2019년 입주관리시스템 기능개선 및 유지보수 용역

제안요청서

2019. 7.

연구개발특구진흥재단

				목 차

Ⅰ. 사업 개요	4

1. 추진배경 및 필요성	4

2. 사업 범위	4

3. 기대효과	4

Ⅱ. 현황 및 문제점	5

1. 업무 현황	5

2. 정보화 현황	7

3. 문제점 및 개선방향	8

Ⅲ. 사업 추진방안	9

1. 추진목표	9

2. 추진전략	9

3. 추진체계	9

4. 추진일정	10

5. 추진방안	10

Ⅳ. 제안요청 내용	11

1. 제안요청 개요	11

2. 목표시스템 개념도	11

3. 상세 요구사항	11

가. 기능 요구사항

나. 보안 요구사항

다. 품질 요구사항

라. 프로젝트관리 요구사항

마. 프로젝트지원 요구사항

바. 시스템유지관리수행 요구사항

사. 시스템유지관리인력 요구사항

V. 제안서 작성요령	27

1. 제안서의 효력	27

2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항	27

3. 제안서 목차	27

4. 제안서 세부 작성지침	29

Ⅵ. 제안안내사항	31

1. 입찰방식	31

2. 제안서 평가 방법	32

3. 기술성 평가기준	33

4. 제출서류	33

5. 제안서 제출 일정 및 방법	33

6. 입찰시 유의사항	33

Ⅶ. 기타 사항	35

[붙임 1호 서식] 입찰참가신청서	36

[붙임 2호 서식] 가격제안서	37

[붙임 3호 서식] 가격 세부 산출내역서	38

[붙임 4호 서식] 서약서	39

[붙임 5호 서식] 일반현황 및 연혁	40

[붙임 6호 서식] 자본금 및 매출액 (최근 3년)	41

[붙임 7호 서식] 주요사업실적	42

[붙임 8호 서식] 사업실적 증명서	43

[붙임 9호 서식] 참여인력 이력사항	44

[붙임 10호 서식] 보안서약서	45

I . 사업 개요

1. 추진배경 및 필요성

ㅇ (안정운영) 정기점검으로 장애를 예방하고 시스템 콜센터 운영 필요

ㅇ (관리업무) 입주통계, 등록알림, 기업조회, 정보반출 기능개선

ㅇ (서비스개선)  업종검색, 신청서 자동계산 등 신청자 입력 편의 제고

2. 사업범위

ㅇ 연구개발특구 입주관리시스템 운영, 하자보수 및 기능개선

지구별 입주현황 자료 다운로드 기능 추가

한국표준산업분류표를 이용한 입주기업 조회 기능추가

신청현황 데이터반출 기능개선 및 첨부파일 다중 파일 압축 다운로드 지원 기능추가

시스템 관련 문의 대응 및 사이트 네비게이터 역할 수행

ㅇ 과학벨트 입주관리시스템 운영, 하자보수 및 기능개선

착공기한 문자메시지 알림 기능추가

업종별 기준공장면적률 확인 기능추가

다필지 신청 시 합필처리 위해 입주승인서 수정 기능추가

ㅇ 시스템의 정기적인 점검 및 시스템 콜센터 운영

3. 기대효과

ㅇ 관리 기능개선을 통해 특구 간 협업 향상 및 업무 효율성 제고

ㅇ 전문업체를 통한 안정적인 시스템 운영 및 장애대응 체계 마련

II. 현황 및 문제점

1. 업무현황

ㅇ 입주관리 업무현황

연구개발특구 및 과학벨트에 소재하는 기업 및 기관은 연구개발특구진흥재단(이하 재단)과 입주계약을 통해 사업내용을 등록하여야 함

등록기업(기관)이 관련 규정에 근거하여 공장등록신청, 공장설립완료신고, 공장등록증명발급, 사업개시신고, 임대신고, 양도신청, 처분신고, 처분신청 등 관련 업무를 입주관리시스템을 통하여 신청·처리함

첨단기술기업 지정, 변경지정, 지정서 재발급 업무의 처리

ㅇ 입주관리 업무프로세스 체계도

구분	연구개발특구 입주관리시스템			과학벨트 입주관리시스템
	교육·연구 및 사업화시설구역	산업시설구역	첨단기술기업	기초연구 구역	산업구역
신청업무	입주승인신청 (변경 예정)	산업단지입주계약(변경)신청	지정신청	입주승인신청	입주승인신청
	입주변경승인신청 (변경 예정)	공장설립등의완료신고(제조업)	변경지정신청	입주변경승인신청	입주변경승인신청
	경미한입주변경	사업개시신고(비제조업)	지정서 재발급신청
	공장등록신청	공장등록증명신청
	양도승인신청 (변경 예정)	임대신고
	공장등록증명신청	처분신고
		처분신청
		기존공장폐쇄확인신청
		입주계약해지신청

(예시)입주계약신청 업무절차

(예시)입주계약변경신청 업무절차

(예시)처분신고 업무절차

2. 정보화현황

ㅇ 연구개발특구 입주관리시스템

재단 및 부처 담당자와 연구개발특구에 입주하는 기업(기관)이 온라인을 통해 입주관리 관련 업무를 처리할 수 있도록 정보시스템 구축

입주(예정) 기업/기관은 온라인 회원등록 후 소재한 지구에 해당하는 업무를 온라인 신청하고 전체 내역을 회원정보에서 관리할 수 있음

지역특구별 재단 담당자는 회원관리, 신청관리, 입주기업(기관)관리, 통계관리, 게시판관리 기능을 통해 지역별 입주관리 업무를 수행함

연도	2007년	2009년	2011년	2013년	2015년	2016년
사업유형	인프라 구축 및 시스템 개발	시스템 개발	시스템 개발	시스템 개발	시스템 개발	시스템 개발
구축내용	인프라 구축/ 재단 웹사이트 통합운영	인프라 분리/ 재단 웹사이트 분리	광주특구 대구특구 추가개발	CMS도입	부산특구 추가개발	전북특구 추가개발

ㅇ 과학벨트 입주관리시스템

연도	2017년	2018년
사업유형	인프라구축 및 시스템개발	유지관리
구축내용	국제과학비즈니스벨트 입주관리시스템 인프라, 응용시스템 전체 신규 구축 관련 법규정 개정 예정에 따라 연구개발특구에 준하는 업무처리기능 구축	시스템 안정화 분양 단계 처리

ㅇ H/W 구성현황

항목	연구개발특구 서버	과학벨트 서버
CPU	Intel Xeon E5430 (4Core)	Intel Xeon E5-2620 (8Core)
Memory	4GB	64GB
HDD	3TB	3.9TB (미러링)
OS	CentOS 4.7	CentOS 7.1

ㅇ S/W 구성현황

구분	연구개발특구 서버	과학벨트 서버
WEB/	Apache 2.0.52	Apache 2.4.6
WAS	Tomcat 6.0.10	Tomcat 7.0.69
DBMS	MySQL 5.1.19	MariaDB 5.5.52
개발언어	JAVA/JSP (JDK1.6)	JAVA/JSP (JDK 1.7)
파일관리	DextUploadNJ 1.2.2 /DextUploadX5 1.2.2	해당 없음
리포팅툴	Crownix Report5.0.0.258	해당 없음
SSL	Comodo MDN (SHA256)	Comodo MDN (SHA256)

ㅇ 네트워크 구성도

3. 문제점 및 개선방향

ㅇ (특구)통계, 알림, 조회, 데이터반출, 파일다운로드 기능 개선 필요

기간통계, 문자알림, 신청정보반출, 업종검색, 파일전송 기능 개선

ㅇ (과학벨트)입주승인서 수정기능 및 착공기한 문자알림기능 추가 필요

ㅇ 시스템 관련 고객응대에 많은 자원이 소요되어 전문적 운영 필요

III. 사업 추진방안

1. 추진목표

ㅇ 서비스 오류대응 등 안정적인 시스템운영을 위한 유지관리 체계 구축

ㅇ 고객서비스의 지속적인 개선 및 수요자 지향적 시스템 구축 방안 마련

ㅇ 재단 업무 효율성 및 팀원 간 협력 제고를 위한 관리 기능개선

2. 추진전략

ㅇ 월단위 정기점검을 통한 시스템 성능 및 기능 점검을 통한 장애예방

ㅇ 신청자 불편사항 및 관리자 기능 개선사항의 지속적인 관찰과 협의

ㅇ 호환성이 낮은 환경에서 접속에 대한 대응체계 마련 및 정보공유

3. 추진체계

ㅇ 추진체계

사업명	2019년 입주관리시스템 유지관리 및 운영 용역
사업주관	기획조정실 전산정보화팀
협업부서	지역혁신 지원본부 개발관리 총괄팀	광주특구본부 기획경영팀	대구특구본부 기획경영팀	부산특구본부 기획경영팀	전북특구본부 기획경영팀	지역혁신 지원본부 과학벨트 기획팀
사업수행	유지관리 사업자(전문업체)

ㅇ 추진조직별 역할

			연구개발특구진흥재단
			지역혁신지원본부 개발관리총괄팀 (사업주관)			기획조정실 전산정보화팀 (정보화 협업부서)
			▪ 사업계획 수립 및 사업추진총괄 ▪ 요구사항 및 구축 시스템 의견제시 ▪ 유지관리 및 업무추진 점검 ▪ 콘텐츠 및 서비스 개발 참여 ▪ 결과물 인수·운영			▪계약지원 ▪용역관리 기술부문 관리 ▪하드웨어 및 소프트웨어 관리
			용역수행사업자
			▪ 운영ㆍ유지관리 ▪ 기능개선 ▪ 업무보고 ▪ 기술지원 ▪ 품질보증

4. 추진일정

구분			M	M+1	M+2	M+3	M+4	M+5	M+6	M+7	M+8	M+9	M+10	M+11
수요조사 및 계획수립
사업공고 및 계약체결
기능개선
운영/유지관리
결과보고 (산출물 및 교육제공)

※ 내부 사정에 따라 일정 변경 가능

5. 추진방안

ㅇ 사업자 선정방식: 일반공개경쟁 입찰 후 협상에 의한 계약

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 175호, 2014.4.1)

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

(평가비율) 기술 : 가격 = 90 : 10

Ⅳ. 제안요청 내용

1. 제안요청 개요

ㅇ 사업명 : 2019년 입주관리시스템 기능개선 및 유지보수 용역

ㅇ 사업기간 : 계약체결일로부터 12개월

ㅇ 사업예산 : 금45,000,000원(부가가치세 포함)

2. 목표시스템 개념도

ㅇ 목표시스템 구성도

< 연구개발특구 입주관리시스템 >	< 과학벨트 입주관리시스템 >

3. 상세 요구사항

ㅇ 요구사항 총괄표

요청사항 구분		ID부여규칙	요구 사항수
기능 요구사항	System Function Requirement	SFR-000	7
품질 요구사항	Quality Requirement	QUR-000	4
보안 요구사항	Security Requirement	SER-000	4
콜센터 운영 요구사항	Call center Operation Requirement	COR-000	2
프로젝트 관리 요구사항	Project Management Requirement	PMR-000	5
프로젝트 지원 요구사항	Project Support Requirement	PSR-000	6
유지관리 수행 요구사항	Maintenance Project Requirement	MPR-000	3
유지관리 인력 요구사항	Maintenance Human Requirement	MHR-000	1
합계			32

ㅇ 요구사항 목록

구분	번호	요구사항명
기능 요구사항	SFR-001	(특구) 지구별 입주현황 통계 기능개선
	SFR-002	(특구) 신청정보 데이터반출 기능개선
	SFR-003	(특구) 신청 첨부파일 압축 다운로드 기능추가
	SFR-004	(특구) 행정정보 공동이용 활용동의 기능추가
	SFR-005	(과학벨트) 입주승인서 수정 기능추가
	SFR-006	(과학벨트) 착공기한 알림 기능추가
	SFR-007	(과학벨트) 기준공장면적률 산정 기능추가
품질요구사항	QUR-001	품질 보증 기준
	QUR-002	기능 구현 정확성
	QUR-003	신뢰성
	QUR-004	이해의 용이성
보안요구사항	SER-001	보안지침
	SER-002	개인정보보호
	SER-003	시스템 보안
	SER-004	DB 접근권한
콜센터 운영 요구사항	COR-001	콜센터 운영 관리 방안
	COR-002	교육훈련 방안
프로젝트관리 요구사항	PMR-001	산출물 및 보고
	PMR-002	관리방법론 제시
	PMR-003	일정관리
	PMR-004	개발환경
	PMR-005	인력관리 요구사항
프로젝트지원 요구사항	PSR-001	교육훈련
	PSR-002	매뉴얼
	PSR-003	하자보수
	PSR-004	기술지원
	PSR-005	시스템 장애복구
	PSR-006	저작권의 책임
유지관리 수행 요구사항	MAR-001	유지보수 일반사항
	MAR-002	서버 유지정비
	MAR-003	유지보수 관리 및 기타 지원
유지관리 인력 요구사항	MHR-001	조직 및 인력운영

ㅇ 요구사항 내용

기능 요구사항

SFR-001 (응락 수준 : 필수)
요구사항 분류		기능
요구사항 명칭		(특구) 지구별 입주현황 통계 기능개선
요구사항 세부내용	정의	기간별 입주기업통계 조회 기능 추가
	세부 내용	○ 월간/월별/연간 입주기업수 조회 기능 추가 ○ 지역별 권한 구분

SFR-002 (응락 수준 : 필수)
요구사항 분류		기능
요구사항 명칭		(특구) 신청정보 데이터반출 기능개선
요구사항 세부내용	정의	신청현황정보 엑셀반출 기능을 신청유형별로 추가
	세부 내용	○ 현재 신청개요만 반출가능하여, 신청유형별 엑셀 파일 반출 기능 추가 ○ 반출 항목은 사업주관부서와 협의하여 결정함 ○ 팩토리온 관련 양식 참고

SFR-003 (응락 수준 : 필수)
요구사항 분류		기능
요구사항 명칭		(특구) 신청 첨부파일 압축 다운로드 기능추가
요구사항 세부내용	정의	전체 파일을 압축 파일로 한번에 다운로드 기능 추가
	세부 내용	○ ‘선택파일받기’ 옆에 ‘전체받기’ 버튼 추가 ○ 다운로드 형식은 압축(zip) 파일로 받도록 함

SFR-004 (응락 수준 : 필수)
요구사항 분류		기능
요구사항 명칭		(특구) 행정정보 공동이용 활용동의 기능추가
요구사항 세부내용	정의	행정정보공동이용을 위해 사용자 동의 요청 및 입력 기능 추가
	세부 내용	○ 신규 회원 가입 시 관련 내용 추가 ○ 기존 회원 대상 알림 제공

SFR-005 (응락 수준 : 필수)
요구사항 분류		기능
요구사항 명칭		(과학벨트) 입주승인서 수정 기능추가
요구사항 세부내용	정의	입주승인서 수정 기능 추가
	세부 내용	○ 현재 신청화면에 위치한 입주승인서 출력 기능은 수정이 불가능함 ○ 합필처리 필요 시 다필지 정보를 하나의 승인서에 작성 필요 ○ 승인서 출력 기능을 별도 메뉴로 구성하거나 현재 화면 내에서 수정기능을 추가하여 승인서 수정이 가능하도록 기능 추가

SFR-006 (응락 수준 : 필수)
요구사항 분류		기능
요구사항 명칭		(과학벨트) 착공기한 알림 기능추가
요구사항 세부내용	정의	착공기간 종료 전 알림기능 부여
	세부 내용	○ 관련법에 따라 건축공사 착공기간 종료 일정기간 전 관리자와 입주 기업(기관) 담당자에게 알림 또는 문자메시지 발송 기능 구현

SFR-007 (응락 수준 : 필수)
요구사항 분류		기능
요구사항 명칭		(과학벨트) 기준공장면적률 산정 기능추가
요구사항 세부내용	정의	기준공장면적률 자동산정 기능 추가
	세부 내용	○ 제조 및 부대시설 등 업종별 면적 입력 시 기준공장면적률을 안내하여 신청에 참고할 수 있도록 기능 제공

품질 요구사항

QUR-001
요구사항 분류		품질
요구사항 명칭		품질 보증 기준
요구사항 세부내용	정의	단계별로 품질보증 기준(가이드라인) 및 목표 제시
	세부 내용	○ 사업수행 단계별 품질보증 활동에서 요구되는 산출물을 제출 한다 ○ 사업수행계획서, 교육훈련계획서, 위험(이슈)관리대장, 요구사항 관리대장, 변경관리대장, 추진일정 계획서, 프로세스 정의서 등 사업수행 단계별로 품질보증 기준(가이드라인) 및 목표를 제시하여야 한다. ○ 안정적인 운영 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 사업기간 내 수행업무에 대한 문서화 등 관리방안을 제시하여야 한다.

QUR-002
요구사항 분류		품질
요구사항 명칭		기능 구현 정확성
요구사항 세부내용	정의	기능 구현에 대한 테스트 수행
	세부 내용	○ 제시한 요구사항이 제공되는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증 (테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출된 경우에 요구사항을 제공한 것으로 평가 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트를 수행하여 평가한다.

QUR-003
요구사항 분류		품질
요구사항 명칭		신뢰성
요구사항 세부내용	정의	시스템 신뢰성 대한 수행조건
	세부 내용	○ 시스템은 통상적인 업무시간 동안 가용성을 보장하여야 하며, 운영환경에 무관하게 모든 채널에 동일한 자료 및 결과를 생성해야 한다. ○ 복구할 수 없는 자료의 손실로 이어질 수 있는 처리 오류를 방지하고, 오류가 발생하는 즉시 사용자에게 관련 메시지를 공지해야 한다. ○ 산출물 외에 제안사가 산출물의 경우 항목 및 제출시기를 구체적으로 제안하여야 하며, 항목 및 제출시기에 대해 발주기관이 이견이 있을 경우 협의하여 결정한다.

QUR-004
요구사항 분류		품질
요구사항 명칭		이해의 용이성
요구사항 세부내용	정의	이용자 편의에 대한 정보제공
	세부 내용	○ 사용자 및 운영자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 [기능, 운영]에 다음과 같은 정보를 제공한다. - 기능 이해도 : 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자 매뉴얼에서 정보를 제공해야 한다. - 운영의 이해도 : 시스템에서 제공하는 운영방법 및 인터페이스 기능과 방법을 운영자 매뉴얼에 포함해서 정보의 안정성과 데이터의 정합성을 유지해야 한다.

보안 요구사항

SER-001
요구사항 분류		보안
요구사항 명칭		보안지침
요구사항 세부내용	정의	보안지침 준수 및 기타 보안준수
	세부 내용	○ 사업자는 사업 수행 중 재단의 관련 규정을 준수하여 사업을 수행한다. ○ 사업자는 사업 수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치해야 한다. ○ 사업자는 본 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업 수행 중은 물론 사업이 완료된 후에도 재단의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설할 수 없으며, 사업 완료 즉시 제반 자료를 재단에 인계해야 한다. ○ 사용자인증 및 권한에 의한 접근을 통제해야 한다. ○ 데이터, 네트워크 및 인터페이스 관련 보안을 준수해야 한다. ○ 사업투입 전 “보안서약서”, “개인정보보호 서약서”, “보안점검 체크리스트”, “보안확약서”, “자체 보안교육이행 결과서”, “표준개인정보위탁계약서”를 제출해야 한다. ○ 사업자는 사업 수행 중 보안 교육과 월 1회 이상 각 시스템별 용역사업 보안점검 리스트에 따라 자체 보안 점검도 하여야 한다.

SER-002
요구사항 분류		보안
요구사항 명칭		개인정보보호
요구사항 세부내용	정의	개인정보보호 방안 제시
	세부 내용	○ 관리 DB 중에 개인정보가 포함된 전자파일 현황 요청 시 제출한다. ○ 주기적으로 계정·접속일시·접속자·수행업무 등의 내용이 포함된 접속기록 보관 및 제출한다. ○ 개인정보가 포함된 정보에 대한 암호화 및 복호화 방안을 제시한다. - 외부침입차단 및 정보도용 행위 방지 - 브라우저와 서버 사이 안전하게 정보를 주고받을 수 있는 암호화 통신 프로토콜(SSL)을 제공한다. ○ 사업자 및 사업 참여자는 업무수행 중 취득한 개인정보를 목적 외 용도로 사용은 절대 불가하여 안전한 관리를 위하여 계약 체결 후 「표준 개인정보 위탁계약서」를 체결한다. ○ PM은 사업 참여자가 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 않도록 철저히 감독하고 정기적인 교육을 실시한다. ○ 시스템 접속기록의 보관·관리 및 점검·분석을 하여야 하며, 세부사항은 협의하여 확정한다.

SER-003
요구사항 분류		보안
요구사항 명칭		시스템 보안
요구사항 세부내용	정의	화면이나 소스코드에 개인정보 노출 제한
	세부 내용	○ 인증 절차 없이 목표시스템의 화면이나 소스코드에 개인정보가 노출되지 않도록 한다. ○ 시스템의 화면에 대한 접근은 사용자 권한관리에 의해서 통제되어야 하고, 통제수준은 그룹/개인/기능별로 구체화되어야 한다. ○ 사용자 권한 설정은 관리자에 의해서 효과적으로 통제되어야 한다. ○ 사용자의 시스템 접근 정보를 모니터링 할 수 있어야 한다.

SER-004
요구사항 분류		보안
요구사항 명칭		DB 접근권한
요구사항 세부내용	정의	DB 접근권한 제한
	세부 내용	○ 지정된 사용자만 권한에 따라 DB 서버의 접근을 제한한다. ○ 지정된 사용자는 비밀번호 입력을 통해 접근하며, 비밀번호는 암호화를 적용하고 설정 정책에 의해 수준을 정의할 수 있어야 한다.

콜센터 운영 요구사항

COR-001
요구사항 분류		콜센터 운영
요구사항 명칭		콜센터 운영 관리 방안
요구사항 세부내용	정의	시스템 콜센터 업무수행 방안
	세부 내용	○ 시스템 콜센터 운영 전략 및 계획을 제시한다. 콜센터 처리불가 업무를 관련 부서로 이관하는 방안을 제시한다. 문의가 많은 유형에 대한 원인과 개선방안을 주기적으로 보고한다.

COR-002
요구사항 분류		콜센터 운영
요구사항 명칭		교육훈련 방안
요구사항 세부내용	정의	콜센터 운영인력의 업무수행을 위한 교육훈련 방안
	세부 내용	시스템 사용방법 및 잦은 오류유형에 대한 대응지침 교육방안을 제시한다. 제도 또는 시스템 변경 시 재교육 방안을 제시한다.

프로젝트 관리 요구사항

PMR-001
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 명칭		산출물 및 보고
요구사항 세부내용	정의	프로젝트 산출물 및 보고회
	세부 내용	○ 본 사업 추진과정에서 이루어져야 할 산출물의 종류 및 내역을 각 구축 단계별로 표준화하여 제출방법 및 부수, 산출물 파일을 함께 제시하되, 다음의 사항을 필수적으로 포함해야 한다. - 사업 추진 중 프로젝트 진행현황(정기보고, 회의록) 및 기타 프로젝트 수행에 필요한 수시 보고사항 산출물 - 프로그램 소스코드, 테이블 정의서, 프로그램 정의서 등 - 관리자 매뉴얼(관리/개발 툴 설치부터 빌드, 장애처리 등을 포함한 내용) - 착수보고 : 선정된 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 검토결과, 작업일정계획, 인력 투입계획, 보고계획, 산출물 관리계획, 교육계획, 하자보수 계획 등 구체적인 수행계획서 제출 - 정기보고 : 사업진행에 대한 작업자 동원, 업무내용, 진척사항, 기자재 반입 상황, 기타 특기사항을 기록한 업무일지를 작성하여 주간, 월간단위로 제출. · 사업수행계획서에 따른 진척도 관리. · 특이사항 발생 시 상시 보고. · 투입 인력 변경, 수행 업무의 변경 및 기타 사업수행에 영향을 주는 모든 사항에 대한 관리. - 수시보고 : 원활한 시스템 구축 추진을 위해 진행되는 업무회의 진행 후 회의록을 제출하여야하며, 필요 시 비정기적인 보고. - 완료보고 : 완료보고서, 운영자지침서, 사용자지침서 등을 포함하여 제출. ○ 보고회는 착수보고, 완료보고 시 수행하여야 하며, 구체적인 형식과 방법은 재단과 협의하여 진행해야 한다.

PMR-002
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 명칭		관리방법론 제시
요구사항 세부내용	정의	프로젝트 관리 방법론
	세부 내용	○ 사업수행의 체계적 관리를 위하여 사업진행 단계별로 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 등의 관리방안을 제시해야 한다. ○ 프로젝트 관리방법론에서는 사업의 원활한 진행 및 관리를 위해서 공정관리, 진도관리 및 형상관리 등을 위한 관리도구의 활용방안을 제시해야 한다. ○ 본 사업과 유사한 사업 수행경험을 통한 본 프로젝트의 예상 위험요인에 대한 의견을 기술하고 구체적인 사례를 통하여 발생원인 및 조치사항을 제시해야 한다. ○ 보안, 일정지연, 품질저하, 장비변경에 따른 예산초과 등 위험발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시해야 한다. ○ 성능상 문제 등으로 H/W, S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시해야 한다. ○ 사업 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항 등의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안을 제시해야 한다. ○ 프로그램 개발 및 문서작업 등 프로그램과 데이터 관리에 대한 표준화, 변경관리, 문서관리방안 등을 제시해야 한다.

PMR-003
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 명칭		일정관리
요구사항 세부내용	정의	프로젝트 일정
	세부 내용	○ 시스템 구축 추진일정을 전체 일정과 세부일정으로 구분하여 시스템별 상세구축일정을 제시해야 한다. ○ 작업 수행공정 간 상호연계가 될 수 있도록 일정계획이 제시되어야 하며, 품질보증기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 한다.

PMR-004
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 명칭		개발환경
요구사항 세부내용	정의	개발환경 구성
	세부 내용	○ 시스템 구축을 위해 필요한 개발 서버, PC 및 SW 등은 용역사업자가 준비해야 한다. ○ 작업 장소는 업무의 특성상 비상주 개발한다. 단 제안사가 요청할 경우 재단은 작업 공간을 제공할 수 있다.

PMR-005
요구사항 분류		프로젝트 관리
요구사항 명칭		인력관리 요구사항
요구사항 세부내용	정의	사업을 수행할 세부 추진조직 구성 및 인력 투입 기준
	세부 내용	○ 추진조직 구성방안, 단계별 인력 투입계획(역할, 투입률, 상세 기술수준, 구성원 경험 및 사업이력) 등을 제시하여야 한다. - 용역수행책임자(PM)는 반드시 주관사업자 소속이어야 하며, 100% 참여가 가능한 자로 1년 이상 재직 경력이 있는 자로 구성한다. - 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가항력 사유로 인력교체 필요 시 수행기관은 이에 대하여 납득 가능한 사유를 제시하여야 한다. - 불가피한 인력교체 1개월 전에 동일한 직무수행 능력을 보이는 인력으로 대체인력을 투입하고 승인을 받아야 하며, 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시한다.

프로젝트 지원 요구사항

PSR-001
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 명칭		교육훈련
요구사항 세부내용	정의	사용자 및 관리자 교육훈련
	세부 내용	○ 사업자는 필요 시 구축시스템 운영 관리를 위한 교육을 실시하여야 한다. - 시스템 관리자 대상 교육 : 시스템 운용 교육 - 업무부서 담당자 대상 교육 : 업무처리 프로그램(관리시스템) 사용 교육 ○ 교육 훈련은 대상자별 훈련계획서를 수립하여 단계별로 실시하여야 한다. ○ 시스템 운영자에 대한 교육계획 및 일정을 항목별로 제시하여야 한다. ○ 시스템 구축 완료 후 도입 시스템의 운영 등에 대한 기술 이전 재교육을 요청할 경우 이에 응해야 한다. (담당자 변경 시) ○ 교육내용에는 시스템의 운영, 백업, 시스템 감시 및 보안, 비상복구방법을 포함하여 시스템 전반에 관한 내용이 포함되어야 한다. ○ 시스템 구축기간 및 무상하자보수 기간 동안 재단이 정보기술 자문과 관련 자료를 요구하는 경우 이에 성실히 응해야 한다.

PSR-002
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 명칭		매뉴얼
요구사항 세부내용	정의	관리자 및 사용자 매뉴얼
	세부 내용	○ 매뉴얼에는 각 사용자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하여야 한다. ○ 사용자 매뉴얼은 현행화된 화면을 기준으로 사용 방법을 설명한다. ○ 사용자 매뉴얼 제공 정보 : 목표시스템 실행 방법, 목표시스템 세부 기능 사용방법을 설명한다.

PSR-003
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 명칭		하자보수
요구사항 세부내용	정의	시스템에 대한 하자보수
	세부 내용	○ 무상 하자보수기간은 인수일로부터 1년으로 하고 용역수행 사업자는 동기간 중 하자가 발생할 경우 무상으로 보수해야 한다. ○ 제안하는 S/W에 대한 충분한 유지보수 지원 방안이 분야별로 구분하여 구체적으로 제시되어야 하며, 무상이 아닌 경우 비용부담조건을 명시해야 한다. ○ 구체적인 하자보수운영 및 실행 계획을 제시한다. ○ 시스템의 최적운용 및 비상조치에 대한 상세한 장애대응 방안 제시한다. ○ 장애발생 시 3시간 이내에 전문요원이 문제해결에 착수하고, 6시간 이내에 정상복구를 위한 적절한 조치를 취하고 원인을 규명하여야 한다. ○ 고장수리 보장시간 내에 정상 가동시킬 수 없다고 판단되었을 경우에는 즉시 재단에 통보하고 동 기간 동안 대체 시스템을 지원하여야 한다. ○ 향후 시스템을 확장하거나 이설, 타 기종으로 교체사유 등이 발생할 경우 납품업체는 이에 적극 지원, 협조하여야 한다.

PSR-004
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 명칭		기술지원
요구사항 세부내용	정의	시스템 운영 및 활용 기술지원
	세부 내용	○ 과업 수행에 필요한 기술이전 대상과 기술이전 방법 등에 대한 계획 제시한다. ○ 적용 H/W, S/W(OS, 개발 툴 등)의 효율적인 구성, 운영 및 향후 확장성을 고려한 모델을 제시하고 기술이전 실시한다. ○ 시스템 구축기간 및 무상하자보수 기간 동안 재단이 정보기술 자문과 관련 자료를 요구하는 경우 이에 성실히 응한다.

PSR-005
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 명칭		시스템 장애 복구
요구사항 세부내용	정의	시스템 장애 복구
	세부 내용	○ 시스템 상태를 확인하고, 문제발생 시 신속하게 대처해야 한다. ○ 자료의 파손, 변질, 분실 등에 대비하기 위하여 체계적이고 효과적인 백업 및 복구 방안 제시한다. ○ 발생 가능한 장애 요소들을 유형별 단계별로 구분하여 제시하고, 이에 대한 대처방안을 제시한다. ○ 각종 장애 발생 시 즉각적인 원인분석 및 복구 등 하자보수를 보장하기 위하여 기술지원 부서 및 전문 인력을 확보하고 있어야 한다.

PSR-006
요구사항 분류		프로젝트 지원
요구사항 명칭		저작권의 책임
요구사항 세부내용	정의	저작권의 책임
	세부 내용	○ 본 사업과 관련된 모든 소프트웨어는 저작권자(사)가 부여한 라이선스 조건 및 보증조건의 범위 등 저작권을 침해하여서는 안 되며, 본 사업완료 이후에라도 제안된 소프트웨어 사용에 따른 문제 발생 시 사업자가 모든 책임을 지고 해결해야 한다.

유지관리 수행 요구사항

MAR-001
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 명칭		유지보수 일반사항
요구사항 세부내용	정의	유지보수 업무 수행조건
	세부 내용	○ 유지보수 대상에 대하여 24시간 × 365일 지원하여야 하며, 장애 발생에 대한 복구대책을 마련하여야 한다. ○ 수시 및 정기적인 예방점검으로 시스템 안정성을 확보하고 장애 발생에 대한 사전 대비체계를 수립하여야 한다. ○ 재단의 모든 업무지시, 협의 등은 투입인력을 통해 주로 의사소통하며 업무별 전담 인력을 통해 업무를 수행한다.(다만 긴급사항 발생 또는 주요 안건에 대한 협의 시 PM에게 직접 통보 또는 연락할 수 있다) ○ 장애 조치 요구 시에는 3시간 이내에 현장에 도착하여 장애를 처리하여야 한다. - 업무 중요도가 매우 높은 핵심 업무: 장애복구시간 4시간 이내 - 업무 중요도가 보통인 일반적 업무: 장애복구시간 6시간 이내 - 업무 중요도가 낮은 업무: 장애복구시간 8시간 이내 ○ 유지보수 대상 장비의 부품 교체 시 교체부품은 성능상 동질 또는 그 이상의 부품으로 하며, 정상상태로 복구가 불가능하다고 판단될 경우 동종 기기로 임시 대체하여 정상가동을 보장 ○ 사업자는 용역수행에 대한 점검사항을 주기적으로 서면 보고한다. - 장애발생 및 기타 중요사항에 대하여 즉시 구두보고 추후 서면보고. - 운영 중인 서버의 작동상황 점검, 로그 점검 및 정상적 기능과 성능 유지 사전 점검 조치하고 정기보고서 제출. ○ 사업자는 업무별로 개선되어야 할 과제들을 적극 발굴하여 의견을 제시하고 재단의 승인을 받아 개선과제를 수행하여야 한다. ○ 사업자는 용역수행 시 시스템이 효율적으로 가동되기 위한 장비 및 S/W의 소요가 발생하는 경우 장비사양서, 도입조건, 소요예산 등을 재단에 제출한다. ○ 정보시스템의 안정적 운영을 위한 시스템 이전, 재구성 등과 관련된 재단의 요청이 있을 경우 각 부분에 대한 검토를 성실히 지원하여야 한다. ○ 신규 기능은 확장성 및 호환성을 고려하여 구축한다. - 주요 운영체제(Mac, Windows)에서 원활한 서비스가 되도록 호환성 확보. - 다양한 브라우저에서 서비스가 가능하도록 Cross Browsing 구현(IE9 이상/FireFox/Chrome/Safari/Opera 등). ○ 기타 관련 표준(지침)을 준수해야 한다. - 전자정부 웹 서비스 취약점 대응 지침(행정안전부) - 행정기관 웹 사이트 평가기준 및 각종 평가기준(행정안전부) - 행정정보데이터베이스 표준화 지침(행정안전부) - 행정기관 등 웹사이트 운영 가이드라인 - 공공기관 홈페이지 구축 운영지침(한국정보화진흥원) - 홈페이지 보안관리 매뉴얼(국가사이버안전센터) - 인터넷 저작권 정책 준수(문화체육관광부) - 정보시스템 구축·운영지침(행정안전부) - 홈페이지 개발 보안 안내서(한국인터넷진흥원) - 홈페이지 SW(웹) 개발 보안가이드(한국인터넷진흥원) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) - 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) - 기타 공공기관의 관련지침 및 가이드라인 준수

MAR-002
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 명칭		서버 유지정비
요구사항 세부내용	정의	서버 유지보수 수행조건
	세부 내용	서버 및 저장장치를 최적상태로 유지관리 한다. 시스템 가동현황, 작업현황 및 장애현황 등을 점검한다. CPU, 저장장치 등 서버자원의 변동내역 및 활용 상태를 점검한다. 백업정책에 따라 백업업무를 수행하며, 백업상태를 점검한다. 신규장비 도입, 기존장비 교체, 재배치, 이전 등을 지원한다. 시스템 성능 개선을 위한 튜닝 및 장애발생에 따른 위기관리를 실시한다. 시스템의 안정적인 운영 및 성능향상을 위한 제반의 조치를 강구하고 개선방안을 마련한다.

MAR-003
요구사항 분류		유지관리 수행
요구사항 명칭		유지보수 관리 및 기타 지원
요구사항 세부내용	정의	유지보수 관리 및 기타 지원 수행조건
	세부 내용	○ 장비 또는 네트워크의 직접 관리/지원대상이 아닌 경우 유지보수 활동에 지장이 없도록 장비 납품(제조사) 또는 네트워크의 유지보수 업체로부터 기술지원을 받을 수 있도록 협력체계를 수립 유지하여야 한다. ○ 사업자는 시스템에서 사용하는 각종 프로그램에 대한 사용자 지원에 만전을 기하여야 한다. ○ 기타 정의되지 않은 유지보수 사항에 대하여 요구사항 발생 시 상호 협의하여 결정한다.

유지관리 인력 요구사항

MHR-001
요구사항 분류		유지관리 인력
요구사항 명칭		조직 및 인력운영
요구사항 세부내용	정의	조직 및 인력운영 수행조건
	세부 내용	○ 제안사는 본 사업의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 유지보수대상 정보시스템의 원활한 유지보수를 위한 전문 기술자 중심의 유지보수 조직구성 방안을 제시하여야 한다. ○ 조직구성 - 사업자의 자체적인 유지보수 조직의 변경, 이전 등은 재단의 사전 승인을 받아야 한다. - 사업자는 유지보수 조직도 및 비상연락망 등을 항상 현행으로 관리하여야 하며 변경 시마다 재단에 변경내역을 제출하여야 한다. - 원활한 유지보수 및 효율적인 운영관리를 위해 유지보수 전담 조직을 구성하고 전문 인력을 투입해야 한다. ○ 사업수행책임자(PM) 선정과 역할 - 사업수행책임자는 사업자 소속 직원으로, 유지보수용역을 완벽히 수행할 수 있는 권한을 가진 자로 선정하여야 한다. - PM은 유지보수용역의 인수인계, 방향설정 등 유지보수 전반에 대한 책임을 진다. - 전담인력과 이용자 간 실시간 소통이 신속 정확하게 이루어져야 한다. ○ 재단은 다음의 경우 유지보수 투입인력 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 특별한 경우를 제외하고 이를 수용해야 한다. - 투입인력이 불성실한 경우 - 중대한 과실로 시스템의 무중단 운영에 문제를 야기한 경우 ○ 유지보수인력은 재단이 제정·운영하는 제반 보안규정을 준수하여야 한다.

V. 제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖습니다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선합니다.

ㅇ 발주기관은 필요 시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.

2. 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있습니다.

ㅇ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 합니다.

ㅇ A4지 규격의 전자문서(pdf)로 작성을 권고합니다.

제안서 본문 내용은 양면 및 단색 인쇄 기준 100장 이내로 작성 권고

전자문서형태(pdf)로 제출하며 200MB 이내로 용량 준수

제안설명 시 홍보용 동영상활용 금지

ㅇ 제안발표자료(PPT)는 50매 이내로 요약하여 별도로 제출함

ㅇ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있습니다.

ㅇ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련 번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여합니다.

ㅇ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 합니다.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 합니다.

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 합니다. 예를 들어, “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 합니다.

3. 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 업무분장

3. 참여인력

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도

2. 추진전략

3. 적용기술

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 기능 요구사항

2. 시스템 운영 요구사항

3. 보안 요구사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 품질 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 일정계획

3. 개발장비

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질보증

2. 교육훈련

3. 유지관리

4. 기밀보안

5. 비상대책

4. 제안서 세부 작성지침

항목	작성 방법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [붙임 5, 6호 서식]
2. 제안사의 조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 사업관리자(PM) 공고일 이전부터 제안서평가일 까지 계속 재직자 - 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시함 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
3. 투입인력	본 사업을 수행할 핵심인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.[붙임 9호 서식] - 제안사 소속 이외의 인력은 하도급으로 간주합니다. - ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준｣제10조의4 제3항 제5호에 명시된 증빙서류 제출 ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것 ※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력사항이나, 자격사항은 배재
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 유지관리에 대한 전반적인 방안을 제시한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
기능 요구사항	방법론 및 분석 도구를 통하여 구체적인 내용으로 분석되고 구현 방안이 구체적인 기술, 제안한 방안 및 기술의 적용방안을 제시하여야 한다.
2. 스템운영 요구사항	계약목적물의 운영 절차 및 방법을 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안 등 구체적으로 제시
3. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1.관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
3. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 유지관리 환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ ｢소프트웨어산업진흥법」제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증
2. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
3. 유지관리	유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시하여야 한다.
4. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
5. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.

Ⅵ. 제안안내사항

1. 입찰방식

가. 사업자 선정 방식

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 제43조의2｣에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법 적용.

ㅇ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준” 적용.

나. 입찰 참가자격

ㅇ 본 제안 사업의 수행이 가능한 업체로서 SW산업진흥법」 제24조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업[업종코드 1468])

- 최근년도 결산신고된 SW사업자 신고확인서 제출

ㅇ 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제 76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

ㅇ 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항

소프트웨어산업진흥법 제24조의2 제3항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음

본 사업은 20억 미만의 사업으로써,「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제2항 및「대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부)」에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한.(중소기업자만 입찰참가 가능)

중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조(직접생산의 확인 등)에 의한 개찰일 전일까지 발급받은 유효기간 내 직접생산확인증명서 ｢전산업무(소프트웨어개발)-정보시스템유지관리서비스(8111189901)｣ 제출이 가능한 업체(중소기업자)

2. 제안서 평가 방법

가. 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

① 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

② 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

나. 기술평가 방법

① 제안서의 공정한 평가 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성.

② 각 항목별 평가배점과 방법은 『3. 기술성평가기준』에 의함

③ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점(80점) 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정.

④ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림.

3. 기술성 평가기준

평가항목	세부평가항목	평가기준
전략 및 방법론	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다. 단, 당해 사업의 기획용역(ISP와 직접적인 연관이 있는 소프트웨어개발 및 시스템 구축사업에 한함)을 수행한 자가 참여한 때에는 평가등급보다 한 단계 하위 등급의 점수를 부여한다.
	추진전략	개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.
	적용기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.
기술 및 기능	기능 요구사항	기능 요구사항·기대사항·제약사항 등을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지를 평가한다. 또한 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
	시스템운영 요구사항	시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였는지 평가한다. 또한 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시되고 있는지를 평가한다.
	보안 요구사항	요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.
성능 및 품질	품질 요구사항	제공되는 개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 분석·설계·구현·테스트 등 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.
프로젝트 관리	관리 방법론	일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.
	일정계획	사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.
	개발장비	유지관리에 필요한 개발환경의 구성이 구체적으로 제시되었는지 평가하고, 라이선스 등의 문제가 없는지 여부를 평가한다.
프로젝트 지원	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가「소프트웨어산업 진흥법」제23조의 소프트웨어프로세스 품질인증(SP인증) 등 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
	교육훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.
	유지관리	시스템 공급자가 제시하는 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
	기밀보안	사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
	비상대책	시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 필요한 각종 백업/복구 및 장애대응 대책을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.

4. 제출서류 : ‘입찰공고문’ 참조

5. 제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 제출기한: ‘입찰공고문’ 참조

ㅇ 제출장소: 연구개발특구진흥재단 운영지원팀

ㅇ 제출방법: 기한내 방문 접수만 인정(등기, 택배, 우편접수 불가)

ㅇ 문의처

제안서 작성 관련: (업무) 개발관리총괄팀 손우익 연구원(042-865-8961)
개발관리총괄팀 김성은 연구원(042-865-8964)

(정보화) 전산정보화팀 원민재 연구원(042-865-7022)

입찰·계약 관련: 운영지원팀 하도영 연구원(042-865-8891)

6. 입찰 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

ㅇ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 기획재정부 계약예규, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

ㅇ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 가료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

Ⅶ. 기타 사항

1. 작업장소 상호 협의

ㅇ 본 사업 작업장소는 원할한 사업수행을 위해 발주기관과 협의.

ㅇ 작업장소 관련비용은 전체 사업예산에 계상되어 있으므로 제안사가 부담.(작업장소 사용료, 수도광열비, 기타 발생하는 부대비용 등)

2. 계약목적물의 지식재산권 귀속

ㅇ 본 사업의 수행 결과물(계약목적물)에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함

ㅇ 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음

ㅇ 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의함

3. 누출금지정보의 범위

ㅇ 우리 기관에서는 아래와 같이 누출금지정보로 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한함

기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

전산시스템 취약점분석 결과물

용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

방화벽ㆍ침입차잔시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

‘개인정보 보호법’ 의 개인정보

‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

[붙임 1호 서식]

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대표자		생 년 월 일
입찰 개요	입찰공고(지명)번호	제 호	입찰일자
	입찰건명	2019년 입주관리시스템 기능개선 및 유지보수 용역
입찰보증금	납 부	· 보증금율 : % · 보증액 : 금 원정(￦ ) · 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지 급 확 약	· 사유 : · 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 재단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리 인· 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 소속 : 성명 : (전화) 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 일반경쟁입찰에 참가하고자 귀 재단에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 가. 법인등기부등본, 사업자등록증, 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부 나. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 나. 입찰이행보증보험증권 또는 입찰보증금 입금영수증 1부 라. 사업수행 제안서 및 제안발표자료(PT) 7부, 제안서 내용이 저장된 CD 1개 마. 실적증명서 1부 바. 가격제안서 및 가격세부내역서 각 1부 사. 보안서약서 및 서약서 1부 아. 소프트웨어 사업자 신고서, 직접생산증명서, 소기업 또는 소상공인확인서 각 1부 자. 공동도급 수급협정서 1부(필요시) 차. 이외 공고문상 명시된 서류 201 년 월 일 상 호 : 대표자 : (인) <-- 반드시 법인인감 날인 연구개발특구진흥재단 귀중

[붙임 2호 서식]

가격제안서
사 업 명	2019년 입주관리시스템 기능개선 및 유지보수 용역
발 주 기 관
주 관 기 관
산 출 금 액	일금 원 (￦ ) - 부가세포함
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 별첨 : 가격 세부 산출내역서 201 년 월 일 상 호 : 대 표 자 : (인) 연구개발특구진흥진흥재단 이사장 귀하

※ 가격산출 세부내역을 상세히 작성하여 제출

[붙임 3호 서식]

가격 세부 산출내역서

1. 총괄표

(단위 : 원)

구분	수량	단가	합계
1. H/W
2. S/W
3. 인건비
4. 기타
5. 합계

※ 세부산출내역서는 양식에 맞게 최대한 세분화하여 작성 가능

2. 품목별 세부 내역

※ 품복별 세부 내역을 기재하며 인건비는 한국소프트웨어산업협회 2017년 S/W 기술자의 등급별 노임단가표를 기준으로 작성할 것

[붙임 4호 서식]

서약서

“2019년 입주관리시스템 기능개선 및 유지보수 용역”입찰과 관련, 제반사항을 다음과 같이 준수할 것을 서약합니다.

ㅇ 귀 재단의 입찰공고 내용을 충분히 숙지하고 공고의 내용에 따라 입찰에 응할 것이며, 만일 공고내용을 위반하거나 부당한 방법으로 입찰에 응하였을 경우 입찰참가 자격을 박탈하여도 어떠한 민․형사상의 이의를 제기하지 않겠습니다.

ㅇ 모든 관련 서류는 성실하게 작성 제출하겠습니다.

ㅇ	평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한	이의 제기도 하지 않겠습니다.

ㅇ 본 사업과 관련하여 취득한 귀 특구진흥재단의 자료 및 정보는 외부에	누설하거나 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 재단의 보안정책을 위반하는 경우 처리 기준에 따른 처벌 및 민․형사상의	처벌을 감수하겠습니다.

201 년     월      일

기관명 :

대표자 :                 (인)

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하

[붙임 5호 서식]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임 6호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문 교육부문 ⃝⃝부문
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여

상세히 기재한다

[붙임 7호 서식]

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한

것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 이행실적확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함[붙임 7]

[붙임 8호 서식]

사업실적 증명서

신청인	업체명(상호)		대 표 명
	영업소재지		전 화 번 호
	사업자번호		사업자등록번호
	증명서용도	사업 실적 증명용	제 출 처		연구개발특구진흥진흥재단
용역 이행 실적 내용	용 역 명
	용역개요
	계약금액		계약기간
공동 도급 내역	공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( )
	구 분	용역사(대표)	용역사1		용역사2
	회 사 명
	분담수행내역
	지분율
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인)
	주 소 :
	발급부서 :			담당자: (전화: )
주) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ③ 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다. ④ 발급기관의 담당자, 전화번호를 반드시 기재하여야 합니다.

[붙임 9호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속				직 책			연 령		세
참여인력 등급							근무경력 및 기술경력			년 개월
학술연구용역기준 ( ) SW기술자 기준 ( ) 엔지니어링기술자 기준 ( ) 기타 ( )							자 격 증
본사업 참여임무										목표투입공수
경 력
사 업 명					참 여 기 간 (년월 ～ 년월)			담 당 업 무			발 주 처		비 고

※「파견근로자보호 등에 관한 법률」등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는「소프트웨어산업 진흥법 시행규칙」제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서 또는 기타 경력을 증빙할 수 있는 서류로도 제출 가능)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 참여인력이 대표사 또는 공동수급업체 인원인 경우에는 재직증명서를 붙임으로 첨부하고, 그 외 인력(채용예정인력 등)은 추후 추가 협상과정에서 발주기관의 요청이 있을 시 증빙자료를 제출해야 함

※ 핵심인력 평가 심사기준일은 입찰서 제출 마감일 전일로 하며 입찰서 제출마감일 이후 발생신고 또는 수정된 자료는 평가에서 제외됨

※ 입찰자가 하도급 계약할 경우는 하도급 예정자의 기술자 등급별 인원 현황만 제출하고 하도급 예정자에 대한 증빙서류는 제출하지 않음

[붙임 10호 서식]

보안서약서

(용역참여자)

본인은 20   년    월    일부로 “2019년 입주관리시스템 기능개선 및 유지보수 용역” 사업을 수행함에 있어 업무상 지득한 중요기밀사항을 포함한 보안사항을 사전 허가 없이 용역 수행중 또는 종료 후 자료파기, 일체 타인에게 누설하지 않을 것과 중요 기밀사항을 누설하여 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 누설자가 처벌 받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

201 년       월      일

소       속 :

성       명 :           (인)

생 년 월 일 :

연구개발특구진흥재단 이사장 귀하