연구개발특구육성(R&D) 문제과제

사후관리업무 수행 제안서

2019. 10.

1		개 요

가. 용역개요

ㅇ (용 역 명) 연구개발특구육성(R&D) 사업 문제과제 사후관리 용역

ㅇ (추진목적) 연구개발특구육성사업 문제과제*에 대한 체계적․전문적 관리(예시 : 법률대응, 출연금 환수 등)를 위하여 사후관리 전문기관 지정 추진

* 관련 : 연구개발특구육성사업 평가괸리지침 22. 문제과제의 제재 및 환수 처리

ㅇ 용역 업무 범위

-  문제과제 현황 리스트업 및 재단 내부 처리 프로세스* 정립

* 연구개발특구육성사업 문제과제 사후관리 매뉴얼 정립(내부 규정화)

- 문제과제 관련 법률 자문 및 소송 대리

- 정산금, 기술료, 환수금(제재부가금 포함) 등의 채권 추심 대행

- 문제과제 처리 관련 재단 내부 담당자 교육 등

<문제과제 처리 프로세스 및 전담기관 업무 예시(안)>

ㅇ (용역기간) 협약(계약)체결일로부터 1년

ㅇ (예정금액)  일금 팔천만원(￦80,000,000) 이내 … VAT 포함

나. 공고내용

ㅇ (입찰방법) 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ (입찰 참가자격)

- 「변호사법」제58조의2에 따른 법무법인(유한) ·「변호사법」제58조의18에 따른 법무조합 ·「정부법무공단법」에 따른 정부법무공단

* 단,「변호사법 시행령」제23조의3 제3항에 해당하는 기간내,「변호사법」제90조에 따른 징계사실이 있는 자는 참여할 수 없음

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 자

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 기관

- 입찰참가 신청일 기준으로 등록 취소, 휴‧폐업, 업무정지 등 결격사유가 없는 업체

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라「중소기업기본법」에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서, 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내의 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 기관. 단, 동법 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인의 경우는 예외로 함

- 입찰등록일 현재 재단 규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률상 하자가 있거나 금융기관의 신용유의정보보유자(연체거래자, 법정관리업체, 국세 및 지방세 체납기업으로 규제되지 아니한 기관

- 본 용역은 공동수급을 허용하지 않음

ㅇ (공고기간) 2019. 10. 16. ~ 2019. 10. 28, 14:00까지

ㅇ 제출서류

- 입찰참가신청서 1부

- (기관) 법인등기부등본, 사업자등록증, 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부

* 개인사업자의 경우, 사업자등록증 사본 및 개인인감증명서로 대체 가능

- (구성원) 변호사 자격등록증명원 사본, 변호사 재직 및 경력증명원 원본, 학력 및 경력사항에 대한 증빙자료 원본, 징계여부 및 징계사유에 대한 증빙자료 각 1부

- 입찰이행보험증권 또는 입찰보증금 입금영수증 1부

- 개인정보 제공 및 활용 동의서 및 입찰참가서약서 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

- 가격제안서 및 가격산출 세부내역서 각 1부 [별도로 밀봉 및 날인]

- 용역제안서 11부 (전자파일 : 저장 CD 또는 USB 1개)

- 가격제안서 및 가격산출 세부내역서 각 1부[밀봉 및 날인]

- 최근 3개년도 주요 사업실적 및 용역 이행 실적증명서 각 1부

- 소기업 또는 소상공인 확인서 1부

* 각종 증명서는 최근 6개월 내 발급된 것에 한함

2		제안서 관련사항

ㅇ 제안서 기재사항

- 용역 업무 수행 관련 추진방향 및 운영 계획

* 제안기관이 제공 가능한 기술적, 관리적 지원 사항 제시 및 특구재단이 수행하는 사업에 대한 이해도(대·내외 관계 포함), 요구자료 긴급요청 등 공공기관 특수성에 따른 대응방안 및 법률 자문에 대한 오류 발생 시 대처방안 등 자유방식으로 작성

- 기관 (법무법인 또는 법률사무소) 현황

- 소재지, 설립연도, 조직도, 대표변호사 등

- 현재 기준 최근 3년 간 주요 사업* 참여 실적

* 국가연구개발사업 또는 국가보조사업 수행 경험 또는 공공기관 전문 자문 실적 등

- 전담(예정) 변호사 현황(참여인력)

* 전담인력의 전문분야, 경력 및 학력, 징계이력(대한변호사협회에서 무징계증명원 또는 징계내역전력조회서 제출) 등 기재

ㅇ 제안서 작성 방법

- 제안서는 표지를 포함하여 15페이지 내외로 작성하여 10부를 제출하고 실적의 경우 별도로 제출

- 제안서는 대한민국 표준어(영문 등 외국어 표기 병행 가능)를 사용하고 계량 단위는 미터법, 화폐단위는 원화로 작성

- 제안서는 A4 용지에 컬러 또는 단색으로 작성하고 법인인감 또는 사용인감을 날인

- 제안서는 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 내용 중 “~를(을) 제공할 수 있다”, “가능하다”, “동의한다”, “고려한다” 등의 모호한 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주

- 제안서는 페이지 번호를 매겨야 하며, 제안서 표지, 발송문, 목차, 그림 목록, 각 장의 구분에는 번호를 부여하지 말 것

ㅇ 제안서 제출 및 주의사항

- 제안서는 지정한 일시에 방문접수로 제출하고 제출된 제안서는 반환 및 수정, 철회 불가능(우편접수 불가)

- 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등은 첨부하여야 하고 객관적 입증이 불가능하거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외

- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

□ 가격제안서 작성 시의 유의사항

- 사업계획제안서와 별도로 가격제안서를 작성

- 제안자는 가격제안서를 이해가 쉽도록 가격표를 간결하게 작성해야 하며, 가격항목을 정하고 이 항목에 따라 가격표를 작성

- 가격제안서는 부가세(VAT)를 포함한 가격으로 제시하며, 인건비의 변동 예상치는 가격제안서에 반영하지 않음

- 제안자는 용역과 관련한 직접경비 및 제경비에 대한 상세내역을 가격제안서에 표기

ㅇ 제안서 제출

- 마감일 : 2019. 10. 28. 14시까지

- 제출처 : 연구개발특구진흥재단 운영지원팀 계약담당(042-865-8891)

3		평가방법

ㅇ (평가방법) 기술평가(80점) 및 가격평가(20점) 점수 합산 후 협상적격자 및 우선협상대상자 선정

구 분	기 술 평 가	가 격 평 가
배 점	80점	20점
평 가 자	별도 평가위원회 구성	특구재단 계약담당자
추진방법	업체의 제안서 발표 평가	참관을 희망하는 기관의 대표자 (또는 위임자) 입회하에 개찰

- 기술평가시, 평가위원 점수 중 최고·최저 점수는 평가에서 제외하여 최종 평균점수 산정

- 가격평가는 기획재정부 계약예규 `협상에 의한 계약체결기준’에 따름

- 가격평가 개찰과정 참관의 경우, 필수는 아니며 제안기관 사정으로 불참시 제안요청서내 확인서(서식2-4) 제출 요망

- 협상적격자는 기술평가 배점한도(80점)의 85%이상(68점)인자로 선정

- 가격평가 및 기술평가 합산점수가 최고점인 협상적격자를 우선협상 대상자로 선정하고, 우선 협상대상자와 협상 결렬 시 차순위 협상적격자와 협상을 추진. 단, 모든 협상대상자와 협상이 결렬된 때에는 재입찰 시행

- 평가위원 명단 및 점수, 협상내용 등은 공개하지 아니하며 제안 기관은 평가결과 및 방법, 낙찰자 선정과정 등에 대하여 이의를 제기할 수 없음

※ 기술평가 관련한  평가항목 및 평가요소는 내부사정에 의하여 변경 가능함

< 세부 평가요소 및 항목별 배점 >
구분	평가항목	평가요소	배점
기술평가 (80점)	전문성 (30점)	ㆍ전문성 및 실무 능력 - 해당 분야 전문적 지식 - 실무 경력 등 - 전담인력의 업무 전문성	30
	직무 수행 역량 (30점)	ㆍ업무 수행 관련 추진체계 및 역량 - 과업 추진계획 및 내용의 적정성 - 문제과제 사후관리 관련 업무 전문성 - 특구재단사업 및 관련법에 대한 이해도 - 특구재단 전담인력의 업무수행 적합성	30
	직무 연관성 (20점)	ㆍ주요 경력 등의 직무 연관성 - 유관기관 업무 수행 실적 - 주요 사업 수행 실적 등	20
가격평가 (20점)	-	- 기획재정부 계약 예규에 따름	20
합 계			100

[서식1-1] 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명	연구개발특구육성(R&D)사업 문제과제 사후관리 용역
입찰보증금	납 부	ㆍ보증금율 : %
		ㆍ보 증 액 : 금 원정(￦ )
		ㆍ보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약	ㆍ사유 :
		ㆍ본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀청에 낙찰 금액에 해당되는 소정의 입찰보증금을 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ㆍ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소 속 : 성 명 : 전 화 번 호 : 생 년 월 일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 귀 기관의 일반(제한)경쟁 입찰에 참가 하고자 귀 기관에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항과 제반조건 등을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰에 참가하고자 신청합니다. 첨부서류 1. 사업자등록증 1부 2. 등기부등본 1부 3. 인감증명서, 사용인감계 각 1부 4. 입찰이행보증보험증권 또는 입찰보증금 입금영수증 1부 5. 국세․지방세 완납증명서 각 1부 6. 기타 공고로서 요구하는 서류 등 2019 년 월 일 상 호 : 대 표 : (인) 반드시 법인인감 날인요함 연구개발특구진흥재단 귀중

[서식1-2] 제안서

연구개발특구육성(R&D)사업 문제과제 사후관리 용역

1. 용역 제안 요약서

※ 해당 항목은 기본 기술사항의 예시이므로,  요청사항 이외에 필요하다고 생각되는 내용의 별도 기재도 가능

※ 주요 내용을 기술하되, 공간이 부족할 경우 해당 양식을 확장하여 기술하며 총 2쪽 이내로 제한

과업 수행의 전문성	ㆍ전문성 및 실무 능력 중심으로 작성 - 전문적 지식 - 실무경력 등
연구개발특구 재단 업무 이해도	ㆍ연구개발특구육성사업(R&D) 문제과제 사후관리 업무수행 역량 중심으로 작성 - 과업 추진 계획 및 세부 내용 - 사후관리 관련 업무 전문성 및 제안 기관 보유 시스템 - 특구재단사업 및 관련법에 대한 이해도 - 특구재단 전담인력의 업무수행 적합성
제안기관의 경력 및 역량	ㆍ주요 경력 등의 직무 연관성 중심으로 작성 - 유관기관 업무 수행 실적 - 기타 유관사업 및 수행 실적

2. 용역 제안 개요

2-1. 제안목적

2-2. 제안배경

3. 사후관리업무 내용

3-1. 과업목표

3-2. 과업 내용 및 범위

3-3. 추진전략 및 추진체계

3-4. 예상 문제점 및 해결방안

3-5. 신뢰성‧전문성 확보방안

3-6. 보안대책 및 특구 재단 업무 협조방안

4. 기관현황

4-1. 일반현황

기 관 명
대 표 자		생년월일	0000.00.00
설 립 일	0000.00.00
법인등록번호		사업자등록번호
자 본 금		최근 매출액
전화번호	(00)0000-0000	팩스번호	(00)0000-0000
주 소	(우000-000)

4-2. 주요 연혁

o 200X.XX.XX (주)ooo 설립

o 200X.XX.XX

o 200X.XX.XX oooo와 ‘△△△사업‘에 대한 업무실적 등

4-3. 조직도(지역별 포함, 조직별 인원현황 포함)

// 필요시 도표 사용

4-4. 전담인력 구성

// 해당 용역 관련 전담인력 배치 및 투입 관련 기재

4-5. 주요 참여실적(최근 3년간)

5. 총괄책임자 및 참여 인력

5-1. 인적사항

성 명	국 문		생년월일	0000.00.00
	한 문
직 장	기관명		전 화	(00)0000-0000
	부 서		FAX	(00)0000-0000
	직 위		휴대전화	000-0000-0000
	주 소	(우000-000)	E-mail	@
자 택	주 소	(우000-000)	전 화	(00)0000-0000

5-2. 학 력

연 도	학교명	전 공	학 위
yyyy.mm~yyyy.mm
~
~

5-3. 경 력

연 도	기 관 명	직 위	비 고
yyyy.mm~yyyy.mm
~

※ 국가연구개발사업 수행 경험 사항을 중심으로 기술

5-4. 기타사항(수상)

5-5. 참여인력 현황

소속기관	성 명	직 위	생년월일	전공 및 학위			변호사 여부 (O,X)	변호사 경력	비고
				학 교	전공	학위
OOOO	홍길동	선임	1980.7.5	충북대학교	경영학	석사	○	oo년

6. 기타사항

// 제안서 항목 외 용역 제안 관련 내용 자유롭게 서술

상기의 기재사항이 사실과 다름이 없음을 확인하며, 연구개발특구진흥재단 연구개발특구육성사업(R&D) 문제과제 사후관리 용역을 신청합니다.

2019.   .    .

위 신청인 :           (날인 또는 서명)

작성요령
용역제안 요약서 - 본 용역 참여 관련 제안내용의 핵심사항만 기재 2. 용역 제안개요 2-1. 제안목적 - 본 업무 제안에 참여하는 목적을 기술 2-2. 제안배경 - 본 제안에 참여하는 배경에 대하여 기술 3. 사후관리업무 내용 3-1,3-2. 목표/내용 및 범위 - 업무의 목표 와 내용․범위를 명확성과 상호연계성이 유지되도록 개조식으로 구체적 서술 - 내용 및 범위는 관련사업의 이해를 통해 해당기관에서 효율적으로 수행할 내용 등을 기재 3-3. 추진전략 및 추진체계 - 목표 달성을 위해 무엇을 활용하고 어떻게 수행할 것인지 등 수행방법을 구체적으로 서술(인력 활용방안 포함) - 효율적 관리를 위해 전담인력 구성 방안 및 업무능력 향상방안 등에 대해 서술 3-4. 예상문제점 및 해결방안 - 업무 수행 시 예상되는 문제점 및 해결방안에 대해서 서술 3-5. 신뢰성‧전문성 확보방안 - 결과에 대한 신뢰성‧전문성 확보 방안에 대해 서술 3-6. 보안대책 및 업무 협조방안 - 취득한 기술개발과제 및 기술개발사업자의 비밀에 대한 보안 대책에 대해 서술 - 전문기관인 연구개발특구진흥재단과의 업무 협조 방안 서술 4. 기관현황 4-1,4-2. 일반현황 및 주요연혁 - 신청기관의 일반현황 및 주요기관 현황 기재 - 주요 특이사항이 있으면 비고란에 기재 4-3. 조직도 - 신청기관의 조직 구성 및 인원 현황 기재 4-4. 전담인력 구성 - 동 업무에 참여하는 전담인력의 구성 방안 및 활용방안 기재 4-5. 주요실적 - 최근 3년간 유사사업(국가연구개발사업) 실적 기재 5. 총괄책임자 및 참여인력 - 업무에 참여하는 모든 인력 기재 6. 기타사항 - 제안서 작성 항목 외 용역제안 관련 내용 자유롭게 서술

[서식1-3] 가격제안서

가 격 제 안 서
입 찰 명		연연구개발특구육성(R&D)사업 문제과제 사후관리 용역
발 주 기 관		연구개발특구진흥재단
총 입찰금액		일금 원 (￦ ) - VAT포함
	(단 위 : 원)
	구 분		세부산출내역	비 고
	인 건 비
	경 비
	일반관리비
	이 윤
	부가가치세
	합 계			-
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 별첨 : 가격산출 세부내역서 2019년 월 일 상 호 : 대 표 자 : (인) 반드시 법인인감 날인 요함 연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

가격 세부산출 내역서

(단위 : 원)
분야/비목	내 역	금 액	비 고

[서식2-1] 입찰참가서약서

서       약       서

“연구개발특구육성사업(R&D) 문제과제 사후관리 용역” 입찰과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

○ 귀 진흥재단의 입찰공고 내용을 충분히 숙지하고 공고의 내용에 따라 입찰에 응할 것이며, 만일 공고내용을 위반하거나 부당한 방법으로 입찰에 응하였을 경우 입찰참가 자격을 박탈하여도 어떠한 민․형사상의 이의를 제기하지 않겠습니다.

○ 모든 관련 서류는 성실하게 작성 제출하겠습니다.

○ 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

○ 본 입찰과 관련하여 취득한 귀 진흥재단의 자료 및 정보는 외부에 누설하거나 제공하지 않겠습니다.

2019년     월      일

기관명 :

대표자 :                  (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[서식2-2] 개인정보 제공 및 활용 동의서

개인정보 제공 및 활용 동의서

본인은 연구개발특구진흥재단 연구개발특구육성사업(R&D) 사업 문제과제 사후관리 용역기관 선정 심사·평가에 있어 본인의 학력, 경력 등에 관한 정보를 활용할 필요가 있다는 것을 이해하고 있으며, 이를 위해「개인정보 보호법」등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보, 자료를 동법 제18조의 규정 등에 따라 재단에 제공하는데 동의합니다.

< 개인정보 제공 및 활용 관련 주요 고지 사항 >

○ 개인정보 수집·이용의 목적 : 연구개발특구육성사업(R&D) 사업 문제과제 사후 관리 용역기관 선정 심사

○ 수집하려는 개인정보의 항목 : 인적사항, 학력, 경력 등

○ 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 지원서를 접수하는 시점부터 심사·평가가 완료되는 시점까지

○ 지원자는 개인정보 제공 및 활용에 대한 동의서의 제출을 거부할 권리가 있지만, 이를 제출하지 않으면 해당 용역 공모에 지원할 수 없는 점을 유념하여 주시기 바랍니다.

또한, 본인이 서명한 동의서의 복사본은 심사·평가에 필요한 다양한 자료 수집 편의를 위해서 원본과 동일하게 유효하다는 것을 인정합니다.

2019 년     월     일

성  명 :                (인)

(재)연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[서식2-3] 정보공개 동의서

정보공개 동의서
공개항목	연구개발특구육성사업 문제과제 사후관리 용역 (소송 진행 관련)	성명, 소속 법무법인명, 위촉기간
	소송수행 변호사	성명, 소속 법무법인명, 소송대리 위임 건수
공개장소	연구개발특구진흥재단 홈페이지(www.innopolis.or.kr) 공공기관 경영정보 공개시스템 홈페이지(alio.go.kr)
공개목적	용역 수행 관련 및 소송수행 변호사 운영의 공정성 및 투명성 제고
공개기간	공개(동의)일로부터 5년간
상기사항을 「개인정보보호법」에서 정하는 사항에 따라 공개하는 것에 동의합니다. 2019. . . 동의자 성명 : (서명)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[서식2-4] 확인서

확  인  서

용 역 명 : 연구개발특구육성사업(R&D) 문제과제 사후관리 용역

○ 당사는 연구개발특구진흥재단의「연구개발특구육성사업(R&D) 문제과제 사후관리 용역」입찰에 응찰하였으나 사정상 가격평가 참관에 불참함을 확인하며, 이에 향후 평가결과에 이의를 제기치 않겠습니다.

2019 년    2 월     일

기 관 명 :

대 표 자 :              (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하