특구 내 실증특례 신기술

수요 발굴 연구용역 제안요청서

2020. 4.

연구개발특구진흥재단

목   차

Ⅰ. 용역개요	1

Ⅱ. 과업내용	2

Ⅲ. 추진일정	3

Ⅳ. 추진체계	4

Ⅴ. 과업수행지침	4

Ⅵ. 과업수행방법	7

Ⅶ. 수행기관 선정 방법	8

Ⅷ. 제안서 작성 및 제출	12

(붙임) 신청서 양식 및 서식참고자료	15

Ⅰ		개요

1. 추진배경

□ (배 경) 규제로 인해 사업화 단계에 진입하기 힘든 신기술에 대한 규제특례 지원 및 실증 기술의 사업화를 지원하기 위한 운영기반 구축 필요

- 신기술의 사업화 실증단계는 수요도출단계에서 요구사항 수렴이나 시장 및 제도권의 규제 이슈를 사전 발굴하는 것이 필요

* 5개 특구 및 강소특구 특화분야와 관련된 규제, 표준, 인증관련 이슈 발굴 필요

- 실증특례가 필요한 기술은 대부분 파급성과 혁신성이 큰 도전형 기술과 모험형 기술이며 이를 위한 공공의 정책적 연구개발 지원이 필요

* 발굴된 이슈를 중심으로 도전형 기술과 모험형기술의 평가 패키지를 구성, 패키지 관련 수요조사 및 기술 발굴, 발굴된 기술을 토대로 기술평가 진행

- 초기 기술 수요 단계부터, 규제 개선을 통해 시장수요에 맞춘 실증 전략의 지원 필요

* 기술평가를 거친 최종 발굴 기술에 대해 후속 실증 플랫폼과 연계하기 위한 인증, 표준, 규제지원 관점의 지원요인 도출

□ (목 적) 특구내 신기술 실증 테스트베드를 운영하기 위한 전 단계 중 실증 기술 단계에서 필요한 수요기술을 효율적으로 선정

- 신기술 실증 테스트베드의 발굴-기획-구축 단계의 전주기적 지원 중 발굴단계의 효율성 확보를 통한 사업성과 확보

- 수요 신기술의 그룹화* 및 유목화를 통한 수요 기술군 확보 및 특구별 특화분야와 연계 테스트베드 실용성 제고

* DNA전략투자(데이터, 네트워크, 인공지능), 9대 혁신성장 분야(미래차, 바이오헬스 등) 등

2. 추진개요

□ 용 역 명 : 특구 내 실증특례 신기술 수요 발굴 연구용역

□ 용역기간 : 계약일로부터 6개월

□ 용역금액 : 일금 이억원(￦200,000,000) 이내 … VAT 포함

ㅇ 기관선정 : 제한경쟁입찰

-  -

ㅇ 계약방법 : 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조에 의한 “협상에 의한 계약” 실시

□ 주요내용

ㅇ (실증기술 사전조사) 사업화 기획과정 상 규제로 인해 추진이 어려웠던 실증 수요 기술 및 과제 발굴

ㅇ (실증기술 분석) 발굴된 실증기술 대상으로 해외사례 및 시장 수요 분석을 통해 혁신성(파급성)이 큰 실증 수요기술 선별

ㅇ (사전 컨설팅) 실증 수요기술에 대한 종합적 사전 컨설팅* 제공

* 신기술의 실증 범위(관련 규제, 지역적 범위, 이용자 규모 등) 및 실증 방법의 구체성, 이용자 보호 및 이해관계 충돌 해소방안 구체화 등 실증특례 신청에 필요한 서류 일체

Ⅱ		과업 내용

ㅇ 본 과업의 내용은 용역수행을 위한 최소한의 요건을 기술하였으며, 사업진행의 효율성과 성공적인 사업수행을 위해 제안자가 보완․수정하여 제안가능

ㅇ 본 과업의 내용은 제안서에 세부적으로 반드시 반영해야 함

① (실증기술 사전조사) 사업화 기획과정 상 규제로 인해 추진이 어려웠던 실증 수요 기술 및 과제 발굴

- 5개 기존특구 및 강소특구 내 기관·기업 대상 신기술 개발 실증특례 수요 관련 전수 대면조사

② (실증기술 분석) 발굴된 실증기술 대상으로 해외사례 및 시장 수요 분석을 통해 혁신성(파급성)이 큰 실증 수요기술 및 과제 선별

- 평가모델을 기준으로 한 수요기술 평가 및 선정

1) 발굴된 실증기술을 대상으로 해외사례 및 시장 수요분석을 통해 파급성과 혁신성이 큰 실증 수요기술 선별

2) 신기술 수요 발굴 및 평가모델에 따른 1차 평가 수행

3) 1차 평가결과에 대한 특례기술 평가위원회의 2차 평가

4) 최종 평가기술의 그룹화를 통한 수요기술 패키징 진행

5) 패키징된 기술을 토대로 규제 및 인증 표준요소 발굴과 전후방 산업과의 연계 확산 방안제시

③ (사전 컨설팅) 실증 수요기술에 대한 종합적 사전 컨설팅 제공

- 실증특례 수요기술에 대한 종합적 사전 컨설팅 제공

1) 조사된 규제현황과 관련 인증, 표준관련 현황 조사

2) 규제개혁관점 지원요인 추출과 시장적용 시사점 도출

3) 분석된 시사점을 바탕으로 특화분야별 실증 테스트베드와 연계하기 위한 사전 지원전략 도출

* 신기술 실증범위(관련규제, 지역적범위, 이용자 규모 등) 및 실증방법의 구체성, 이용자 보호 및 이해관계 충돌 해소방안 구체화 등 실증특례신청에 필요한 사항 및 일체 서류 제공

- 특구 내 실증특례 가이드라인 및 매뉴얼 제작 등

Ⅲ		추진일정

□ 추진절차

ㅇ (추진절차) 용역발주 → 입찰 및 평가(제안서·가격평가) → 우선순위 협상대상자 선정 및 협상 →  수행기관 선정 및 계약체결 → 착수계 제출 및 착수보고회 → 중간보고회 개최 → 최종보고서 제출 → 최종보고회 개최 → 최종보고서 검수 및 완료

절차		일정		주요내용
용역공고/수행기관 선정 및 계약체결		‘20. 3월 ∼ 4월중		▪ 용역내용, 신청기간, 신청서식 공고 ▪ 평가위원회를 통한 선정평가 ▪ 수행계획서 보완 및 계약체결
⇩
착수보고		‘20. 4월중		▪ 연구용역 착수 보고회 ▪ 용역 추진 방향, 내용, 방법, 일정 등
⇩
중간보고		‘20. 8월중		▪ 용역추진현황 및 산출물 중간보고
⇩
최종보고		‘20. 10월중		▪ 용역 최종보고

* 상기 일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

□ 최종산출물

ㅇ 보고서 인쇄물 및 전자파일(PDF, HWP, PPT, EXCEL 등)

구 분	산 출 물	제출기한	수 량
1	중간보고자료	‘20. 8月	1
2	최종보고자료	‘20. 10月	1
3	최종보고서(전자파일)		1
4	사업추진 관련 산출물(전자파일)		1
5	최종보고서(인쇄물)		30

Ⅳ		추진체계

□ 추진체계

연구개발특구진흥재단
사회적가치지원실 사업기획팀			경영관리실 안전관리팀
- 용역기관선정 및 관리 - 산출물 검수 및 활용			- 입찰공고 - 용역계약
용역기관
- 용역수행 - 수행결과보고

Ⅴ		과업수행지침

1. 기본방향

ㅇ 제안자는 본 과업지시서와 관계법령 및 규정 등에 따라 제반사항을 성실하게 수행하여야 하며, 수행한 과업에 대한 책임을 지게 됨

ㅇ 제안자는 본 과업지시서 내용과 본 용역 수행관련 전반사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 않아 발생되는 사항에 대하여는 제안자가 책임을 지게 됨

ㅇ 과업수행 과정에서 작성하는 산출물은 재단의 승인을 받아야 하고, 승인을 받아 작성된 산출물이라 할지라도 내용의 미비, 과오, 기술상 오류 등의 결함에 대해 수행기관의 책임이 면제될 수 없으며, 계약당사자 이외의 제3자에 의해 작성된 각종 문서가 첨부자료로 된 경우에도 제안자의 책임한계는 동일함

ㅇ 제안자가 제출한 보고서에 하자가 발생할 시 그에 대한 책임을 감수하여야 하며, 보고서 수정 등의 조치를 하여야 하고, 재단의 수정 및 보완지시가 있을 때에는 이를 이행하여야 함

- 또한 완료보고 전에 사전검토를 받아야 하며, 수정을 요하는 부분은 즉시 수정하여야 함

ㅇ 제안자는 다음 사항에 대하여 재단과 협의하여 결정하여야 함

- 과업지시서에 명시되지 않은 사항으로서, 본 과업과 관련하여 재단과 협의 결정하여야 할 사항

- 과업지시서에 명시된 사항이나 정책변경 등에 의해 불가피하게 과업지시 내용을 변경하여야 할 사항

ㅇ 본 용역과 관련된 자료 및 기록에 대하여는 재단의 승인 없이 타인에게 제공·대여할 수 없으며, 자료의 외부누설과 보안사항 불이행 등으로 사회적인 물의 또는 집단민원 야기 시 용역수행자가 민·형사상뿐만 아니라 도의적인 책임 등 모든 사항의 책임을 감수하여야 함

2. 수행조직

ㅇ 연구용역 추진을 위하여 컨소시엄을 형성하여 추진할 수 있음

ㅇ 제안자는 본 사업을 수행할 추진조직, 업무역할 및 과제 추진일정에 따른 인력 투입계획을 제시해야 함

ㅇ 위에 제시한 사항 중 인력투입에 대한 변경은 발주처와 사전 동의하에 동급의 인력으로 재구성해야 함

3. 과제수행 관리

ㅇ 제안자는 용역수행 방법론, 진행단계별 세부 추진일정 등의 용역 세부추진계획을 명확하게 제시해야 함

ㅇ 사업 관리

- 본 과제 수행절차의 체계적 관리를 위한 세부작업 내용을 제시해야 하며, 본 과제 추진과정에서 이루어져야 할 산출물의 종류 및 내역을 각 단계별로 제출해야 함

ㅇ 보고 및 협의

- 본 과제 추진 중에 이루어져야 할 각종 보고(정기/부정기) 계획을 상세히 제시해야 함

ㅇ 비용관리 : 비용 집행계획을 단계별, 일정별로 제시해야 함

Ⅵ		과업수행방법

1. 추진방법

ㅇ 전문성을 지닌 컨설팅 기관 또는 컨소시엄 형태의 용역사 선정

* 실증 수요 기술·서비스 관련 법률 해석이 가능한 전문가 구성 포함

ㅇ 신기술 개발 실증특례 수요 조사를 위한 제안기관 고유의 분석방법 활용

ㅇ 해외사례 및 시장수요 분석 관련 보고서 확보 방안 제시

ㅇ 중간‧최종보고 외 월별‧주간 업무보고 등을 통해 진행상황을 상시 보고하고 주관부서와 업무협의 진행

ㅇ 연구보고서 외 분석한 통계 및 시뮬레이션 자료, 참고자료 등 용역 추진관련 산출물은 전자파일로 제출

2. 연구방법

ㅇ 합리적·객관적 조사 및 분석을 위해 적정한 연구기법을 활용하고, 과제추진에 활용되는 각종 자료는 특구재단이 제공하는 자료 및 직접 조사한 자료를 사용하거나 각 기관의 발표자료 또는 통계사용

- (대면조사) 5개 특구 및 강소특구 내 신기술 개발 실증 특례 수요 발굴을 위한 전수 대면조사 추진

- (문헌조사) 정부부처 및 산하기관의 자료, 용역보고서, 민간연구단체 보고서, 관련논문 및 학술자료, 보도자료, 해외논문 등 분석

- (조사 및 인터뷰) 자료수집 및 분석을 위해 별도 설문조사나 인터뷰를 실시할 경우에는 주관부서와 협의하여 추진

- (전문가 자문) 필요 시 관련 전문가 자문 및 자문회의 개최

3. 기대성과 및 활용방안

ㅇ 신기술 실증 테스트베드의 발굴-기획-구축 단계의 전주기적 지원 중 발굴단계의 효율성 확보를 통한 사업성과 확보

ㅇ 수요 신기술의 그룹화 및 유목화를 통한 수요 기술군 확보 및 특구별 특화분야와 연계 테스트베드 실용성 제고

Ⅶ		수행기관 선정 방법

1. 참여자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 법인 또는 기관

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 법인 또는 기관

ㅇ 입찰참가 신청일 기준으로 등록 취소, 휴‧폐업, 업무정지 등 결격사유가 없는 업체

ㅇ 입찰등록일 현재 재단 규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률상 하자가 있거나 금융기관의 신용유의정보보유자 (연체거래자, 법정관리업체, 국세 및 지방세 체납기업)으로 규제되지 아니한 기관

ㅇ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 본 과제와 유사 실적이 있는 업체(최근 3개년도 실적 증명서 제출 필수)

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라「중소기업기본법」에 따른 중․소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서, 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내의 중․소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 법인 또는 기관. 단, 동법 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인의 경우는 예외로 함.

ㅇ 공동수급의 경우 아래사항을 충족하여야 함

- 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서를 제출하여야 함

- 공동수급업체 구성원은 모두 상기의 입찰 참가자격을 구비하여야 함

2. 사업자 선정 방식

① 평가기준

ㅇ 제안서 평가와 가격 평가를 실시하여 종합평가점수로 산출함

- 평가비율 : 제안서 평가(80%), 가격 평가(20%)

ㅇ 동점 시 처리방침

- 종합평가점수가 동점인 경우 제안서 평가점수가 높은 업체 선정

- 제안서 평가점수도 동일한 경우 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체 선정

ㅇ 다만, 제안서 평가결과 제안서 평가점수가 배점한도의 68점(85%)미만은 협상대상에서 제외

ㅇ 제안서 평가항목 및 배점

평가항목		평가기준	점수
Ⅰ.	제안서 평가	-	80
		과업의 목적, 사업에 대한 이해도 등	15
	1. 과업의 이해도	과업 계획서와 제안요청서의 부합성 평가대상사업 등 과업목적에 대한 이해도
		과업수행계획 전반, 수행방법 및 활용가능성 등	40
	2. 수행전략의 적절성	수행계획의 체계성 및 전문성 과업 수행방법의 구체성 및 타당성 연구성과의 기대효과 및 활용가능성
		투입인력 및 과업일정의 합리성 등	15
	3. 수행체계의 적절성	인력투입 및 업무 분담의 적정성 과업일정의 합리성 및 적합성 과업내용 및 방법 등을 고려할 때 예산의 적정성
		관련 분야 수행실적, 연구인력 보유수, 기관의 신뢰도 등	10
	4. 기관의 수행실적	수행기관의 유사과제 수행실적 수행기관 참여인력의 업무 경력 및 전문성 수행기관의 경영상태, 과제수행정도 등에 대한 총괄평가
Ⅱ.	가격 평가	협상에 의한 계약체결기준 평점산식 적용	20
총점		-	100

② 선정절차 및 방법

ㅇ 입찰공고 → 선정평가위원회(제안서․가격 평가) → 우선순위 협상대상자 선정 →  → 협상 → 계약대상업체 선정 → 계약 체결

ㅇ 발주기관이 평가위원회를 구성하여 제안서 평가 수행

- 평가위원회는 위원장을 포함한 5인 내외로 구성하며, 평가의 전문성과 공정성 확보를 위해 외부전문가를 과반수 이상으로 구성

- 제안서 평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수 산출

- 용역의 목적에 적합한 평가항목을 구성하여 평가를 실시하며, 객관성과 공정성을 최대로 유지

- 가격평가는 기재부 계약예규(협상에 의한 계약체결기준)에 따름

③ 협상절차

ㅇ 사업계획제안서와 가격제안서를 종합 평가한 후, 최고득점자를 우선순위 협상대상자로 선정하여 가격과 계약조건을 협상하고 타결될 경우에는 계약체결*

* 협상대상자가 제안한 사업내용, 방법, 일정, 제안가격 등을 대상으로 협상을 실시하며, 내용 일부 조정 가능

ㅇ 우선순위 협상대상자와 타결되지 않을 경우에는 차순위자 순으로 협상을 실시하며, 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 협상대상자에게 금액을 조정한 제안서를 다시 제출하게 하여 재협상함

ㅇ 제안자의 사업계획 제안서와 가격제안서의 내용이 크게 불일치하여 협상 등이 어렵다고 특구재단이 판단하는 경우에는 동 제안자를 평가결과에 관계없이 낙찰자 선정을 위한 협상에서 제외시킬 수 있음

ㅇ 입찰 및 낙찰방식에 관하여는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 관련 규정, 협상에 의한 계약체결기준 등 일반원칙을 따름

ㅇ 기타사항은 기획재정부 계약예규“협상에 의한 계약체결 기준”적용

3. 기타 유의사항

ㅇ 용역수행자는 특구재단 제반규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 계약 체계 및 이행 등에 관해 특구진흥재단이 특별히 정하는 것을 제외하고 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 기획재정부 계약예규에 의하여 진행

ㅇ 계약의 착수 및 완료일은 주관기관 선정 후 과제담당부서와의 협의결과에 따름

ㅇ 용역수행자는 본 용역수행과 관련하여 취득한 모든 자료 및 내용에 대해 용역 수행 중은 물론 완료 후에도 대외에 누설하지 않아야 하며, 만일 이를 위반할 시에는 민․형사상의 모든 책임을 져야함

ㅇ 계약 후에라도 제안서 내용이 허위로 작성되거나 제안한 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상책임을 져야 함

ㅇ 용역 성과물에 대한 제3자와의 권리분쟁 등이 발생할 경우에는 모든 책임은 용역수행자가 부담하며, 이로 인한 손해를 배상하여야 함

ㅇ 참가업체는 심사결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 본 요청서와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우 특구재단의 해석에 따름

ㅇ 접수된 제안서 및 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 특구진흥재단 소유로 귀속됨

ㅇ 낙찰자는 계약의 성실한 이행을 위하여 특구진흥재단의 내부규정 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조에 의거 특구재단에서 지정하는 방식으로 계약보증금을 납부하거나 이행보증보험 증권을 제출하여야 함

ㅇ 중간․최종 보고 일정, 완료보고서, 성과물 CD 등 각종 산출물에 대해 산출물의 종류, 주요내용, 제출시기, 제출부수, 제출매체 등에 대해 사전 협의하여야 함

ㅇ 기타 언급되지 않은 사항은 특구진흥재단 내규에 따름

Ⅷ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 제출 방식

① 일반사항

ㅇ 제안서 및 이에 부대되는 모든 서류의 내용은 한글 또는 파워포인트로 작성하여야 함

ㅇ 제출서류 규격 : A4 Size로 통일(초과 시 A4크기로 접어서 제출)

- 제안서 및 요약본 각 10부, USB 1개, 가격제안서 1부

- 가격제안서는 사업제안서와 별도로 분리 봉합하여 제출

ㅇ 유의사항

- 제안서 및 서류는 제출기한 내에 접수 장소에 제출하여야 함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담으로 함

- 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며 제안업체는 이에 응하여야 함

- 제출된 제안서의 내용은 진흥재단에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 추후 사업자 선정 시 계약조건의 제시로 간주함

- 제출된 제안서의 편집오류, 누락 등으로 인한 평가 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있음

- 제안서, 발표자료 등은 링제본, 파일철 형태 제출 불가하며 무선제본(책제본) 형태 제출 가능

② 첨부할 증빙서류

구분		제안대표 기관	공동이행 업체	비고
구비서류	제출수량
1. 입찰참가신청서	1부	◯	X	제본 없이 제출
2. 법인등기부등본[개인사업자인 경우 제외]		◯	◯
3. 사업자등록증(원본대조필)		◯	◯
4. (법인)인감증명서 및 사용인감계		◯	◯
5. 임찰보증금 지급각서		◯	X
6. 서약서, 보안서약서		◯	◯
7 중‧소기업 또는 소상공인 확인서		◯	◯
8. 국세 및 지방세 완납증명서		◯	◯
9. 가격제안서 및 가격산출 세부내역서[반드시 밀봉 및 날인]		◯	X
10. 최근 3년간 주요 사업실적 및 실적증명서	10부	◯	◯
11. 최근 3개년 재무제표		◯	◯
12. 사업수행 제안서 및 요약자료		◯	X
13. 제안발표자료(PT)		◯	X
14. 용역사업 (신청, 계획)서 * 제안서에 포함될 경우 생략 가능		◯	X
15. 제안서 내용이 저장된 USB 또는 CD	1개	◯	X
16. (공동수급시) 공동도급 수급협정서 및 합의각서		◯	◯

※ 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음

2. 제안서 작성 요령

① 작성 일반

ㅇ 제안목적 및 범위를 명확하게 기술하고 타 제안업체에 비하여 차별적으로 비교우위에 있는 사항을 기술

ㅇ 제안서는 제안요구사항을 최대한 충족하고 꼭 필요한 사항 위주로 간단․명료하게 작성

ㅇ 작성․제출된 모든 내용은 참고자료 및 근거자료를 제시해야 함

ㅇ 제안서는 사실에 입각하여 작성되어야 하며, 만약 허위 또는 부정한 사실이 확인될 경우 평가 및 계약대상에서 제외 사유가 됨

ㅇ 제안자는 효율적인 용역수행을 위하여 필요하다고 판단될 경우 특구재단 등 유관기관에 대한 협조요청사항을 적시

② 가격제안서 작성시 유의사항

ㅇ 사업계획제안서와 별도로 가격제안서를 작성

ㅇ 제안자는 가격제안서를 이해가 쉽도록 가격표를 간결하게 작성해야 하며, 가격항목을 정하고 이 항목에 따라 가격표를 작성

ㅇ 인건비의 변동 예상치는 가격제안서에 반영하지 않음

ㅇ 제안자는 용역과 관련한 직접경비 및 제경비에 대한 상세내역을 가격제안서에 표기

ㅇ 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격임

ㅇ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우, 계약전에 면세업자임을 통보하고 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다. 사전에 면세업자임을 통보하지 않을 경우 계약대금 지급시 부가세를 차감한 금액 기즌으로 대금을 지급합니다.

③ 제안서의 수정과 철회

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

ㅇ 제안자는 제안서 접수 이후에는 제안서를 수정하거나 철회할 수 없으며, 제안서를 작성하는 과정에서 제안자의 과실이나 실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 철회할 수 없음

3. 제안서 작성 항목 및 목차

ㅇ 제안서의 작성체계는 제안자 상호비교가 가능하도록 다음 순서를 준수하되, 세부구성 내용은 제안자의 재량에 따라 작성

ㅇ 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우 해당항목에 “해당사항 없음”으로 기재하며, 금액과 관련된 모든 사항은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성

ㅇ 세부항목 내용은 기술된 기본 내용 이외에 제안자가 자유롭게 추가하여 기술 가능

<별지 1호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
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신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
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입찰 개요	입찰공고(지명)번호	제 호	입찰일자
	입찰건명	특구 내 실증특례 신기술 수요 발굴 연구용역
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보증액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
대리 인· 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소속 : 성명 : (전화) 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 귀 재단에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 가. (법인)등기부등본, 사업자등록증, (법인)인감증명서 및 사용인감계 각 1부 나. 입찰이행보험증권 또는 입찰보증금 입금영수증 1부 다. 서약서 각 1부 라. 가격제안서 및 가격산출 세부내역서 각 1부[반드시 밀봉 및 날인] 마. 최근 3년간 주요 사업실적 및 실적증명서 각 1부 바. 최근 3개년 재무제표 사. 중․소기업 또는 소상공인 확인서 아. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 자. 사업수행 제안서, 제안발표자료(PT) 각 10부 차. 용역사업 (신청, 계획)서 1부 카. 제안서 내용이 저장된 USB 또는 CD 1개 타. 공동도급 수급협정서 및 합의각서 1부(필요시) 등 2020년 월 일 상 호 : 대표자 : (인) <-- 반드시 법인인감 날인 요함 연구개발특구진흥재단 귀중

<별지 2호>

가 격 제 안 서
입 찰 명	특구 내 실증특례 신기술 수요 발굴 연구용역
발 주 기 관	연구개발특구진흥재단
산 출 금 액	일금 원 (￦ ) - VAT포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 별첨 : 가격 세부 산출내역서 2020년 월 일 상 호 : 대 표 자 : (인) 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

※ 가격산출 세부내역을 상세히 작성하여 제출

가격 세부 산출내역서

(단위 : 천원)

비 목 구 분	금 액	구성비	산출내역
1. 인건비 소계
ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ
2. 경비 소계
ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ
3. 일반 관리비(%)
4. 이 윤 (%)
5. 부가가치세
합 계

※ 세부예산 산출내역은 제안사의 별도 양식을 활용해도 무방함

※ 세부산출내역서는 참가업체의 양식에 맞게 최대한 세분화하여 작성가능

※ 면세사업자는 부가가치세를 제외한 금액으로 작성

<별지 3호>

서     약     서

“특구 내 실증특례 신기술 수요 발굴 연구용역” 입찰과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

ㅇ 귀 재단의 입찰공고 내용을 충분히 숙지하고 공고의 내용에 따라 입찰에 응할 것이며, 만일 공고내용을 위반하거나 부당한 방법으로 입찰에 응하였을 경우 입찰참가 자격을 박탈하여도 어떠한 민․형사상의 이의를 제기하지 않겠습니다.

ㅇ 모든 관련 서류는 성실하게 작성 제출하겠습니다.

ㅇ 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

ㅇ 본 입찰과 관련하여 취득한 귀재단의 자료 및 정보는 외부에 누설하거나 제공하지 않겠습니다.

2020년     월      일

기관명 :

대표자 :                  (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

보안 서약서

「특구 내 실증특례 신기술 수요 발굴 연구용역」과 관련, 사업수행 중 투입되는 모든 인력에 대하여 다음의 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

ㅇ 업무 수행상 보안에 위반된다고 생각하는 사항을 외부에 누설함은 재단 및 국가에 대한 이적행위가 됨을 자각하고 보안업무의 제 규정을 시간과 장소에 관계없이 성실히 이행하겠음.

ㅇ 사업 중 알게 된 모든 보안사항을 사업 종료 후에도 일체 누설하지 않겠음.

ㅇ 재단의 보안정책을 위반하는 경우 처리 기준에 따른 처벌 및 민․형사상의 처벌을 감수하겠음.

2020년    월    일

상  호 :

대표자 :                   (인)

연구개발특구진흥재단이사장 귀하

<별지 4호>

용역사업(신청,계획)서
관리 번호	(기재 안함)
과 제 명	(한글) (영문)
주관기관 (공동수행기관)	기관명	소재지		대 표
주관기관책임자 (공동책임자)	성 명		소속 및 부서
	연락처		E-Mail
총사업기간 (당해년도)	년 월 일 ～ 년 월 일( 개월)
총참여연구원 (당해년도)	명(책임: 명, 연구원: 명, 연구보조원: 명 보조원: 명)
상기 과제를 관계규정과 제반 지시사항을 준수하여 연구를 성실히 수행하고자 용역사업 신청서를 제출합니다. 제출자료 : 과제수행 제안서 10부, USB 1개 2020년 월 일 주관연구기관책임자 인 주관연구기관장 직인 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

※ 10page 이상의 과제제안서는 사업의 최종목표, 사업의 내용, 기대성과 등을 중심으로 1Page 내외의 요약 기재

1. 연구의 필요성 및 목표

1) 연구의 필요성

○ 사업 추진과 관련하여 연구의 배경과 필요성을 개조식으로 기술

2) 연구의 목표

2. 연구의 내용 및 범위

○ 연구의 내용별 목표와 세부내용을 연차별로 구체적으로 기술할 것(개조식)

3. 제공할 연구성과

○ 연차별로 기술하되 정량적이고 구체적으로 작성(개조식)

4. 추진방법 및 전략

○ 관련정보수집, 전문가 확보, 국내외 관련기관과의 협조방안, 연구방법론(접근방법) 등을 구체적으로 기술

5. 연구진행 계획

기 간 세부연구내용	사업추진일정(월)												가중치 (%)
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
사 업 진 도
중 간 보 고 서 제 출 예 정 일
최 종 보 고 서 초안제출예정일

6. 지금까지의 연구실적

○ 당해 사업기관 또는 연구원이 본 연구와 관련하여 직접 수행한 연구내용 및 결과를 요약 기술

- 기타 국내․외에서 수행한 연구실적

7. 기대성과 및 활용방안

○ 연구의 기대성과 및 활용방안을 구체적으로 기술(개조식)

- 기대성과는 가능한 계량화할 것

8. 연구팀 편성표(기관 특성에 맞게 변경가능)

					책임연구원				․책임연구원 명 ․연 구 원 명 ․연구보조원 명 ․보 조 원 명
					○ ○ ○
									(계 명)
○ ○ 부문								○ ○ 부문
연 구 원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 보 조 원 : ○○○								연 구 원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 보 조 원 : ○○○

9. 연구팀 인적사항

가. 책임연구원

1) 인적사항

성 명		국문		(한문)							직위(급)
		영문
주 소		자택		(Tel ~ )
		직장		(Tel ~ )
생년월일		1900. 00. 00						성 별					남, 여
학 력	연도 (부터~까지)				학 력			전 공					학 위
	~
	~
최종학위논문제목
경 력	연도(부터~까지)					기 관				직 위(급)					비 고
	~
	~
주 요 연 구 업 적	연구제목		주요내용				연구기간		발표서적 또는 학술지명			공 동 수행자				비고
비 고 ※ 본 과제와 유사한 과제를 수행한 연구실적 등 기술

나. 참여연구팀

구 분	성 명	소속 / 직위	전공 / 학위	최종학교
연구원
연구보조원
보조원

다. 전문가 활용계획

성명	소속 / 직급	전공 / 학위	활용내용	활용기간	소요경비
				～

<별지 5호>

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 아래 사업을 ㅇㅇㅇㅇ(주)과 ㅇㅇㅇㅇ(주)가 재정・경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사・물자 또는 용역에 대한 계획・입찰・시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇㅇ(주) (대표자 : ㅇ ㅇ ㅇ)

2. ㅇㅇㅇㅇ(주) (대표자 : ㅇ ㅇ ㅇ)

② 공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇㅇ(주) 대표자 ㅇ ㅇ ㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실・근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조 (거래계좌) 기성대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇㅇ(주)                 (공동수급체 대표자) : ㅇㅇ은행

계좌번호 :                   예금주 :

2. ㅇㅇㅇㅇ(주)                 (공동수급체 구성원) : ㅇㅇ은행

계좌번호 :                   예금주 :

제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇㅇ(주) : %,(￦000원)

2. ㅇㅇㅇㅇ(주) :  %,(￦000원)

② 제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 었다

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산,해산,부도등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

3. 현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 (권리・의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주기관 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 공동수급체 구성원중 파산,해산,부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 구성원에 대하여는 다른 구성원이 탈퇴조치를 하여야 한다.

② 제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동연대하여 당해 계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허・시공능력등 당해 계약이행요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해 계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 당해 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서  ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명 날인하여 제출 및 각자 보관한다.

2020 년    월    일

공동수급체 대표자
	주사무소 소재지
	상호
	성명			(인)
	사업자등록번호
	생년월일
공동수급체 구성원
	주사무소 소재지
	상호
	성명			(인)
	사업자등록번호
	생년월일

<별지 6호>

합 의 각 서

입찰공고번호
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 협상계약에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하고 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 추후 연구개발특구진흥재단과 체결된 협상(계약)금액으로 이의 없이 계약체결 및 이행을 성실히 수행하겠습니다. 이에 합의각서를 제출합니다.

2020 년    월    일

공동수급체 대표자
	주사무소소재지
	상호
	성명			(인)
공동수급체 구성원
	주사무소소재지
	상호
	성명			(인)

연구개발특구진흥재단 이사장  귀하

<별지 7호>

주요 사업실적(최근 3년간)

연번	사 업 명	사업기간	계약금액	발주처	비고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

주1) 본 용역과 유관한 것(현재 수행중 사업 제외)만을 연도순으로 기재

주2) 수행기관의 확인이 들어간 계약에 대한 실적증명원을 첨부(계약서, 세금계산서 제외)

주3) 하도급 및 공동도급의 경우 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

주4) 추가 실적이 있는 경우, 별지 사용 가능

<별지 8호>

용역 이행 실적증명서

신청인	회 사 명			대 표 자		(인)
	주 소			전화번호
	사업자번호			제 출 처		연구개발특구진흥재단
	제출용도
	용역범위
용역 이행 실적 내용	용 역 명
	용역 개요
	계약일자	계약기간	계약금액		이행실적			비 고
					비율		실적
증명서 발급 기관	위 사실을 증명함 2020년 월 일
	기 관 명 : (인)
	주 소 :
	발급부서 : 담당자 : (인) 전화번호 :

※ 정부, 지자체, 공공기관(자자체 산하 포함) 이외의 실적은 세금계산서나 계약서 첨부

<별지 9호> 입찰보증금 지급각서

입찰보증금 지급각서
입찰공고번호		개찰일시
입찰공고명
입찰보증금율
입찰보증금액	일금 원정(￦0000, 부가세 포함)
본인은 귀 기관에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 관련 지침(기획재정부 계약제도과-665(2020.04.10.)에 의거 입찰보증금을 면제받는바 국가계약법 제9조 제3항의 규정에 의한 국고 귀속 사유가 발생할 때에는 동 사유 발생일로부터 30일 이내에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 동 기한까지 납부하지 않을 경우에는 귀기관의 어떠한 조치에도 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다. 2020년 월 일
입찰참가신청자 상 호 또는 법인명 : 전화번호 : 주 소 : 대 표 자 : (인) 법인(주민)등록번호 :
연구개발특구진흥재단 이사장 귀하