	1	1	1	4	1
	1	3	2	1	2	3	1
	1	2	3	1	3	2	1
	1	1	4	1	4	1	1
14명	4	1	1	2	1	1	4
	3	2	1	2	1	2	3
	3	1	2	2	2	1	3
	2	3	1	2	1	3	2
	2	2	2	2	2	2	2
	2	1	3	2	3	1	2
	1	4	1	2	1	4	1
	1	3	2	2	2	3	1
	1	2	3	2	3	2	1
	1	1	4	2	4	1	1

별첨3		일반직 조직공헌도 평가표 양식(안)

<일반직 직원 조직공헌도 평가표>

평가대상자	소속부서	0000본부(부) 0000실(팀)
	성명		직급/직위

지표구분	평가점수 배분표
	S	A+	A	B+		B	C+	C		D+	D	E
기관 경영목표 및 방침에 대한 이해도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
전문성 강화를 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
혁신 활동을 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
대내외 협력을 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
공정하고 투명한 문화조성 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
합계점수	00점				원점수				7점∼1점

2022. 0. 00

평가자 :                (인)

별첨4		사무직 조직공헌도 평가표 양식(안)

<사무직 직원 조직공헌도 평가표>

평가대상자	소속부서	0000본부(부) 0000실(팀)
	성명		직군

지표구분	평가점수 배분표
	S	A+	A	B+		B	C+	C		D+	D	E
기관 경영목표 및 방침에 대한 이해도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
전문성 강화를 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
혁신 활동을 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
대내외 협력을 통한 조직발전 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
공정하고 투명한 문화조성 기여도	20	18	16	14		12	10	8		6	4	2
합계점수	00점				등급				00등급

2022. 0. 00

평가자 :                (인)

Ⅲ		추진일정

절차		일정		주요내용
용역공고, 업체 선정 및 계약체결		시 작 일 (계약체결일)		▪ 입찰공고(용역내용, 신청기간, 신청서식 등) ▪ 제안서 선정평가(평가위원회 활용) ▪ 수행계획서 보완 및 계약체결
⇩
착수보고		’22. 11월		▪ 착수계 제출 및 보고회 개최 ▪ 용역 추진방향, 내용, 방법, 일정 등
⇩
과업수행		’22. 11월 ~ ’23. 2월		▪ 2022년 상반기 조직공헌도평가 시스템 개발(~’22. 11월말) ▪ 2022년 상반기 조직공헌도평가 운영(’22. 12월) ▪ 2022년 근무성적평가 시스템 개발(~’22. 11월말) ▪ 2022년 근무성적평가 운영(’22. 12월) ▪ 2022년 하반기 조직공헌도평가 시스템 개발(~’23. 1월) ▪ 2022년 하반기 조직공헌도평가 운영 (’23. 1월~2월)
⇩
최종 완료보고		’23. 2월말		▪ 최종결과 제출 및 검수

※ 추진일정은 기관 사정 및 상황에 따라 일부 변경될 수 있음

Ⅳ		용역 추진 및 관리

1. 일반사항

○ 본 과업의 특성 및 목표를 바탕으로 관련규정 및 평가계획, 제반 계약내용을 준수하여 제안 범위, 추진전략 및 목표를 제시해야 함

○ 과업의 원활한 수행을 위해 책임자(PM)를 지명하고, 과업지시서, 특구재단과의 업무협의에 따라 과업을 수행하여야 함

○ 월 4회 이상 주관부서와 진행사항 점검 및 업무협의 실시

○ 필요시 자문위원회 등을 구성·운영할 수 있으며, 벤치마킹, 인터뷰, 전문가 자문 등 필요 시 발주처에서 구체적으로 요청할 수 있음

○ 용역 제안요청서에 기술된 내용 이외에 용역사업의 완성도를 제고할 수 있는 내용에 대한 추가 또는 수정 제안 가능

2. 용역수행 관리

○ 제안자는 용역수행 방법론에 대한 기술, 진행단계별 세부 추진일정 등 용역 세부 추진계획을 명확히 제시

○ 용역 진행사항 관리

- 본 과업 수행절차의 체계적 관리를 위한 세부작업 내용을 제시

- 본 과업 수행의 추진과정에서 이루어져야 할 산출물의 종류 및 내역을 각 단계별로 제출

- 과업 수행의 추진과정에서 요구되는 변경사항에 대한 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악하고 개선·관리할 수 있는 방안을 제시

○ 과업 수행인력의 구성

- 본 과업에 참여하는 수행인력은 과업을 효율적으로 수행할 수 있도록 관련분야 전문가를 분담자로 지정하여 구성하여야 함

- 과업수행 도중 특정 참여자에 대한 재단의 교체요구가 있을 시는 즉시 해당 참여자를 교체하여야 함

- 과업수행자의 부득이한 사정으로 과업참여자를 교체할 경우 교체 전·후 참여자의 인적사항 및 교체 사유를 서면으로 제출하여 재단의 승인을 얻어야 하며, 과업수행에 차질이 없도록 인수인계를 철저히 하여야 함

○ 보고 및 협의

- 본 과업 수행 중에 이루어져야 할 각종 보고(정기/부정기) 계획을 상세히 제시

- 본 과업 수행 중에 이루어져야 할 각종 협의(정기·수시), 회의 등계획을 대상 및 소요기간, 일정을 세부적으로 고려하여 작성

- 필요사항 발생 시 추가 보고 실시, 자료 제출 등 행정절차에 따른 제반사항에 대해 용역기간 종료 이후에도 협조하여야 함

○ 비용관리 : 비용 집행계획을 단계별, 일정별로 제시

3. 보안사항 관리

○ 과업 수행기관은 과업 수행기간 중 발생되는 정보에 대한 유출이 일체 발생하지 않도록 보안을 철저히 유지하여야 함

○ 수행기관은 재단과의 협의없이 관련 자료를 외부로 절대로 유출하지 않으며, 임의적 사용으로 인한 손해 발생 시 이를 배상하여야 함

○ 보고서 및 각종 자료의 인쇄 작업 중 발생한 원지, 파지, 잉여분 등은 전량 회수 및 보안 장소에서 철저히 파기하여야 함

○ 수행기관은 과업수행 전·후에 관계없이, 업무 상 취득한 제반사실에 관하여 재단의 승인 없이 공표하거나 누설할 수 없음

○ 본 용역 수행 관련, 자료의 유출 등 보안관련 제반사고 발생 시 수행기관이 책임을 짐

Ⅴ		수행기관 선정방법

1. 참여자격

○ 제안 대상 용역 수행이 가능하고, 다음 사항에 해당하는 기관 또는 단체

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 업체

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 기관

○ 입찰참가 신청일 기준으로 등록 취소, 휴‧폐업, 업무정지 등 결격사유가 없는 업체

○ 입찰등록일 현재 재단 규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률상 하자가 있거나 금융기관의 신용유의정보보유자(연체거래자, 법정관리업체, 국세 및 지방세 체납기업으로 규제되지 아니한 기관)

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라「중소기업기본법」에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서, 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내의 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체. 단, 동법 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인의 경우는 예외로 함

○ 본 용역은 공동수급을 허용하지 않음

2. 사업자 선정 방식

① 평가기준

○ 총점 100점을 만점으로 하여 평가하며, 제안서평가를 80점으로 하고 가격평가를 20점으로 함

○ 제안서 평가 점수가 68점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 제안서평가점수와 가격평가점수 합산점수의 고득점 순에 따라 우선협상대상자를 결정

* 주관기관 선정 후 연구책임자에게 개별 통지

○ 기타 자세한 사항은 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결 기준’ 적용

② 절차 및 방법

○ 입찰공고 → 선정평가위원회(기술평가/가격평가) → 우선협상 대상자 선정 → 계약대상 업체 선정 → 계약 체결

○ 평가위원회는 평가에 앞서 평가기준을 검토하고, 필요시 보완‧수정하여 최종 확정하고 세부평가기준에 의거하여 평가

○ 평가위원회는 관련 분야에 대한 전문가로 구성하며, 위원명단은 공개하지 않음

③ 평가항목 및 배점

평가항목		평가기준	점수
Ⅰ.	기술능력 평가		80
	1. 과업의 이해도	과업의 목적, 기관 및 평가제도에 대한 이해도 등	15
		◦ 과업지시서의 방향 및 목적 부합성 ◦ 대상기관 및 대상기관 평가제도에 대한 이해도
	2. 수행계획의 적절성	과업수행계획 전반, 과업수행계획의 일정 및 내용 등	15
		◦ 과업수행계획의 체계성 및 전문성 ◦ 과업수행방법의 구체성 및 타당성 ◦ 과업일정의 합리성 및 적합성
	3. 수행체계의 적절성	투입인력 및 기관의 업무분담 명확화 등	20
		◦ 인력투입 및 업무 분담의 적정성 ◦ 외부참여기관의 투입 및 업무 분담의 적정성 (해당사항이 있는 경우) ◦ 과업참여자의 전문성
	4. 기관의 수행 능력	관련 분야 수행실적, 전문인력 보유수, 기관의 신뢰도 등	30
		◦ 유사과업 수행실적 ◦ 전담인력 보유현황 ◦ 과업수행기관의 경영상태, 지속적인 업무제휴 가능정도 등에 대한 총괄평가
Ⅱ.	입찰가격 평가	협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용	20
총점		-	100

④ 협상절차

○ 사업계획제안서와 가격제안서를 종합 평가한 후 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정하여 가격과 계약조건을 협상하고 타결될 경우에는 계약 체결

○ 우선협상대상자와 타결되지 않을 경우에는 차순위자 순으로 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 협상대상자에게 금액을 조정한 제안서를 다시 제출하게 하여 재협상함

○ 제안자의 사업계획 제안서와 가격제안서의 내용이 크게 불일치하여 협상 등이 어렵다고 특구진흥재단이 판단하는 경우에는 동 제안자를 평가결과에 관계없이 낙찰자 선정을 위한 협상에서 제외시킬 수 있음

3. 기타 유의사항

○ 용역수행자는 특구진흥재단 제반규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 계약 체계 및 이행 등에 관해 특구진흥재단이 특별히 정하는 것을 제외하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 기획재정부 계약예규에 의하여 진행

○ 계약의 착수 및 완료일은 주관기관 선정 후 과업 담당부서와의 협의결과에 따름

○ 용역수행자는 본 용역수행과 관련하여 취득한 모든 자료 및 내용에 대하여 용역 수행 중은 물론 완료 후에도 대외에 누설하지 않아야 하며, 만일 이를 위반할 시에는 민‧형사상의 모든 책임을 져야함

○ 계약 후에라도 제안서 내용이 허위로 작성되거나 제안한 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상책임을 져야 함

○ 용역 성과물에 대한 제3자와의 권리분쟁 등이 발생할 경우에는 모든 책임은 용역수행자가 부담하며, 이로 인한 손해를 배상하여야 함

○ 참가업체는 심사결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 본 요청서와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우 특구진흥재단의 해석에 따름

○ 접수된 제안서 및 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 특구진흥재단 소유로 귀속됨

○ 낙찰자는 계약의 성실한 이행을 위하여 특구진흥재단의 내부규정 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조에 의거 연구개발특구진흥재단에서 지정하는 방식으로 계약보증금을 납부하거나 이행보증보험 증권을 제출하여야 함

○ 중간‧최종 보고 일정, 완료보고서, 성과물 저장매체(USB, CD) 등 각종 산출물에 대해 산출물의 종류, 주요내용, 제출시기, 제출부수, 제출매체 등에 대하여 사전 협의하여야 함

○ 기타 언급되지 않은 사항은 연구개발특구진흥재단 내규에 따름

Ⅵ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 제출 방식

① 일반사항

○ 제안서 및 이에 부대되는 모든 서류의 내용은 한글문서(*.hwp) 또는 파워포인트(*.ppt)로 작성하여야 함

○ 제출서류 규격 : A4 Size로 통일(초과 시 A4크기로 접어서 제출)

- 제안서 및 요약본(필요시) 각 10부, 저장매체(USB, CD 등) 2개, 가격제안서 1부

- 가격제안서는 사업제안서와 별도로 분리 봉합하여 제출

○ 유의사항

- 입찰참가신청서 및 관련 서류 제출은 우편(택배)제출을 원칙으로 함

※ 코로나19 확산 방지를 위해 기관 방문제출 지양

※ 우편제출 후 확인메일(cmh0324@innopolis.or.kr) 발송(발송시 기관명, 용역명, 담당자 성명, 연락처 기재)

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담으로 함

- 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청 또는 현지 실사할 수 있으며 제안업체는 이에 응하여야 함

- 제출된 제안서의 내용은 연구개발진흥재단에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정 시 계약조건의 제시로 간주함

② 첨부할 증빙서류 : 입찰공고문 참고

2. 제안서 작성 요령

① 작성 일반

○ 제안 목적 및 범위를 명확하게 기술하고 타 제안업체에 비하여 차별적으로 비교우위에 있는 사항을 기술

○ 제안서는 제안요구사항을 최대한 충족하고 꼭 필요한 사항 위주로 간단‧명료하게 작성

○ 작성‧제출된 모든 내용은 참고자료 및 근거자료를 제시해야 함

○ 제안서는 사실에 입각하여 작성되어야 하며, 만약 허위 또는 부정한 사실이 확인될 경우 평가 및 계약대상에서 제외 사유가 됨

○ 제안자는 효율적인 용역수행을 위하여 필요하다고 판단될 경우 연구개발특구진흥재단 등 유관기관에 대한 협조요청사항을 적시

② 가격제안서 작성시 유의사항

○ 사업계획제안서와 별도로 가격제안서를 작성

○ 제안자는 가격제안서를 이해가 쉽도록 가격표를 간결하게 작성해야 하며, 가격항목을 정하고 이 항목에 따라 가격표를 작성

○ 가격제안서는 부가세(VAT)를 포함한 가격으로 제시하며, 인건비의 변동 예상치는 가격제안서에 반영하지 않음

- 비영리기관이 계약대상자로 선정된 경우, 제출한 가격제안서에서 부가세(VAT)를 제외한 금액으로 계약 체결

○ 제안자는 용역과 관련한 직접경비 및 제경비에 대한 상세내역을 가격제안서에 표기

③ 제안서의 수정과 철회

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

○ 제안자는 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안자의 과실이나 실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 철회할 수 없음

3. 제안서 작성 항목 및 목차

○ 제안서의 작성체계는 제안자 상호비교가 가능하도록 다음 순서를 준수하되, 세부구성 내용은 제안자의 재량에 따라 작성

○ 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우 해당항목에 “해당사항 없음”으로 기재하며, 금액과 관련된 모든 사항은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성

○ 세부항목 내용은 기술된 기본 내용 이외에 제안자가 자유롭게 추가하여 기술 가능

4. 제출기한 및 제출처 : 입찰공고문 참고

○ 제출처 : 대전광역시 유성구 엑스포로 123번길 27-5
연구개발특구진흥재단 안전관리팀(전화 : 042-865-8892)

[서식 1]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대표자		생년월일
입찰 개요	입찰공고(지명)번호	제 호	입찰일자
	입찰건명	2022년 직원 평가 대행 용역
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보 증 액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	· 사유 : · 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 재단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리 인· 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소속 : 성명 : (전화) 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 일반경쟁입찰에 참가하고자 귀 재단에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 가. 법인등기부등본, 사업자등록증, 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 나. 입찰이행보험증권 또는 입찰보증금 입금영수증 1부 다. 보안서약서 및 서약서 각 1부 라. 사업수행 제안서 및 제안발표자료(PT) 7부, 제안서 내용이 저장된 CD 1개 마. 가격제안서 및 가격산출 세부내역서 각 1부[반드시 밀봉 및 날인] 바. 기관 일반현황 및 연혁 1부 사. 최근 3년간 주요 사업실적 및 실적증명서 각 1부 아. 자본금 및 매출액 1부(최근 3년간 재무제표 포함) 자. 소프트웨어 사업자 신고서, 직접생산증명서, 중소기업확인서 각 1부 차. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 2022년 월 일 상 호 : 대표자 : (인) 반드시 법인인감 날인 연구개발특구진흥재단 귀중

[서식 2]

기관 일반현황 및 연혁

1. 회 사 명		2. 대 표 자
3. 사 업 분 야
4. 주 소
5. 연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
6. 회사 설립 년도	년 월
7. 해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
8. 직원 보유 현황	( )명(상근직만 해당)
9. 주 요 연 혁

※ 각 항목에 해당하는 증빙자료 첨부

※ 여러 장으로 작성가능

[서식 3]

자본금 및 매출액(최근3년)

회사명 :

(단위 : 천원)

구 분	2019년	2020년	2021년	합 계	평 균
1. 총 자 산 2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액 - S/W - H/W - 시스템개발 - 컨설팅 - 기타
9. 자기자본 이익률 당기순이익 ────── 자기 자본
10. 부 채 율 유동부채+고정부채 ──────── 자 기 자 본

※ 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부 첨부

[서식 4]

최근 3년간 사업수행 실적 및 내역

회사명 :

(단위 : 천원)

연번	사 업 명	사업기간	계약금액 ( )	발 주 처		비 고
				기 관 명	주 소
계

※ 1. 사 업 명 : 연도순으로 기재하며 본 사업과 유관한 것만 기재

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

3. 비 고 란 : 최신기술 적용 실적 및 사용개발 방법론을 기재한다.

4. 첨  부 : 실적증명서 또는 계약서 사본(원본대조필) 등 붙임으로 첨부하여야                     하며 실정증명첨부서류에 페이지를 명시하여 비고한에 표시하여야 함

[서식 5]

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				조달청 등록번호
	증명서용도				제 출 처
	사업의 종류
	공급자 실적일 경우
계약 및 용역 내용	사 업 명				실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내 용
	계약번호		계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액	이행실적(금액)			비고
						비율		실적
증명서 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)			전화번호
	주 소				팩스번호
	발급부서				담 당 자

[서식 6]

가 격 제 안 서
사 업 명			2022년 직원 평가 대행 용역
주 관 기 관
사 업 기 간			( ) 개월
제 안 금 액			일금 원(￦ )
	구 분			금 액	비 고
	ooo 부문				부가세 포함
	ooo 부문				부가세 포함
	ooo 부문				부가세 포함
	기타부문				부가세 포함
	합 계				부가세 포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙 임 : 가격 세부산출 내역서 2022년 월 일 기 관 명 : (직인) 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

※ 봉투에 밀봉하여 별도 제출

[서식 7]

가격 세부 산출내역서

1 총괄표

(단위 : 원)

구 분 비 목	금 액	비 율	비 고
인 건 비 ․책임연구원 ․연구원 ․연구보조원 ․보조원
경비 ․국내여비 ․국외여비 ․회의비 ․인쇄비 ․교통통신비 ․기타
일반관리비
이윤
부가세
총 액

※ 세부산출내역서는 참가업체의 양식에 맞게 최대한 세분화하여 작성가능

2 비목별 산출내역(비목순서대로 산출내역을 구체적으로 작성)

1) 인건비           원

○ 책임연구원          원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

○ 연구원              원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

○ 연구보조원          원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

○ 보조원              원 ×  월 ×  명 ×   % =     원

2) 경  비             원

○ 국내여비            원 ×   명 ×    회 =         원

(직급별로 구분기재)

○ 국외여비            원 ×   명 ×    회 =         원

( 여행목적지 기간 표시)

○ 회의비

(회의비, 세미나개최비, 공청회비 등)

○ 인쇄비

( 문헌복사비, 인쇄비등)

-        쪽 ×       부 ×       원 =            원

○ 교통통신비

(연구내용과 직접 관련된 시내교통비, 전신전화사용료, 우편료)

3) 일반관리비          원

○ (인건비+경비) × 6%이내                              원

4) 이윤          원

○ (인건비+경비+일반관리비) × 10%이내                          원

[서식 8]

서     약     서

“2022년 직원 평가 대행 용역” 입찰과 관련하여 제반사항을 다음과 같이 준수할 것을 서약합니다.

ㅇ 귀 재단의 입찰공고 내용을 충분히 숙지하고 공고의 내용에 따라 입찰에 응할 것이며, 만일 공고내용을 위반하거나 부당한 방법으로 입찰에 응하였을 경우 입찰참가 자격을 박탈하여도 어떠한 민․형사상의 이의를 제기하지 않겠습니다.

ㅇ 모든 관련 서류는 성실하게 작성 제출하겠습니다.

ㅇ 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

ㅇ 본 입찰과 관련하여 취득한 귀 특구진흥재단의 자료 및 정보는 외부에 누설하거나 제공하지 않겠습니다.

2022년     월      일

기관명 :

대표자 :                 (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[서식 9]

보 안 서 약 서

(용 역 참 여 자)

본인은 2022년    월    일부로 「2022년 직원 평가 대행 용역」사업을 수행함에 있어 업무상 취득한 중요기밀사항을 포함한 보안사항을 사전 허가 없이 용역 수행 중 또는 종료 후에도 일체 타인에게 누설하지 않을 것과 중요 기밀사항을 누설하여 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년       월      일

소       속 :

성       명 :           (인)

생 년 월 일 :

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[서식 10]

개인정보보호 서약서

본인은 연구개발특구진흥재단에서 업무 중에 취득한 개인정보 및 업무와 관련된 정보에 대하여 업무 수행중이나 업무 수행 후에도 외부에 일체 유출시키지 않을 것을 서약합니다.

1. 개인정보는 법령에 근거가 있거나 동의 받은 경우에 한하여 최소한으로 수집하겠습니다.

2. 연구개발특구진흥재단의 보안규정 및 지침 등에 대한 교육을 받았으며, 이를 준수하여 업무상 수집한 개인정보의 안전한 관리에 만전을 기하겠습니다.

가. 개인정보를 처리하는 PC에 안전한 비밀번호를 적용하고 주기적으로 변경하겠으며, 보안 프로그램(백신S/W 등)을 설치하여 1일 1회 이상 최신버전으로 업데이트 하겠습니다.

나. 개인정보를 PC 또는 보조기억매체에 저장할 때에는 암호화하여 저장하며, 개인정보가 포함된 서류, 보조저장매체는 잠금장치가 있는 안전한 장소에 보관하겠습니다.

다. 개인정보가 포함된 파일이 홈페이지, P2P, 공유설정 등을 통하여 외부에 유출되지 않도록 하겠습니다.

라. 보유기간 경과, 처리목적 달성 등 개인정보가 불필요하게 되었을 경우 지체 없이 복원 불가능한 방법으로 파기하겠습니다.

3. 업무상 알게 된 정보에 대하여 비밀을 누설하거나 적법한 절차 없이 무단으로 조회, 유출, 오용하지 않고, 이를 어길시 형사상 민사상의 법률 조항에 의거하여 제재를 받을 수 있음을 통고 받았으며, 이러한 제재에 대하여 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :                 직        급 :

성        명 :                       (서명)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[서식 11]

입찰보증금 지급각서
입찰공고번호		개찰일시
입찰공고명
입찰보증금율
입찰보증금액	일금 원정(￦0000, 부가세 포함)
본인은 귀 기관에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 관련 지침(기획재정부 계약제도과-665(2020.04.10.)에 의거 입찰보증금을 면제받는바 국가계약법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고 귀속 사유가 발생할 때에는 동 사유 발생일로부터 30일 이내에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 동 기한까지 납부하지 않을 경우에는 귀기관의 어떠한 조치에도 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다. 2022년 월 일
입찰참가신청자 상 호 또는 법인명 : 전화번호 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 법인(주민)등록번호 :
연구개발특구진흥재단 이사장 귀하