2021년 전북특구 기술혁신 기반 창업기업 지원사업 공고

전북지역내 혁신기술을 보유한 기술창업 기업의 성장을 지원하기 위한 2021년도 전북연구개발특구 기술혁신 기반 창업기업 지원사업 시행계획을 다음과 같이 공고하오니 동 사업 참여를 희망하는 사업자는 관련규정 및 절차에 따라 신청하여 주시기 바랍니다.

2021년  5월 4일

전라북도지사

연구개발특구진흥재단 이사장

Ⅰ		세부사업 구성 및 사업별 담당 안내

■ 전북특구 기술혁신 기반 창업기업 지원사업 구성

① 혁신형 연구소기업 기획 및 육성사업	3

② 첨단기술기업 후보기업 발굴·지정 및 기업애로 지원사업	12

③ 전라북도 이노폴리스캠퍼스 지원사업	20

④ 공공기술 기반 사회적 혁신기업 육성사업	29

⑤ 대·중견기업 연계형 탄소중립 특구기업 육성사업	37

■ 신청방법 및 절차

○ 공고문 및 관련 서식(사업계획서 및 관련양식) 다운로드

∙ 연구개발특구진흥재단(www.innopolis.or.kr), 연구개발특구 사업관리시스템

(https://pms.innopolis.or.kr), 국가과학기술지식정보서비스(www.ntis.go.kr)

- 공고기간(2021. 5. 4(화) ~ 2021. 6. 25(금)) 및 사업별 접수기간

구분	사 업 명	접수기간
①	혁신형 연구소기업 기획 및 육성사업	5. 27(목)～6.03(목) 15:00까지
②	첨단기술기업 후보기업 발굴·지정 및 기업애로 지원사업	5. 27(목)～6.03(목) 15:00까지
③	전라북도 이노폴리스캠퍼스 지원사업	5. 27(목)～6.03(목) 15:00까지
④	공공기술 기반 사회적 혁신기업 육성사업	5. 27(목)～6.03(목) 15:00까지
⑤	대·중견기업 연계형 탄소중립 특구기업 육성사업	6. 18(금)～6.25(금) 15:00까지

■ 접수방법

○ 접수기간 : 각 사업별 접수기간 확인

* 각 사업별 접수기간을 확인하시어 사전에 여유있게 접수 바랍니다.

○ 접수방법 : 온라인접수

○ 접 수 처 : 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr)

■ 세부사업별 담당 및 문의처

○ 사업 담당부서 : 전북연구개발특구본부 기술사업화팀, 기획경영팀

구분	사 업 명	담당자	연락처	이메일
①	혁신형 연구소기업 기획 설립및 육성사업	강보라 연구원	063-905-9755	kangbr@innopolis.or.kr
②	첨단기술기업 후보기업 발굴·지정 및 기업애로 지원사업	이상민 선임연구원	063-905-9743	bestsm0227@innopolis.or.kr
③	전북 이노폴리스캠퍼스 지원사업	이진광 연구원	063-905-9757	ljk4002@innopolis.or.kr
④	공공기술 기반 사회적 혁신기업 육성사업	강보라 연구원	063-905-9755	kangbr@innopolis.or.kr
⑤	대·중견기업 연계형 탄소중립 특구기업 육성사업	강보라 연구원	063-905-9755	kangbr@innopolis.or.kr

■ 기타사항

○ 세부 사업별 지원대상, 지원내용․조건, 접수방법 등은 “Ⅱ. 세부사업별 시행계획”에 따르며, 공고내용에 포함되지 않는 사항은 “전라북도 보조금 관리조례“, “국가연구개발혁신법, 동법 시행령, 행정규칙”, “과학기술정보통신부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정”, “국가연구개발사업 연구개발비 사용 기준” 및 “연구개발특구육성사업 평가관리지침*“에서 정하는 바에 따름

* 연구개발특구육성사업 평가관리지침은 국가연구개발혁신법 제정에 따라 개정 예정으로 향후 과제 접수 및 과제 선정 후 협약 시에는 개정규정에 따라 적용 예정

Ⅱ		세부사업별 시행계획

1		혁신형 연구소기업 기획 및 육성

1. 사업개요

□ 사업목적

○ 혁신기술 기반 혁신형 연구소기업 설립·육성을 지원하여 전북내 기술창업 생태계 강화 및 지역기업·산업의 혁신성장 도모

□ 사업내용

○ 경제적 파급효과가 크고, 성장성이 높은 혁신기술 기반 연구소기업 기획 설립(기술창업) 및 후속성장 지원

2. 지원내용

□ 사업예산 : 총 사업비 190백만원 이내

○ 3개 수행기관 이내 선정, 최대 65백만원 한도(정부출연금 기준)

* 해당과제는 선정평가 결과에 따라 지원규모(정부출연금) 조정 가능

□ 지원대상 : 연구소기업 기술출자와 설립이 가능한 기관

□ 사업기간 : 협약체결일로부터 2022년 2월 28일(월) 까지

* 협약 일정에 따라 사업기간은 조정될 수 있음

□ 지원내용

○ (기획설립) 전북특구 대표 성공사례(투자유치, M&A, 탄소중립 전환 등)로 성장·도약할 수 있는 연구소기업 기획 설립

○ (후속성장) 旣설립된 전북특구 연구소기업에게 역량강화 및 사업화 후속 성장 지원*을 통해 질적성장을 이룬 성장사례 제시

* R&BD과제, 시제품제작 지원 등 조기 사업화를 위한 지원프로그램 연계, 전북특구 육성사업과 연계하여 멘토링/컨설팅 지원, 투자IR 및 투자자연계 등 후속성장 지원 등

<혁신형 연구소기업 기획설립 프로세스>

지역기업 체질개선, 성장동력 확보		지역내 유망기술 활용도 제고		고부가가치 연구성과 유입 및 활용

“전북특구 혁신기술 기반 혁신형 연구소기업 기획 설립”

①고부가가치 기술출자		②투자유치/증자 연계		③고자본 연구소기업
기술소싱, 기술패키징 기획 등		사전기획을 통한 투자·출자자 연계		설립 자본금 5억원 이상 설립
④우량모기업 합작 설립		⑤전북내 생산공장 구축 또는 대형수요처 확보		⑥탄소중립, 전북형 Big3 혁신창업 분야 설립
중견/상장사 등 설립수요 발굴·연계		전북내 생산부지/공장/설비 구축 또는 대·중견기업 등 수요처 확보		탄소중립 비즈니스 추진 또는 전북형 BIG3(소재/디지털/그린) 창업

연구소기업의 후속성장 지원을 통한 성장 우수사례 창출

(타기관 지원사업 연계, 전문가컨설팅 지원 등)

< 연구소기업 기획·설립 유형(예시) >

◈ 고부가가치 기술출자(기술가치 1억원 이상 기술출자)

* 의료·의약·생명바이오·신소재·에너지 등 첨단 혁신기술로서 시장성·기술력이 탁월하여 향후 높은 경제적 성과가 기대되는 고부가가치 기술 발굴 / 필요시, 기술융복합 및 패키징 등을 통해 기업수요에 부합하는 중대형 우수 IP 매칭 기획 연계

◈ 설립시 사전기획, 투자자 매칭 등을 통해 후속투자/추가출자 등 자금유치 연계 (설립시점 초기투자 1억원 이상, 후속투자 3억원 이상)

◈ 안정적인 성장기반을 보유한 고자본 연구소기업 설립(자본금 5억원 이상)

◈ 전라북도 내외 유망기업(중견기업, 대기업협력사, 상장사 등)과 합작을 통한 설립

◈ 전북내 생산부지/공장/설비를 확보·구축하거나, 대형수요처(대·중견기업 등) 확보를 통해 안정적인 시장진입이 가능한 연구소기업

◈ 탄소중립* 및 전북형 Big3 혁신창업**에 부합하는 연구소기업 설립

* 탄소전환형 산업분야 기술 등을 활용하는 연구소기업(기존기업의 사업아이템 전환), 친환경제품, 산업공정 등 탄소배출을 감축하는 비즈니스모델이 내재화된 연구소기업 등

** 전북형 Big3 혁신창업(소재[탄소/농생명/바이오], 디지털[금융/핀테크], 그린[친환경 미래차]) 분야에 부합되는 연구소기업 설립

※ 수행기관은 기재된 기획·설립 유형 중, 2개 이상을 선택하여 제시(중복불가)

※ 수행기관 역량·추진전략에 따라 신규 기획설립 유형을 기획하여 제시 가능

< 최소 지원성과 목표 >

핵심성과	∘혁신형 연구소기업 2개사 이상 설립 ∘차년도 설립할 혁신형 연구소기업 후보 5개사 이상 발굴 ※ 전문기관은 상기의 기획설립 유형을 참고하여 기관 보유역량 및 추진전략에 부합하는 핵심성과 목표를 자율적으로 제시 ∘旣설립된 연구소기업의 후속성장을 통해 질적성장을 이룬 성장사례 1건 이상 제시
자율성과	∘유망기술 발굴, 후속성장 및 사업화지원 등 사업관련 자율성과 제시

□ 정부출연금 및 민간부담금 현금비율 : 100% 출연금 지원

○ 간접비 비율은 정부출연금의 5% 이내 산정

○ 해당 사업을 수행하기 위한 전담 인력에 한하여 현금 인건비 지급 인정

□ 연구개발성과로 인한 수익의 납부 : 해당없음

3. 추진체계 및 절차

□ 추진체계

○ (전라북도) 사업 관리‧감독

○ (전북연구개발특구본부) 계획수립‧공고 및 사업관리, 성과관리 등

○ (평가위원회) 선정·결과평가

○ (수행기관) 사업수행, 사업수행 결과보고

					전라북도
					전북연구개발특구본부
					사업관리 총괄
평가위원회
	주관연구개발기관1 (총괄책임자)						주관연구개발기관2 (총괄책임자)					주관연구개발기관3 (총괄책임자)

□ 추진절차

< 절 차 >		< 일 정 >		< 주요내용 >
사업공고		‘21. 5월		- 모집 공고
신청서 접수		‘21. 6월		- 사업계획서 접수
평가 및 선정		‘21. 6월중		- 서류검토 / 평가위원회 개최
협약 체결		‘21. 6월중		- 결과통보 및 이의신청 / 사업계획서 보완 / 협약체결
사업수행		협약기간		- 사업수행
최종평가 및 정산		사업종료 후		- 사업수행결과보고서 제출, 평가, 정산보고서 제출

* 추진일정은 운영사정에 따라 변동될 수 있음

4. 평가항목·방법 및 유의사항

□ 평가항목

구 분	세부평가 항목	비중
사업목표 및 필요성(20)	ㅇ 목표의 적정성 및 명확성 - 사업목적 달성에 필요한 세부목표 설정의 적정성 및 명확성	10
	ㅇ 사업 추진방안 타당성 - 사업목표 달성을 위한 상세 활동내역의 타당성	10
내부역량, 추진전략, 사업실적(50)	ㅇ 수행기관의 업무수행 능력 및 역량 - 수행기관 전문성, 수행조직/전문인력 보유현황 및 운영계획 * 참여인력의 참여율, 경력 및 관련 실적의 수준	20
	ㅇ 전북특화 이해도와 사업추진 전략, 사전 준비정도 - 기술발굴/연계, 수요기업 매칭, BM수립, 특허 portfolio 구축, 유망기술 인프라 등 사업수행을 위한 준비체제 등	20
	ㅇ 수행기관의 유관사업 수행 실적	10
추진일정, 예산운영, 성공가능성(30)	ㅇ 세부 추진일정 및 예산활용의 적정성	10
	ㅇ 업무분장 및 사업추진의 효율성	10
	ㅇ 사업추진의 성공가능성	10
합 계		100

* 상기 평가기준은 일부 변동 가능 / 평가점수 60점 미만은 지원 대상에서 제외 / 평가점수 60점 이상(단독 신청한 경우 70점 이상) 중 고득점 순으로 우선협상 진행

□ 평가방법

○ 신규과제 선정평가는 평가 계획에 의거하여 서면평가, 발표평가, 현장방문평가, 토론평가, 비대면평가 등의 형태로 운영할 수 있음

○ 사업계획서의 발표는 연구책임자가 하는 것이 원칙임

○ 신청과제의 평가를 통해 종합평점이 60점 이상인 과제는 ‘지원가능과제’, 종합평점이 60점 미만인 과제는 ‘지원제외’로 분류함

○ ‘지원 가능 과제’로 분류된 경우라도 예산 범위가 초과한 경우에는 지원 대상에서 제외될 수 있음

○ 최우선 순위 과제가 협약 전 선정제외 또는 협약체결을 포기하였을 경우, 예산 범위 내에서 ‘지원가능과제’ 중 차순위 과제가 순차적으로 지원대상과제로 선정될 수 있음

○ 선정된 과제의 연구개발비 및 연구개발기간은 평가결과에 따라 조정될 수 있으며, 과제 추진 중 관련규정에 따라 단계·특별평가 등을 통해 과제가 중단되거나 연구개발비가 조정될 수 있음

※ 관련 규정 : 국가연구개발혁신법 제12조(연구개발과제의 수행 및 관리) 제3항 및 제15조(특별평가를 통한 연구개발과제의 변경 및 중단)

□ 신청자격 검토사항

○ 공고내용과의 부합성

- 신청과제가 해당사업의 기본목적에 부합하지 않는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 의무사항 불이행 여부

- 주관연구개발기관, 공동연구개발기관, 연구책임자 등이 접수마감일 현재 의무사항(각종 보고서 제출, 연구개발성과로 인한 수익의 납부, 연구개발성과로 인한 수익의 납부계획서 제출, 정산금 또는 환수금 납부 등)을 불이행하고 있는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 참여제한 여부

- 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등이 접수 마감일 현재 국가연구개발혁신법 제32조제1항에 따른 국가연구개발사업에 참여제한 중인 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리함을 원칙으로 함

○ 채무불이행 및 부실위험 여부

- 전문기관의 장은 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등을 아래의 사전지원제외 대상 또는 사후관리 대상 과제로 처리할 수 있음.단, 비영리기관 및 공기업(공사)은 적용하지 아니함

1. 사전지원제외(다음 각 호의 사항 중 1개 이상에 해당)

- 기업의 부도

- 국세 또는 지방세 등의 체납처분을 받은 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 민사집행법, 신용정보집중기관에 의한 채무불이행자 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소

벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 파산‧회생절차‧개인회생절차의 개시 신청이 이루어진 경우(단, 법원의 인가를 받은 회생계획 또는 변제계획에 따른 채무변제를 정상적으로 이행하고 있는 경우는 예외로 한다)

- 결산 기준 사업개시일 또는 법인설립일이 3년 이상이고 최근 2년 결산 재무제표 상 부채비율이 연속 500% 이상인 기업 또는 유동비율이 연속 50% 이하인 기업(단, 기업신용평가등급 중 종합신용등급이 `BBB` 이상인 경우, 기술신용평가기관(TCB)의 기술신용평가 등급이 “BBB” 이상인 경우 또는 「외국인투자 촉진법」에 따른 외국인투자기업 중 외국인투자비율이 50% 이상이며, 기업설립일로부터 5년이 경과되지 않은 외국인투자기업은 예외). 이때, 사업개시일로부터 접수마감일까지 3년 미만인 기업의 경우는 적용하지 아니한다.

※ 상기 부채비율 계산시 한국벤처캐피탈협회 회원사 및 「공공기관운영에 관한 법률」에 따른 공공기관으로부터 최근 2년간 대출형 투자유치(CB, BW 등)를 통한 신규차입금은 부채총액에서 제외 가능

- 최근 결산 기준 자본전액잠식(중소기업 건강관리시스템 기업구조 개선진단을 통한 정상화 의결 기업은 제외)

- 외부감사 기업의 경우 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부적정”

<사전지원제외 조치사항>

‧ 주관연구개발기관의 경우 : 해당과제 지원제외 처리

‧ 연구책임자, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관 대표자의 경우 : 주관연구개발기관에 연구책임자, 공동연구개발기관의 교체 또는 제외를 요청할 수 있으며, 교체 또는 제외가 되지 않을 경우 탈락 또는 지원제외로 처리

‧ 접수마감일 이후 사전지원제외 기준에 해당하게 된 때에는 해당 과제의 선정을 취소할 수 있으며, 필요한 경우 평가위원회에서 제외 여부를 심의할 수 있음

2. 사후관리(다음 각 호의 사항 중 2개 이상에 해당)

- 최근 년도 말 부채비율이 300% 이상

- 최근 년도 말 유동비율이 100% 이하

- 부분자본잠식

- 직전년도 이자보상비율이 1.0배 미만

- 최근 3개년도 계속 영업이익 적자 기업

- 외주감사 기업의 경우 최근년도 감사의견이 “한정”

<사후관리 조치사항>

‧ 신규평가시 평가위원회에 “사후관리대상”에 해당됨을 보고

□ 관련법령 및 규정

○ 과학기술기본법 및 시행령, 시행규칙

○ 기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙

○ 국가연구개발혁신법 및 시행령, 시행규칙

○ 과학기술정보통신부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정

○ 국가연구개발사업 연구개발비 사용 기준

○ 국가연구개발 시설·장비의 관리 등에 관한 표준지침

○ 과학기술정보통신부 소관 연구개발특구육성사업 평가관리지침

* 연구개발특구육성사업 평가관리지침은 국가연구개발혁신법 제정에 따라 개정 예정으로 향후 과제 접수 및 과제 선정 후 협약 시에는 개정규정에 따라 과제 적용 예정

5. 신청방법 및 제출서류

□ 사업공고 및 사업계획서 양식 교부처

○ 국가과학기술지식정보서비스(https://www.ntis.go.kr/)

○ 연구개발특구포털(www.innopolis.or.kr)

○ 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr)

□ 접수기간 및 신청방법

○ 공고기간 : 2021. 05.  04(화) ～ 2021. 06. 03(목)

○ 접수기간 : 2021. 05. 27(목), 9:00 ~  2021. 06. 03(목), 15:00까지

○ 신청방법 : 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr) 통해 신청

□ 제출서류 : 원본을 스캔하여 전자파일(PDF) 형태로 PMS에 업로드

□ 제출서류

○ 해당서류 원본을 스캔하여 전자파일(PDF) 형태로 PMS에 업로드

번호	서류명	제출형식	비고
1	사업신청 공문	전자파일 (PDF) 업로드	주관연구개발기관 제출 * 연구책임자, 사업기간, 사업금액 명시
2	사업(신청·계획)서		주관연구개발기관 제출
3	법인등기부등본		모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
4	사업자등록증		모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
5	국세 및 지방세 완납 증명서		주관/공동연구개발기관 모두 제출 (비영리기관 제외) *공고마감일 기준 1개월 이내 발급분
6	표준재무제표* 또는 회계감사보고서 * 국세청 홈택스 발급분(원본확인필증)		주관/공동연구개발기관 모두제출 (‘18년도~20년도/비영리기관 제외)
7	수행기관 의무이행 서약서		서식 1호 / 모든기관 날인
8	연구비 집행 윤리 서약서		서식 2호 / 모든기관 제출
9	과제정보 및 과세정보 제공활용동의서		서식 3호
10	신청자격 적정성 확인서		서식 4호 / 모든기관 제출

	신청 시 주의사항
o 전산 등록기간 마감일에는 접속 폭주로 인한 접수지연 및 장애가 발생할 수 있으므로 사전에 접수 요망함 o 신청자 실수로 전산접수 마감시간 이전 접속 후, 마감시간 경과로 제출완료하지 못한 경우 미제출로 사전제외 함 o 전산 등록 시, 주관연구개발기관의 연구책임자가 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr))에 로그인하여 전산 등록 o 연구개발계획서 등의 전자파일은 반드시 신청서상의 내용과 일치하도록 정확하게 작성 후 사업관리시스템에 등록 제출 ※ 연구개발계획서의 기재사항 허위 작성시 탈락 또는 협약해약 등 불이익 조치함 o 제출서류 중 필수서류를 전산접수하지 않은 경우 사전제외 될 수 있음

□ 문의처

○ 담당부서 : 연구개발특구진흥재단 전북특구본부 기술사업화팀

○ 사업담당자 연락처

담당자	연락처	이메일
강보라 연구원	063-905-9755	kangbr@innopolis.or.kr

6. 기타 사항

○ 접수된 자료는 일체 반환하지 않으며, 기재된 내용이 사실과 다를 경우 선정을 취소할 수 있음

○ 신청서 및 구비서류의 미비한 사항에 대하여는 수정 및 보완요청에 15일 이내에 응하여야 함

○ 사업비 및 사업기간 등은 평가결과에 따라 조정될 수 있음

○ 사업선정시 정량지표 및 사업계획 관련 세부내용은 전북특구본부와 협의하여 조정될 수 있음

○ 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 동 사업 지침·기준 및 안내자료에서 정하는 바에 따르며, 지침․기준 등을 미숙지하여 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 본 사업을 신청한 기관에게 있음

2		첨단기술기업 후보기업 발굴‧지정 및 기업애로 지원

1. 사업개요

□ 사업목적

○ 전북특구 첨단기술기업* 발굴·지정 및 특구소재 기업의 안전·환경 분야의 기업애로 지원을 통한 특구기업 경쟁력 강화

* 연구개발특구의 육성에 관한 특별법 제9조에 따라 지정된 기업

□ 지원대상

○ 선정기관 : 수행기관 1개 선정 (컨소시엄 가능)

○ 신청자격 : 첨단기술기업 발굴·지정 지원 및 기업의 안전·환경 분야의 맞춤형 기업애로 해결이 가능한 전문기관

□ 사업기간 : 협약체결일로부터 2022년 2월 28일(월) 까지

* 협약 일정에 따라 사업기간은 변동될 수 있음

□ 총 사업비 : 80백만원 이내

2. 수행내용 및 목표

□ 수행내용

① 첨단기술기업 후보기업 발굴·지정

○ (후보기업 발굴) 특허, 매출분석 등을 통해 특허 및 기술경쟁력이 우수한 전북특구 타겟기업(20개 이상)을 발굴한 후 제도홍보 등을 통해 1~2년 내 지정이 가능한 후보기업*(10개 이상) 발굴

* 타겟기업과 후보기업은 중복 산정이 가능하며, 후보기업은 첨단기술·제품확인서 발급 기준

○ (기업진단 및 컨설팅) 첨단기술기업 관심기업을 대상으로 제도 소개, 첨단기술·제품 확인서 발급 및 애로해결 컨설팅 지원

○ (첨단기술기업 지정) 자격요건 사전검토 및 신속한 업무처리를 통하여 첨단기술기업 지정(3건 이상)

○ (연계지원) 첨단기술기업의 성장촉진을 위하여 경영컨설팅 지원, 세제교육 및 특구내외 사업을 연계지원

《첨단기술기업 지정 프로세스》

타켓기업 발굴					기업진단 및 컨설팅					첨단기술기업 지정					후속성장 지원
▪ 특허정보 분석 ▪ 첨단기술기업 홍보 ▪ 후보기업 발굴					▪ 애로사항 청취 및 상담 ▪ 컨설팅 및 제품확인서 작성 ▪ 첨단기술기업 멘토단 지원					▪ 자격요건 검토 및 지원 ▪ R&D 명세서 작정 지원 ▪ 첨단기술기업 신청서 작성					▪ 특구 내·외 사업 연계지원 ▪ 경영 컨설팅 지원 ▪ 특구 내 기업유치

② 전북특구 기업의 안전·환경 관련 분야 애로 해결 지원

○ (애로기업 발굴) 전북특구 소재 기업 중 안전·환경 관련 분야에 애로를 겪고 있는 기업 발굴

○ (기업진단 및 애로해결) 기업의 안전·환경 관련 분야 애로사항을 진단하고, 애로개선을 위한 컨설팅, 기술고도화(시설 및 공정개선 등), 전문교육, 관련 인증지원 등 기업 수요에 따른 애로해결 지원

□ 수행기관 정량 및 정성목표

연번		성과목표	성과지표	실적목표	구분
첨단기술기업 발굴· 지정	1	첨단기술기업 지정	첨단기술기업 지정 건수	3건	정량
	2	후보기업 발굴	첨단기술 제품 확인서 발급 기업건수(과기부, 산업부), 신기술인증(NET), 신제품인증(NET) 인증 건수 등	10건	정량
	3	타켓기업 발굴	의향서 및 컨설팅 등 지원을 통해 발굴된 기업 * 2년 이내에 첨단기술기업 지정 가능성이 있는 기업	20건	정량
	4	기타	특구 내ㆍ외 연계지원, 멘토단 구성 및 운영, 특구 내 기업유치, 찾아가는 설명회 등	-	정성/ 정량
기업애로해결	1	애로해결	애로사항 진단 및 애로해결 건수 애로개선을 위한 컨설팅, 기술고도화, 교육, 인증지원 등	10건	정성/정량

* 수행기관 정량목표(발굴·지정 연번 1∼3번)는 중복치 임

** 첨단기술기업 지정은 ‘21년 11월까지 2건을 완료 하여야 함

□ 정부출연금 및 민간부담금 현금비율 : 100% 정부출연금 지원

□ 연구개발성과로 인한 수익의 납부 : 해당없음

3. 추진체계 및 추진절차

□ 추진체계

○ 전문 수행기관 사업 수행 및 전북특구본부에서 총괄 지원

				전라북도
				사업방향/관리
				연구개발특구진흥재단 (전북특구본부)
				계획수립/공고/평가/관리
								평가위원회
								수행기관 선정/완료 평가
				수행기관
				사업수행/결과보고

□ 추진절차

절 차		일 정		주요내용
전문기관 모집공고		‘21. 5월		ㅇ 첨단기술기업 후보기업 발굴·지정 및 안전·환경 관련 분야 애로해결이 가능한 전문기관 모집공고
⇩
전문기관 선정		‘21. 6월		ㅇ 서류검토, 평가위원회 개최
⇩
전문기관 협약체결		‘21. 6월중		ㅇ 평가결과통보 및 이의신청, 협약체결
⇩
사업수행		‘21. 6월~		ㅇ 사업수행
최종평가 및 정산		사업종료 후		ㅇ 사업수행결과보고서 제출, 평가, 정산보고서 제출

* 추진일정은 운영사정에 따라 변동될 수 있음

4. 평가항목‧방법 및 유의사항

□ 평가항목

구 분	평가항목	비중
사업목표 및 사업내용 (20%)	목표의 적정성 및 명확성	10%
	사업 추진방안의 타당성	10%
내부역량, 추진전략, 사업실적 (50%)	수행기관(참여인력)의 업무수행 능력 및 역량	20%
	사업추진 전략 및 사전 준비정도	20%
	수행기관 컨설팅 추진 실적	10%
사업운영의 효율성 (20%)	업무분장 등 사업추진의 효율성	10%
	사업추진의 성공가능성	10%
재무적 안정성 (10%)	재무적 안정성	5%
	기업의 신용상태	5%

* 상기 평가기준은 일부 변동 가능 / 평가점수 60점 미만은 지원 대상에서 제외 / 평가점수 60점 이상(단독 신청한 경우 70점 이상) 중 고득점 순으로 우선협상 진행

□ 평가방법

○ 신규과제 선정평가는 평가 계획에 의거하여 서면평가, 발표평가, 현장방문평가, 토론평가, 비대면평가 등의 형태로 운영할 수 있음

○ 사업계획서의 발표는 연구책임자가 하는 것이 원칙임

○ 신청과제의 평가를 통해 종합평점이 60점 이상인 과제는 ‘지원가능과제’, 종합평점이 60점 미만인 과제는 ‘지원제외’로 분류함

○ ‘지원 가능 과제’로 분류된 경우라도 예산 범위가 초과한 경우에는 지원 대상에서 제외될 수 있음

○ 최우선 순위 과제가 협약 전 선정제외 또는 협약체결을 포기하였을 경우, 예산 범위 내에서 ‘지원가능과제’ 중 차순위 과제가 순차적으로 지원대상과제로 선정될 수 있음

○ 선정된 과제의 연구개발비 및 연구개발기간은 평가결과에 따라 조정될 수 있으며, 과제 추진 중 관련규정에 따라 단계·특별평가 등을 통해 과제가 중단되거나 연구개발비가 조정될 수 있음

※ 관련 규정 : 국가연구개발혁신법 제12조(연구개발과제의 수행 및 관리) 제3항 및 제15조(특별평가를 통한 연구개발과제의 변경 및 중단)

○ 공고내용과의 부합성

- 신청과제가 해당사업의 기본목적에 부합하지 않는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 의무사항 불이행 여부

- 주관연구개발기관, 공동연구개발기관, 연구책임자 등이 접수마감일 현재 의무사항(각종 보고서 제출, 연구개발성과로 인한 수익의 납부, 연구개발성과로 인한 수익의 납부계획서 제출, 정산금 또는 환수금 납부 등)을 불이행하고 있는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 참여제한 여부

- 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등이 접수 마감일 현재 국가연구개발혁신법 제32조제1항에 따른 국가연구개발사업에 참여제한 중인 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리함을 원칙으로 함

○ 채무불이행 및 부실위험 여부

- 전문기관의 장은 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등을 아래의 사전지원제외 대상 또는 사후관리 대상 과제로 처리할 수 있음.단, 비영리기관 및 공기업(공사)은 적용하지 아니함

1. 사전지원제외(다음 각 호의 사항 중 1개 이상에 해당)

- 기업의 부도

- 국세 또는 지방세 등의 체납처분을 받은 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 민사집행법, 신용정보집중기관에 의한 채무불이행자 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소

벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 파산‧회생절차‧개인회생절차의 개시 신청이 이루어진 경우(단, 법원의 인가를 받은 회생계획 또는 변제계획에 따른 채무변제를 정상적으로 이행하고 있는 경우는 예외로 한다)

- 결산 기준 사업개시일 또는 법인설립일이 3년 이상이고 최근 2년 결산 재무제표 상 부채비율이 연속 500% 이상인 기업 또는 유동비율이 연속 50% 이하인 기업(단, 기업신용평가등급 중 종합신용등급이 `BBB` 이상인 경우, 기술신용평가기관(TCB)의 기술신용평가 등급이 “BBB” 이상인 경우 또는 「외국인투자 촉진법」에 따른 외국인투자기업 중 외국인투자비

율이 50% 이상이며, 기업설립일로부터 5년이 경과되지 않은 외국인투자기업은 예외). 이때, 사업개시일로부터 접수마감일까지 3년 미만인 기업의 경우는 적용하지 아니한다.

※ 상기 부채비율 계산시 한국벤처캐피탈협회 회원사 및 「공공기관운영에 관한 법률」에 따른 공공기관으로부터 최근 2년간 대출형 투자유치(CB, BW 등)를 통한 신규차입금은 부채총액에서 제외 가능

- 최근 결산 기준 자본전액잠식(중소기업 건강관리시스템 기업구조 개선진단을 통한 정상화 의결 기업은 제외)

- 외부감사 기업의 경우 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부적정”

<사전지원제외 조치사항>

‧ 주관연구개발기관의 경우 : 해당과제 지원제외 처리

‧ 연구책임자, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관 대표자의 경우 : 주관연구개발기관에 연구책임자, 공동연구개발기관의 교체 또는 제외를 요청할 수 있으며, 교체 또는 제외가 되지 않을 경우 탈락 또는 지원제외로 처리

‧ 접수마감일 이후 사전지원제외 기준에 해당하게 된 때에는 해당 과제의 선정을 취소할 수 있으며, 필요한 경우 평가위원회에서 제외 여부를 심의할 수 있음

2. 사후관리(다음 각 호의 사항 중 2개 이상에 해당)

- 최근 년도 말 부채비율이 300% 이상

- 최근 년도 말 유동비율이 100% 이하

- 부분자본잠식

- 직전년도 이자보상비율이 1.0배 미만

- 최근 3개년도 계속 영업이익 적자 기업

- 외주감사 기업의 경우 최근년도 감사의견이 “한정”

<사후관리 조치사항>

‧ 신규평가시 평가위원회에 “사후관리대상”에 해당됨을 보고

□ 관련법령 및 규정

○ 과학기술기본법 및 시행령, 시행규칙

○ 기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙

○ 국가연구개발혁신법 및 시행령, 시행규칙

○ 과학기술정보통신부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정

○ 국가연구개발사업 연구개발비 사용 기준

○ 국가연구개발 시설·장비의 관리 등에 관한 표준지침

○ 과학기술정보통신부 소관 연구개발특구육성사업 평가관리지침

* 연구개발특구육성사업 평가관리지침은 국가연구개발혁신법 제정에 따라 개정 예정으로 향후 과제 접수 및 과제 선정 후 협약 시에는 개정규정에 따라 과제 적용 예정

5. 신청방법 및 제출서류

□ 사업공고 및 사업계획서 양식 교부처

○ 국가과학기술지식정보서비스(https://www.ntis.go.kr/)

○ 연구개발특구포털(www.innopolis.or.kr)

○ 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr)

□ 접수기간 및 신청방법

○ 공고기간 : 2021. 05.  04(화) ～ 2021. 06. 03(목)

○ 접수기간 : 2021. 05. 27(목), 9:00 ~  2021. 06. 03(목), 15:00까지

○ 신청방법 : 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr) 통해 신청

□ 제출서류 : 원본을 스캔하여 전자파일(PDF) 형태로 PMS에 업로드

순	서류명	비고
1	사업신청 공문	주관연구개발기관 제출 * 연구책임자, 사업기간, 사업금액 명시
2	사업계획서	주관연구개발기관 제출
2	법인등기부등본 (신청일기준 1개월 이내 발급)	모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
3	사업자등록증(원본대조필)	모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
4	표준재무제표 또는 회계감사보고서	최근 3개년도(‘18년~’20년)
5	국세 및 지방세 완납 증명서	최근년도기준, 주관/참여기업 모두 제출 (비영리기관 제외) *공고마감일 기준 1개월 이내 발급분
6	기술사업화 전문기관 증명서류	해당하는 신청자격 증빙서류
7	수행기관 의무이행서약서	서식 1호
8	연구비 집행 윤리 서약서	서식 2호
9	개인정보 및 과세정보 제공활용동의서	서식 3호
10	신청자격 적정성 확인서	서식 4호
11	중소기업 확인서	-
12	기술사업화 전문기관 증명서류	해당시 제출

* 확인서 발급사이트 : 중소기업확인서(http://sminfo.smba.go.kr), 중견기업확인서 (https://www.hpe.or.kr)

	신청 시 주의사항
o 전산 등록기간 마감일에는 접속 폭주로 인한 접수지연 및 장애가 발생할 수 있으므로 사전에 접수 요망함 o 신청자 실수로 전산접수 마감시간 이전 접속 후, 마감시간 경과로 제출완료하지 못한 경우 미제출로 사전제외 함 o 전산 등록 시, 주관연구개발기관의 연구책임자가 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr))에 로그인하여 전산 등록 o 연구개발계획서 등의 전자파일은 반드시 신청서상의 내용과 일치하도록 정확하게 작성 후 사업관리시스템에 등록 제출 ※ 연구개발계획서의 기재사항 허위 작성시 탈락 또는 협약해약 등 불이익 조치함 o 제출서류 중 필수서류를 전산접수하지 않은 경우 사전제외 될 수 있음

□ 문의처 : 연구개발특구진흥재단 전북특구본부 기획경영팀

담당자	연락처	이메일
이상민 선임연구원	063-905-9743	bestsm0227@innopolis.or.kr

6. 기타 사항

○ 접수된 자료는 일체 반환하지 않으며, 기재된 내용이 사실과 다를 경우 선정을 취소할 수 있음

○ 신청서 및 구비서류의 미비한 사항에 대하여는 수정 및 보완요청에 15일 이내에 응하여야 함

○ 사업비 및 사업기간 등은 평가결과에 따라 조정될 수 있음

○ 사업선정시 정량지표 및 사업계획 관련 세부내용은 전북특구본부와 협의하여 조정될 수 있음

○ 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 동 사업 지침·기준 및 안내자료에서 정하는 바에 따르며, 지침․기준 등을 미숙지하여 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 본 사업을 신청한 기관에게 있음

3		전라북도 이노폴리스캠퍼스 지원사업

1. 사업개요

□ 사업목적

○ 지역내 거점대학의 창업역량과 인프라를 기반으로 창업 및 후속성장을 지원하여 기술창업 촉진 및 창업문화 확산

□ 사업내용

○ 전북내 소재하는 거점대학을 이노폴리스캠퍼스로 선정·지정하여 창업 전 과정 체계적 지원* 및 후속성장 연계

* 사업화 유망 아이디어, 창업자 발굴 → 교육·보육 및 창업아이템 검증 지원(시장성, 사업계획, 공공기술 연계 등) → 아이템 고도화 → 창업 → 후속지원(투자, 공간 등)

2. 지원내용

□ 지원규모 : 230백만원 이내(정부출연금 기준) / 1개 대학 선정

* 평가결과에 따라 지원규모(사업비) 조정될 수 있음

□ 사업기간 : 협약체결일로부터 2022년 2월 28일(월) 까지

* 협약 일정에 따라 사업기간 및 사업비는 조정될 수 있음

□ 지원대상 : 주관연구개발기관 세부요건에 해당하는 전라북도 소재 대학

	< 주관연구개발기관 세부요건 >
◈ 주관연구개발기관 신청자격 요건 ∘ ① 고등교육법 제2조에 의한 명시된 각 호의 학교, ② 고등교육법 제30조에 의한 대학원대학교, ③ 특정연구기관육성법 제2조에 해당하는 기관 중 교육기능을 수행하는 기관 및 산학협력단 ◈ 기타 구성요건 ∘ 공고일 현재 이공계열 교육과정을 운영하는 기관으로 창업보육센터 또는 창업 보육시설을 보유한 기관(창업기업을 위한 전용 입주공간 확보 필요) ∘ 공동연구개발기관기관은 출연(연), 민간법인 등 사업목적에 필요한 컨소시엄 구성 가능 ∘ 주관연구개발기관은 사업단장, 관련 학부(학과) 소속 참여교수진, 행정인력 등으로 구성된 별도의 사업단 구성 필수

□ 지원내용 : 대학기술 및 자원을 활용하여 유망 예비창업자 발굴, 창업아이템 검증 등 기술창업 및 성장지원 활동 제반비용 지원

창업자/아이디어 발굴					창업아이템 검증				창업 및 투자연계			성장 지원
• 유망 창업자 및 아이디어 발굴 • 학생, 창업가 등 기업가정신 함양 • 창업교육 실시					• 기술·시장·제품 등 타당성 검토 • 전문가 멘토링, 코칭, Pivoting 등 지원 • BM 수립 구체화 및 아이템 고도화				• 창업시뮬레이션 등 창업과정 지원 • 기술창업 연계 (기술이전 등) • 투자IR 개최, 엔젤 매칭펀드 연계 등			• 오픈형 창업 커뮤 니티 운영 • 입주공간 지원 • 맞춤형 성장지원
					공공기술 연계

ㅇ (창업자/아이디어 발굴) 대학생, 일반인, 특구내 대학, 유관기관 등으로부터 유망 아이디어 선별·발굴, 대학이 보유한 인프라를 통해 (예비)창업자 등 창업수요 발굴(정기/수시 모집 등)

ㅇ (창업아이템 검증) (예비)창업자에 대한 모의 기술사업화 실습 교육, 기술·투자 전문가를 통한 아이템 시장성 검증(멘토링, Pivoting 등), 스타트업 보육 등 아이템 검증 프로그램 기획·운영

ㅇ (공공기술 연계) 예비창업자와 공공기술(대학내 연구성과 등)을 연계하여 특구내 연구소기업 설립 및 기술이전 등 지원

ㅇ (창업 및 투자연계) 데모데이, 투자 IR 등 개최 및 액셀러레이터, 지역매칭 펀드 등을 연계하여 초기 스타트업의 투자연계 등 지원

ㅇ (성장지원) 창업 커뮤니티 공간 운영, 입주공간 지원, 판로개척, 크라우드 펀딩 등 스타트업의 지속성장을 위한 후속지원 차계 마련

ㅇ (공동 프로그램 기획) 특구육성사업, 창업관련 유관기관, 이노캠 대학 등과 연계하여 공동 프로그램 기획 및 추진

ㅇ (특성화 모델 발굴) 대학별 특성에 부합하고 지역현안 해결, 지역뉴딜, 탄소중립 등 차별화된 창업 모델 및 사례 발굴(자율적 제안)

ㅇ (기술창업 문화확산) 창업서포터즈, 공모전·경진대회, 워크숍 등 전북내 기술창업 확산을 위한 다양한 프로그램 기획 및 추진

□ 최소 지원성과 목표

최소 성과 목표	성과지표	목표
예비창업자 발굴	사업기간 내 전라북도 지역 예비창업자 발굴 건수	25건 이상
창업건수	사업기간 내 전라북도 지역에 창업한 건수	12건 이상
창업 아이템 검증횟수	(예비)창업자 아이템 검증 횟수	36회 이상
공공기술 연계건수	창업기업의 공공기술이전, 출자 등 연계건수	3건 이상
공동프로그램 기획	전북내 창업유관기관 및 대학과의 공동프로그램 추진	1건 이상
특구육성사업 연계	특구육성사업과의 연계 지원 건수	3건 이상
기술창업 우수사례	대학별 역량에 따른 우수 기술창업 사례 ex) 지역현안, 탄소중립 등	1건 이상

* 상기 성과목표는 최소 달성목표이며 지원기관의 특성에 맞는 정량, 정성목표 추가 제시

* 이노캠 사업에 의해 발생한 성과만을 인정하며, 타 사업에서 발생한 실적과 중복시 불인정 될 수 있음

□ 정부출연금 및 민간부담금 비율

○ 주관/공동연구개발기관의 민간부담금(현물) 비율은 정부출연금의 25% 이상

○ 간접비 비율은 정부출연금의 5% 이내

○ 해당 사업을 수행하기 위한 전담 인력에 한하여 현금 인건비 인정

□ 연구개발성과로 인한 수익의 납부 : 해당없음

3. 추진체계 및 절차

□ 추진체계

○ (전북연구개발특구본부) 계획수립‧공고 및 사업관리, 성과관리 등

○ (평가위원회) 선정·결과평가

○ (수행대학) 사업수행, 사업수행 결과보고

				전라북도
				사업방향/관리
				연구개발특구진흥재단 (전북특구본부)
				계획수립/공고/평가/관리
								평가위원회
								수행기관 선정/완료 평가
				수행기관
				사업수행/결과보고

□ 추진절차

< 절 차 >		< 일 정 >		< 주요내용 >
사업공고		‘21. 5월		- 모집 공고
신청서 접수		‘21. 6월		- 사업계획서 접수
평가 및 선정		‘21. 6월중		- 서류검토 / 평가위원회 개최
협약 체결		‘21. 6월중		- 결과통보 및 이의신청 / 사업계획서 보완 / 협약체결
사업수행		협약기간		- 사업수행
최종평가 및 정산		사업종료 후		- 사업수행결과보고서 제출, 평가, 정산보고서 제출

* 추진일정은 사정에 따라 변동될 수 있음

4. 평가항목·방법 및 유의사항

□ 평가항목

구 분	세부평가 항목	비중
사업목표 및 필요성(30)	ㅇ 지원 필요성 및 사업추진 역량 및 의지	10
	ㅇ 제안기관의 상세 프로그램 추진목표 및 체계의 적절성(최종목표 등)	20
프로그램 체계성(55)	ㅇ 창업자 발굴(공공기술 이전/출자 등) 및 선정 계획, 성과창출 전략 등 프로그램 구성의 구체성과 실현가능성	20
	ㅇ 후속지원 계획의 구체성(자체사업, 타정부사업 및 투자연계 등)	15
	ㅇ 멘토 인력의 전문성 및 규모 적절성	10
	ㅇ 공공기술 연계(기술이전 등) 및 투자 유치 방안의 적절성	10
기대효과(15)	ㅇ 신규고용 및 매출액 등 경제적 파급효과	15
합 계		100

* 상기 평가기준은 일부 변동 가능 / 평가점수 60점 미만은 지원 대상에서 제외 / 평가점수 60점 이상(단독 신청한 경우 70점 이상) 중 고득점 순으로 우선협상 진행

□ 평가방법

○ 신규과제 선정평가는 평가 계획에 의거하여 서면평가, 발표평가, 현장방문평가, 토론평가, 비대면평가 등의 형태로 운영할 수 있음

○ 사업계획서의 발표는 연구책임자가 하는 것이 원칙임

○ 신청과제의 평가를 통해 종합평점이 60점 이상인 과제는 ‘지원가능과제’, 종합평점이 60점 미만인 과제는 ‘지원제외’로 분류함

○ ‘지원 가능 과제’로 분류된 경우라도 예산 범위가 초과한 경우에는 지원 대상에서 제외될 수 있음

○ 최우선 순위 과제가 협약 전 선정제외 또는 협약체결을 포기하였을 경우, 예산 범위 내에서 ‘지원가능과제’ 중 차순위 과제가 순차적으로 지원대상과제로 선정될 수 있음

○ 선정된 과제의 연구개발비 및 연구개발기간은 평가결과에 따라 조정될 수 있으며, 과제 추진 중 관련규정에 따라 단계·특별평가 등을 통해 과제가 중단되거나 연구개발비가 조정될 수 있음

※ 관련 규정 : 국가연구개발혁신법 제12조(연구개발과제의 수행 및 관리) 제3항 및 제15조(특별평가를 통한 연구개발과제의 변경 및 중단)

□ 신청자격 검토사항

○ 공고내용과의 부합성

- 신청과제가 해당사업의 기본목적에 부합하지 않는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 의무사항 불이행 여부

- 주관연구개발기관, 공동연구개발기관, 연구책임자 등이 접수마감일 현재 의무사항(각종 보고서 제출, 연구개발성과로 인한 수익의 납부, 연구개발성과로 인한 수익의 납부계획서 제출, 정산금 또는 환수금 납부 등)을 불이행하고 있는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 참여제한 여부

- 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등이 접수 마감일 현재 국가연구개발혁신법 제32조제1항에 따른 국가연구개발사업에 참여제한 중인 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리함을 원칙으로 함

○ 채무불이행 및 부실위험 여부

- 전문기관의 장은 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등을 아래의 사전지원제외 대상 또는 사후관리 대상 과제로 처리할 수 있음.단, 비영리기관 및 공기업(공사)은 적용하지 아니함

1. 사전지원제외(다음 각 호의 사항 중 1개 이상에 해당)

- 기업의 부도

- 국세 또는 지방세 등의 체납처분을 받은 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 민사집행법, 신용정보집중기관에 의한 채무불이행자 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소

벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 파산‧회생절차‧개인회생절차의 개시 신청이 이루어진 경우(단, 법원의 인가를 받은 회생계획 또는 변제계획에 따른 채무변제를 정상적으로 이행하고 있는 경우는 예외로 한다)

- 결산 기준 사업개시일 또는 법인설립일이 3년 이상이고 최근 2년 결산 재무제표 상 부채비율이 연속 500% 이상인 기업 또는 유동비율이 연속 50% 이하인 기업(단, 기업신용평가등급 중 종합신용등급이 `BBB` 이상인 경우, 기술신용평가기관(TCB)의 기술신용평가 등급이 “BBB” 이상인 경우 또는 「외국인투자 촉진법」에 따른 외국인투자기업 중 외국인투자비율이 50% 이상이며, 기업설립일로부터 5년이 경과되지 않은 외국인투자기업은 예외). 이때, 사업개시일로부터 접수마감일까지 3년 미만인 기업의 경우는 적용하지 아니한다.

※ 상기 부채비율 계산시 한국벤처캐피탈협회 회원사 및 「공공기관운영에 관한 법률」에 따른 공공기관으로부터 최근 2년간 대출형 투자유치(CB, BW 등)를 통한 신규차입금은 부채총액에서 제외 가능

- 최근 결산 기준 자본전액잠식(중소기업 건강관리시스템 기업구조 개선진단을 통한 정상화 의결 기업은 제외)

- 외부감사 기업의 경우 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부적정”

<사전지원제외 조치사항>

‧ 주관연구개발기관의 경우 : 해당과제 지원제외 처리

‧ 연구책임자, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관 대표자의 경우 : 주관연구개발기관에 연구책임자, 공동연구개발기관의 교체 또는 제외를 요청할 수 있으며, 교체 또는 제외가 되지 않을 경우 탈락 또는 지원제외로 처리

‧ 접수마감일 이후 사전지원제외 기준에 해당하게 된 때에는 해당 과제의 선정을 취소할 수 있으며, 필요한 경우 평가위원회에서 제외 여부를 심의할 수 있음

2. 사후관리(다음 각 호의 사항 중 2개 이상에 해당)

- 최근 년도 말 부채비율이 300% 이상

- 최근 년도 말 유동비율이 100% 이하

- 부분자본잠식

- 직전년도 이자보상비율이 1.0배 미만

- 최근 3개년도 계속 영업이익 적자 기업

- 외주감사 기업의 경우 최근년도 감사의견이 “한정”

<사후관리 조치사항>

‧ 신규평가시 평가위원회에 “사후관리대상”에 해당됨을 보고

□ 관련법령 및 규정

○ 과학기술기본법 및 시행령, 시행규칙

○ 기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙

○ 국가연구개발혁신법 및 시행령, 시행규칙

○ 과학기술정보통신부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정

○ 국가연구개발사업 연구개발비 사용 기준

○ 국가연구개발 시설·장비의 관리 등에 관한 표준지침

○ 과학기술정보통신부 소관 연구개발특구육성사업 평가관리지침

* 연구개발특구육성사업 평가관리지침은 국가연구개발혁신법 제정에 따라 개정 예정으로 향후 과제 접수 및 과제 선정 후 협약 시에는 개정규정에 따라 과제 적용 예정

5. 신청방법 및 제출서류

□ 사업공고 및 사업계획서 양식 교부처

○ 국가과학기술지식정보서비스(https://www.ntis.go.kr/)

○ 연구개발특구포털(www.innopolis.or.kr)

○ 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr)

□ 접수기간 및 신청방법

○ 공고기간 : 2021. 05.  04(화) ～ 2021. 06. 03(목)

○ 접수기간 : 2021. 05. 27(목), 9:00 ~  2021. 06. 03(목), 15:00까지

○ 신청방법 : 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr) 통해 신청

□ 제출서류 : 원본을 스캔하여 전자파일(PDF) 형태로 PMS에 업로드

번호	서류명	제출형식	비고
1	사업신청 공문	전자파일 (PDF) 업로드	주관연구개발기관 제출 * 연구책임자, 사업기간, 사업금액 명시
2	사업(신청·계획)서		주관연구개발기관 제출
3	법인등기부등본		모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
4	사업자등록증		모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
5	국세 및 지방세 완납 증명서		주관/공동연구개발기관 모두제출 (비영리기관 제외) *공고마감일 기준 1개월 이내 발급분
6	표준재무제표* 또는 회계감사보고서 * 국세청 홈택스 발급분(원본확인필증)		최근년도기준, 주관/공동연구개발기관 모두 제출(18~20년도/비영리기관 제외)
7	수행기관 의무이행 서약서		서식 1호 / 모든기관 날인
8	연구비 집행 윤리 서약서		서식 2호 / 모든기관 제출
9	과제정보 및 과세정보 제공활용동의서		서식 3호
10	신청자격 적정성 확인서		서식 4호 / 모든기관 제출
11	현물출자 확약서		서식 5호

	신청 시 주의사항
o 전산 등록기간 마감일에는 접속 폭주로 인한 접수지연 및 장애가 발생할 수 있으므로 사전에 접수 요망함 o 신청자 실수로 전산접수 마감시간 이전 접속 후, 마감시간 경과로 제출완료하지 못한 경우 미제출로 사전제외 함 o 전산 등록 시, 주관연구개발기관의 연구책임자가 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr))에 로그인하여 전산 등록 o 연구개발계획서 등의 전자파일은 반드시 신청서상의 내용과 일치하도록 정확하게 작성 후 사업관리시스템에 등록 제출 ※ 연구개발계획서의 기재사항 허위 작성시 탈락 또는 협약해약 등 불이익 조치함 o 제출서류 중 필수서류를 전산접수하지 않은 경우 사전제외 될 수 있음

□ 문의처

○ 담당부서 : 연구개발특구진흥재단 전북특구본부 기술사업화팀

담당자	연락처	이메일
이진광 연구원	063-905-9757	ljk4002@innopolis.or.kr

6. 기타 사항

○ 접수된 자료는 일체 반환하지 않으며, 기재된 내용이 사실과 다를 경우 선정을 취소할 수 있음

○ 신청서 및 구비서류의 미비한 사항에 대하여는 수정 및 보완요청에 15일 이내에 응하여야 함

○ 사업비 및 사업기간 등은 평가결과에 따라 조정될 수 있음

○ 사업선정시 정량지표 및 사업계획 관련 세부내용은 전북특구본부와 협의하여 조정될 수 있음

○ 사업 수행기간 및 사업종료 후 5년간, 주관연구개발기관(사업단)은 전담기관의 요청에 따라 예비창업자 선정 및 지원 현황, 창업기업 정보를 제공해야함

○ 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 동 사업 지침·기준 및 안내자료에서 정하는 바에 따르며, 지침․기준 등을 미숙지하여 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 본 사업을 신청한 기관에게 있음

4		전북특구 공공기술 기반 사회적 혁신기업 육성사업

1. 사업개요

□ 사업목적

○ 유망 공공기술과 사회적기업의 연계·매칭 및 기술기반 사회적기업 설립·육성을 지원하여 지역내 사회적기업의 공공기술 활용 촉진 및 사회적기업의 혁신성장 동력 강화

□ 사업내용

○ 사회적기업 공공기술 활용 수요발굴 및 연계, 특구기업 대상 사회적기업 인증 컨설팅 지원, 연계협력 성과 창출

2. 지원내용

□ 지원규모 : 40백만원 이내 / 1개 수행기관 선정

* 평가결과에 따라 지원규모(사업비) 조정될 수 있음

□ 지원대상 : 전북도내 사회적기업 대상 수요발굴, 모니터링, 컨설팅 등 사회적기업 인증 및 설립지원이 가능한 전문기관

□ 사업기간 :  협약체결일로부터 2022년 2월 28일(월) 까지

* 협약 일정에 따라 사업기간은 조정될 수 있음

□ 지원내용

< 공공기술 기반 사회적 혁신기업 육성 프로세스 >

구 분		수요발굴		컨설팅 연계			연계성과
지역내 (예비)사회적기업, 소셜벤처 등		공공기술 수요 발굴 (수요조사, 제도홍보, 설명회, 기관추천 등)		전북특구 연계	이전·출자 컨설팅 (수요분석, 기술매칭, BM수립 등)		(예비)사회적기업의 기술출자(연구소기업) 및 기술이전 성과
특구 기술기업 (첨단기업, R&BD기업, 연구소기업 등)		사회적기업 인증 수요 발굴 (조사, 설명회, 교육 등)		수행기관추진	인증 컨설팅 지원 (인증준비, 컨설팅, 상담, 교육 등)		특구 기술기업의 사회적기업 인증

○ (양방향 수요발굴) 지역내 사회적기업의 공공기술 활용 수요 및 특구기업의 사회적기업 제도 참여 수요발굴 병행 추진

* DB활용 수요조사, 사업홍보, 설명회, 기관추천 등 다양한 방식으로 발굴 추진

○ (컨설팅 연계) 발굴된 수요에 부합하는 전문 컨설팅을 연계하여 기술출자·이전(사회적기업), 사회적기업 인증(특구기업) 등 후속절차 지원

* [사회적기업+공공기술 활용] → (특구연계) 기술탐색·매칭, 기관협의, BM수립 등 컨설팅

* [특구기업+사회적기업 인증] → (직접수행) 인증상담, 사회적기업 교육, 행정사항 등 컨설팅

○ (연계성과) (예비)사회적기업의 공공기술 이전·출자 연계 및 특구기업의 (예비)사회적기업 인증 지원 등 연계성과 창출

< 최소 지원성과 목표 >

핵심성과	∘전북특구 연구소기업 등 기술기업의 (예비)사회적기업 인증 3개사 이상 ∘양방향 수요기업 발굴 유형별 발굴 - 연구소기업 등 특구기술기업 → (예비)사회적기업 인증 수요 3개사 이상 - (예비)사회적기업 및 소셜벤처 기업 등 → 공공기술 이전·출자 수요 발굴 및 연계 5개사 이상
자율성과	∘(예비)사회적기업, 소셜벤처 등 맞춤형전략, 멘토링/인터뷰, 인증/후속지원 등 성과 목표를 제시

□ 정부출연금 및 민간부담금 현금비율 : 100% 출연금 지원

○ 간접비 비율은 정부출연금의 5% 이내 산정

○ 해당 사업을 수행하기 위한 전담 인력에 한하여 현금 인건비 지급 인정

□ 연구개발성과로 인한 수익의 납부 : 해당없음

3. 추진체계 및 절차

□ 추진체계

○ (전북연구개발특구본부) 계획수립‧공고 및 사업관리, 성과관리 등

○ (평가위원회) 선정·결과평가

○ (수행기관) 사업수행, 사업수행 결과보고

			전라북도
			사업방향/관리
			연구개발특구진흥재단 (전북특구본부)
			계획수립/공고/평가/관리
								평가위원회
								수행기관 선정/완료 평가
			수행기관
			사업수행/결과보고

□ 추진절차

사업계획 수립	⇨	전문기관 모집공고	⇨	선정평가
~‘21.4		‘21.5월		‘21.6월
				⇩
사업수행	⇦	전문기관 협약체결	⇦	성과목표/사업계획 확정
협약체결일 ~ 22.2월		‘21.6월		‘21.6월

* 상기 일정은 추진상황, 신청 접수현황 등에 따라 변경될 수 있음

4. 평가항목·방법 및 유의사항

□ 평가항목

구 분	세부평가 항목	비중
사업목표 및 필요성(50)	ㅇ 목표의 적정성 및 명확성 - 사업목적 달성에 필요한 세부목표 설정의 적정성 및 명확성	10
	ㅇ 사업 추진전략 및 사전준비 정도 - 추진전략의 타당성, 사업수행을 위한 준비체계 등	20
	ㅇ 사업 추진방안 타당성 - 사업목표 달성을 위한 세부 추진방안의 타당성, 업무분장(R&R) 적정성, 사업추진의 효율성, 추진계획 실현가능성 등	20
사업수행능력 (30)	ㅇ 수행기관의 사업수행 능력 및 역량 - 수행기관 전문성, 수행조직/전문인력 보유현황 및 운영계획	20
	ㅇ 관련분야 수행실적 및 성과	10
사업운영, 사후관리(20)	ㅇ 세부 추진일정 및 예산활용의 적정성	10
	ㅇ 사후관리방안 적절성 및 사업추진 성공가능성	10
합 계		100

* 총점 100점을 만점으로 하여 평가하며, 제안서 평가점수 60점 이상(단독 신청한 과제인 경우 70점 이상) 中 고득점 순으로 우선협상 대상기관 선정

5. 신청방법 및 제출서류

□ 평가방법

○ 신규과제 선정평가는 평가 계획에 의거하여 서면평가, 발표평가, 현장방문평가, 토론평가, 비대면평가 등의 형태로 운영할 수 있음

○ 사업계획서의 발표는 연구책임자가 하는 것이 원칙임

○ 신청과제의 평가를 통해 종합평점이 60점 이상인 과제는 ‘지원가능과제’, 종합평점이 60점 미만인 과제는 ‘지원제외’로 분류함

○ ‘지원 가능 과제’로 분류된 경우라도 예산 범위가 초과한 경우에는 지원 대상에서 제외될 수 있음

○ 최우선 순위 과제가 협약 전 선정제외 또는 협약체결을 포기하였을 경우, 예산 범위 내에서 ‘지원가능과제’ 중 차순위 과제가 순차적으로 지원대상과제로 선정될 수 있음

○ 선정된 과제의 연구개발비 및 연구개발기간은 평가결과에 따라 조정될 수 있으며, 과제 추진 중 관련규정에 따라 단계·특별평가 등을 통해 과제가 중단되거나 연구개발비가 조정될 수 있음

※ 관련 규정 : 국가연구개발혁신법 제12조(연구개발과제의 수행 및 관리) 제3항 및 제15조(특별평가를 통한 연구개발과제의 변경 및 중단)

□ 신청자격 검토사항

○ 공고내용과의 부합성

- 신청과제가 해당사업의 기본목적에 부합하지 않는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 의무사항 불이행 여부

- 주관연구개발기관, 공동연구개발기관, 연구책임자 등이 접수마감일 현재 의무사항(각종 보고서 제출, 연구개발성과로 인한 수익의 납부, 연구개발성과로 인한 수익의 납부계획서 제출, 정산금 또는 환수금 납부 등)을 불이행하고 있는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 참여제한 여부

- 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등이 접수 마감일 현재 국가연구개발혁신법 제32조제1항에 따른 국가연구개발사업에 참여제한 중인 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리함을 원칙으로 함

○ 채무불이행 및 부실위험 여부

- 전문기관의 장은 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등을 아래의 사전지원제외 대상 또는 사후관리 대상 과제로 처리할 수 있음.단, 비영리기관 및 공기업(공사)은 적용하지 아니함

1. 사전지원제외(다음 각 호의 사항 중 1개 이상에 해당)

- 기업의 부도

- 국세 또는 지방세 등의 체납처분을 받은 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 민사집행법, 신용정보집중기관에 의한 채무불이행자 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소

벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 파산‧회생절차‧개인회생절차의 개시 신청이 이루어진 경우(단, 법원의 인가를 받은 회생계획 또는 변제계획에 따른 채무변제를 정상적으로 이행하고 있는 경우는 예외로 한다)

- 결산 기준 사업개시일 또는 법인설립일이 3년 이상이고 최근 2년 결산 재무제표 상 부채비율이 연속 500% 이상인 기업 또는 유동비율이 연속 50% 이하인 기업(단, 기업신용평가등급 중 종합신용등급이 `BBB` 이상인 경우, 기술신용평가기관(TCB)의 기술신용평가 등급이 “BBB” 이상인 경우 또는 「외국인투자 촉진법」에 따른 외국인투자기업 중 외국인투자비율이 50% 이상이며, 기업설립일로부터 5년이 경과되지 않은 외국인투자기업은 예외). 이때, 사업개시일로부터 접수마감일까지 3년 미만인 기업의 경우는 적용하지 아니한다.

※ 상기 부채비율 계산시 한국벤처캐피탈협회 회원사 및 「공공기관운영에 관한 법률」에 따른 공공기관으로부터 최근 2년간 대출형 투자유치(CB, BW 등)를 통한 신규차입금은 부채총액에서 제외 가능

- 최근 결산 기준 자본전액잠식(중소기업 건강관리시스템 기업구조 개선진단을 통한 정상화 의결 기업은 제외)

- 외부감사 기업의 경우 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부적정”

<사전지원제외 조치사항>

‧ 주관연구개발기관의 경우 : 해당과제 지원제외 처리

‧ 연구책임자, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관 대표자의 경우 : 주관연구개발기관에 연구책임자, 공동연구개발기관의 교체 또는 제외를 요청할 수 있으며, 교체 또는 제외가 되지 않을 경우 탈락 또는 지원제외로 처리

‧ 접수마감일 이후 사전지원제외 기준에 해당하게 된 때에는 해당 과제의 선정을 취소할 수 있으며, 필요한 경우 평가위원회에서 제외 여부를 심의할 수 있음

2. 사후관리(다음 각 호의 사항 중 2개 이상에 해당)

- 최근 년도 말 부채비율이 300% 이상

- 최근 년도 말 유동비율이 100% 이하

- 부분자본잠식

- 직전년도 이자보상비율이 1.0배 미만

- 최근 3개년도 계속 영업이익 적자 기업

- 외주감사 기업의 경우 최근년도 감사의견이 “한정”

<사후관리 조치사항>

‧ 신규평가시 평가위원회에 “사후관리대상”에 해당됨을 보고

□ 관련법령 및 규정

○ 과학기술기본법 및 시행령, 시행규칙

○ 기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙

○ 국가연구개발혁신법 및 시행령, 시행규칙

○ 과학기술정보통신부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정

○ 국가연구개발사업 연구개발비 사용 기준

○ 국가연구개발 시설·장비의 관리 등에 관한 표준지침

○ 과학기술정보통신부 소관 연구개발특구육성사업 평가관리지침

* 연구개발특구육성사업 평가관리지침은 국가연구개발혁신법 제정에 따라 개정 예정으로 향후 과제 접수 및 과제 선정 후 협약 시에는 개정규정에 따라 과제 적용 예정

5. 신청방법 및 제출서류

□ 사업공고 및 사업계획서 양식 교부처

○ 국가과학기술지식정보서비스(https://www.ntis.go.kr/)

○ 연구개발특구포털(www.innopolis.or.kr)

○ 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr)

□ 접수기간 및 신청방법

○ 공고기간 : 2021. 05.  04(화) ～ 2021. 06. 03(목)

○ 접수기간 : 2021. 05. 27(목), 9:00 ~  2021. 06. 03(목), 15:00까지

○ 신청방법 : 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr) 통해 신청

□ 제출서류 : 원본을 스캔하여 전자파일(PDF) 형태로 PMS에 업로드

번호	서류명	제출형식	비고
1	사업신청 공문	전자파일 (PDF) 업로드	주관연구개발기관 제출 * 연구책임자, 사업기간, 사업금액 명시
2	사업(신청·계획)서		주관연구개발기관 제출
3	법인등기부등본		모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
4	사업자등록증		모든기관 제출(주관/공동연구개발기관)
5	국세 및 지방세 완납 증명서		주관/공동연구개발기관 모두제출 (비영리기관 제외) *공고마감일 기준 1개월 이내 발급분
6	표준재무제표* 또는 회계감사보고서 * 국세청 홈택스 발급분(원본확인필증)		주관/공동연구개발기관 모두제출 (‘18년도~20년도/비영리기관 제외)
7	수행기관 의무이행 서약서		서식 1호 / 모든기관 날인
8	연구비 집행 윤리 서약서		서식 2호 / 모든기관 제출
9	과제정보 및 과세정보 제공활용동의서		서식 3호
10	신청자격 적정성 확인서		서식 4호 / 모든기관 제출

□ 문의처

○ 담당부서 : 연구개발특구진흥재단 전북특구본부 기술사업화팀

○ 사업담당자 연락처

담당자	연락처	이메일
강보라 연구원	063-905-9755	kangbr@innopolis.or.kr

6. 기타 사항

○ 접수된 자료는 일체 반환하지 않으며, 기재된 내용이 사실과 다를 경우 선정을 취소할 수 있음

○ 신청서 및 구비서류의 미비한 사항에 대하여는 수정 및 보완요청에 15일 이내에 응하여야 함

○ 사업비 및 사업기간 등은 평가결과에 따라 조정될 수 있음

○ 사업선정시 정량지표 및 사업계획 관련 세부내용은 전북특구본부와 협의하여 조정될 수 있음

○ 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 동 사업 지침·기준 및 안내자료에서 정하는 바에 따르며, 지침․기준 등을 미숙지하여 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 본 사업을 신청한 기관에게 있음

○ 신청서 및 구비서류의 미비한 사항에 대하여는 수정 및 보완요청에 15일 이내에 응하여야 함

○ 사업비 및 사업기간 등은 평가결과에 따라 조정될 수 있음

○ 사업선정시 정량지표 및 사업계획 관련 세부내용은 전북특구본부와 협의하여 조정될 수 있음

5		대·중견기업 연계형 탄소중립 특구기업 육성사업

1. 사업개요

□ 사업목적

○ 탄소중립 분야 성장잠재력을 갖춘 기술기업을 육성하여 전라북도 중심의 저탄소 생태계를 선도적으로 구축

□ 사업내용

○ 대·중견·공기업의 수요가 확보된 탄소중립 기술·제품을 개발하고자 하는 기업을 대상으로 기업 수요에 기반한 맞춤형 지원

2. 지원내용

□ 예산규모 : 120백만원 (기업별 60백만원 내외 / 2개 수행기업 선정)

* 평가결과에 따라 지원규모(사업비) 조정될 수 있음

□ 지원대상 : 공공기술을 활용하고 대/중견/공기업의 수요와 사전 연계*하여 탄소중립(친환경·저탄소) 분야 제품·기술개발 및 사업화를 추진하는 전북특구 기업**

* 수요처(대/중견/공기업)의 구매의향(계약)서를 받았거나, 수요처(대/중견/공기업)가 제시한 개발프로젝트(개발의뢰서 등)의 의뢰를 받은 기업

** 주관연구개발기관과 수요처는 접수마감일 기준 상호 출자지분 내역이 없어야함

*** 공고일 기준 전북특구내 경영활동 중인 본사, 공장, 연구소 등이 소재한 기업

□ 지원내용

○ 상품화 기술개발(Mock-up, 시제품, 시험분석, 성능인증 등) 및 상용화 (신뢰성평가, 마케팅 등) 지원, 전문인력의 기술지도·자문 지원**

* 기업수요에 따라 세부 지원내용은 자율적으로 제시 가능하나, 단 수요처에서 제시한 구매의향 내용과 연관있어야 함

** 제품/기술개발 관련 공공연구기관 전문인력의 기술지도/자문이 필요한 기업은 전북특구본부에서 매칭·연계 지원 예정(사업비 내 기술지도/자문비 산정 가능)

□ 사업기간 : 협약체결일로부터 6개월 내외

* 협약 일정에 따라 사업기간은 조정될 수 있음

□ 정부출연금 및 민간부담금 현금비율

○ (민간부담금) 정부출연금의 10% 이상 현금부담(중소기업 기준)

※ 기관부담연구개발비 현금부담 기준

중소기업1)인 경우	중견기업2)인 경우	공기업3) 및 대기업4) 경우	그 외의 경우
해당 수행기관 민간부담금의 10% 이상	해당 수행기관 민간부담금의 10% 이상	해당 수행기관 민간부담금의 15% 이상	필요시 부담

1) ‘중소기업’이란 「중소기업기본법」제2조에 따른 기업

2) ‘중견기업’이란 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」제2조에 따른 기업

3) ‘공기업’이란 「공공기관운영에 관한 법」 제5조 4항 제1호에 따른 기업

□ 연구개발성과로 인한 수익의 납부 : 해당없음

3. 추진체계 및 절차

□ 추진체계

○ (전북연구개발특구본부) 계획수립‧공고 및 사업관리, 성과관리 등

○ (평가위원회) 선정·결과평가

○ (수행기관) 사업수행, 사업수행 결과보고

			전라북도
			사업방향/관리
			연구개발특구진흥재단 (전북특구본부)
			계획수립/공고/평가/관리
								평가위원회
								수행기업 선정/완료 평가
			주관연구개발기관
			협약체결후 사업 수행

□ 추진절차

공고 (특구진흥재단) ‘21.5.04~	▶	사업신청 접수 ‘21.6.18~‘21.6.25	▶	사전검토 (연구개발특구진흥재단) `21.6월 중	▶	선정평가 (평가위원회) `21.7월 초	▶
평가결과 통보 및 이의신청 `21.7월 중	▶	협약체결 ‘21.7월 중	▶	과제 수행 협약체결일부터	▶	최종평가 및 정산 ‘22.3월 중

4. 평가항목·방법 및 유의사항

□ 평가항목

구 분	세부평가 항목	비중
사업목표 및 필요성(40)	ㅇ 목표의 적정성 및 명확성 - 사업목적 달성에 필요한 세부목표 설정의 적정성 및 명확성	10
	ㅇ 사업 추진전략 및 사전준비 정도 - 추진전략의 타당성, 사업수행을 위한 준비체계 등	15
	ㅇ 사업 추진방안 타당성 - 사업목표 달성을 위한 세부 추진방안의 타당성, 사업추진의 효율성, 추진계획 실현가능성 등	15
사업화 역량 (40)	ㅇ 주관연구개발기관의 기술개발 및 사업화 추진 역량	15
	ㅇ 주관연구개발기관의 이전/출자기술 활용의 적합성	10
	ㅇ 사업화 계획의 우수성 및 성공가능성	15
사업운영, 사후관리(20)	ㅇ 신규고용 및 매출액 등 경제적 파급효과	10
	ㅇ 사업화를 통한 탄소중립의 연계성 및 파급효과	10
합 계		100

* 상기 평가기준은 일부 변동 가능 / 평가점수 60점 미만은 지원 대상에서 제외 / 평가점수 60점 이상(단독 신청한 경우 70점 이상) 중 고득점 순으로 우선협상 진행

5. 신청방법 및 제출서류

□ 평가방법

○ 신규과제 선정평가는 평가 계획에 의거하여 서면평가, 발표평가, 현장방문평가, 토론평가, 비대면평가 등의 형태로 운영할 수 있음

○ 사업계획서의 발표는 연구책임자가 하는 것이 원칙임

○ 신청과제의 평가를 통해 종합평점이 60점 이상인 과제는 ‘지원가능과제’, 종합평점이 60점 미만인 과제는 ‘지원제외’로 분류함

○ ‘지원 가능 과제’로 분류된 경우라도 예산 범위가 초과한 경우에는 지원 대상에서 제외될 수 있음

○ 최우선 순위 과제가 협약 전 선정제외 또는 협약체결을 포기하였을 경우, 예산 범위 내에서 ‘지원가능과제’ 중 차순위 과제가 순차적으로 지원대상과제로 선정될 수 있음

○ 선정된 과제의 연구개발비 및 연구개발기간은 평가결과에 따라 조정될 수 있으며, 과제 추진 중 관련규정에 따라 단계·특별평가 등을 통해 과제가 중단되거나 연구개발비가 조정될 수 있음

※ 관련 규정 : 국가연구개발혁신법 제12조(연구개발과제의 수행 및 관리) 제3항 및 제15조(특별평가를 통한 연구개발과제의 변경 및 중단)

□ 신청자격 검토사항

○ 공고내용과의 부합성

- 신청과제가 해당사업의 기본목적에 부합하지 않는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 기 개발·기 지원 과제와의 중복성

- 신청과제가 기 개발 또는 기 지원된 과제와 비교하여 판단요소가 동일하거나 거의 유사한 경우에는 중복과제로 판단하여 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음. 다만, 일부 중복의 경우 해당 사항의 삭제 또는 변경을 조건으로 지원대상과제로 할 수 있으며, 사업의 효율적 수행을 위하여 같은 과제를 복수의 기관이 수행하도록 하거나 유사한 과제를 수행할 필요가 있는 경우는 적용하지 아니함

- 전문기관의 장은 국가과학기술지식정보서비스(www.ntis.go.kr) 등을 통해 국가연구개발사업으로 추진하였거나 추진 중인 과제와의 중복성 검토를 실시하며, 중복이 의심되는 경우 과제의 선정을 위한 평가위원회에서 그 중복성 여부를 판단함

- 이미 지원되었던 과제라 하더라도 "중단"이나 "불성실수행"으로 평가된 과제는 중복성 검토대상에서 제외함

○ 의무사항 불이행 여부

- 주관연구개발기관, 공동연구개발기관, 연구책임자 등이 접수마감일 현재 의무사항(각종 보고서 제출, 연구개발성과로 인한 수익의 납부, 연구개발성과로 인한 수익의 납부계획서 제출, 정산금 또는 환수금 납부 등)을 불이행하고 있는 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리할 수 있음

○ 참여제한 여부

- 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등이 접수 마감일 현재 국가연구개발혁신법 제32조제1항에 따른 국가연구개발사업에 참여제한 중인 때에는 사전지원제외 대상과제로 처리함을 원칙으로 함

○ 채무불이행 및 부실위험 여부

- 전문기관의 장은 주관연구개발기관, 주관연구개발기관의 장, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관의 장, 연구책임자 등을 아래의 사전지원제외 대상 또는 사후관리 대상 과제로 처리할 수 있음.단, 비영리기관 및 공기업(공사)은 적용하지 아니함

1. 사전지원제외(다음 각 호의 사항 중 1개 이상에 해당)

- 기업의 부도

- 국세 또는 지방세 등의 체납처분을 받은 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 민사집행법, 신용정보집중기관에 의한 채무불이행자 경우(단, 회생인가를 받은 경우, 중소벤처기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외)

- 파산‧회생절차‧개인회생절차의 개시 신청이 이루어진 경우(단, 법원의 인가를 받은 회생계획 또는 변제계획에 따른 채무변제를 정상적으로 이행하고 있는 경우는 예외로 한다)

- 결산 기준 사업개시일 또는 법인설립일이 3년 이상이고 최근 2년 결산 재무제표 상 부채비율이 연속 500% 이상인 기업 또는 유동비율이 연속 50% 이하인 기업(단, 기업신용평가등급 중 종합신용등급이 `BBB` 이상인 경우, 기술신용평가기관(TCB)의 기술신용평가 등급이 “BBB” 이상인 경우 또는 「외국인투자 촉진법」에 따른 외국인투자기업 중 외국인투자비율이 50% 이상이며, 기업설립일로부터 5년이 경과되지 않은 외국인투자기업은 예외). 이때, 사업개시일로부터 접수마감일까지 3년 미만인 기업의 경우는 적용하지 아니한다.

※ 상기 부채비율 계산시 한국벤처캐피탈협회 회원사 및 「공공기관운영에 관한 법률」에 따른 공공기관으로부터 최근 2년간 대출형 투자유치(CB, BW 등)를 통한 신규차입금은 부채총액에서 제외 가능

- 최근 결산 기준 자본전액잠식(중소기업 건강관리시스템 기업구조 개선진단을 통한 정상화 의결 기업은 제외)

- 외부감사 기업의 경우 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부적정”

<사전지원제외 조치사항>

‧ 주관연구개발기관의 경우 : 해당과제 지원제외 처리

‧ 연구책임자, 공동연구개발기관, 공동연구개발기관 대표자의 경우 : 주관연구개발기관에 연구책임자, 공동연구개발기관의 교체 또는 제외를 요청할 수 있으며, 교체 또는 제외가 되지 않을 경우 탈락 또는 지원제외로 처리

‧ 접수마감일 이후 사전지원제외 기준에 해당하게 된 때에는 해당 과제의 선정을 취소할 수 있으며, 필요한 경우 평가위원회에서 제외 여부를 심의할 수 있음

2. 사후관리(다음 각 호의 사항 중 2개 이상에 해당)

- 최근 년도 말 부채비율이 300% 이상

- 최근 년도 말 유동비율이 100% 이하

- 부분자본잠식

- 직전년도 이자보상비율이 1.0배 미만

- 최근 3개년도 계속 영업이익 적자 기업

- 외주감사 기업의 경우 최근년도 감사의견이 “한정”

<사후관리 조치사항>

‧ 신규평가시 평가위원회에 “사후관리대상”에 해당됨을 보고

□ 관련법령 및 규정

○ 과학기술기본법 및 시행령, 시행규칙

○ 기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률 및 시행령, 시행규칙

○ 국가연구개발혁신법 및 시행령, 시행규칙

○ 과학기술정보통신부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정

○ 국가연구개발사업 연구개발비 사용 기준

○ 국가연구개발 시설·장비의 관리 등에 관한 표준지침

○ 과학기술정보통신부 소관 연구개발특구육성사업 평가관리지침

* 연구개발특구육성사업 평가관리지침은 국가연구개발혁신법 제정에 따라 개정 예정으로 향후 과제 접수 및 과제 선정 후 협약 시에는 개정규정에 따라 과제 적용 예정

5. 신청방법 및 제출서류

□ 사업공고 및 사업계획서 양식 교부처

○ 국가과학기술지식정보서비스(https://www.ntis.go.kr/)

○ 연구개발특구포털(www.innopolis.or.kr)

○ 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr)

□ 접수기간 및 신청방법

○ 공고기간 : 2021. 05.  04(화) ～ 2021. 06. 25(금)

○ 접수기간 : 2021. 06. 18(금), 9:00 ~  2021. 06. 25(금), 15:00까지

○ 신청방법 : 연구개발특구 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr) 통해 신청

□ 제출서류 : 원본을 스캔하여 전자파일(PDF) 형태로 PMS에 업로드

번호	서류명	제출형식	비고
1	사업신청 공문	전자파일 (PDF) 업로드	주관연구개발기관 제출 * 연구책임자, 사업기간, 사업금액 명시
2	사업(신청․계획)서		주관연구개발기관 제출
3	법인등기부등본, 사업자등록증 (신청일로부터 1개월 이내 발급)		모든기관 제출(주관/공동연구개발기관) * 사업자등록증은 원본대조필
4	표준재무제표* 또는 회계감사보고서 * 국세청 홈택스 발급분(원본확인필증)		주관/공동연구개발기관 모두제출 (‘18년도~20년도/비영리기관 제외)
5	국세 및 지방세 완납 증명서		최근년도기준, 주관/공동연구개발기관 모두 제출(비영리기관 제외) *공고마감일 기준 1개월 이내 발급분
6	수행기관 의무이행 서약서		서식 1호 / 모든기관 날인
7	연구비 집행 윤리 서약서
			서식 2호 / 모든기관 제출
8	개인정보 및 과세정보 제공활용동의서		서식 3호
9	신청자격 적정성 확인서		서식 4호 / 모든기관 제출
10	중소기업확인서* 등 (신청일로부터 1개일 이내 발급)		신청기업 규모별 확인서 발급

	신청 시 주의사항
o 전산 등록기간 마감일에는 접속 폭주로 인한 접수지연 및 장애가 발생할 수 있으므로 사전에 접수 요망함 o 신청자 실수로 전산접수 마감시간 이전 접속 후, 마감시간 경과로 제출완료하지 못한 경우 미제출로 사전제외 함 o 전산 등록 시, 주관연구개발기관의 연구책임자가 사업관리시스템(https://pms.innopolis.or.kr))에 로그인하여 전산 등록 o 연구개발계획서 등의 전자파일은 반드시 신청서상의 내용과 일치하도록 정확하게 작성 후 사업관리시스템에 등록 제출 ※ 연구개발계획서의 기재사항 허위 작성시 탈락 또는 협약해약 등 불이익 조치함 o 제출서류 중 필수서류를 전산접수하지 않은 경우 사전제외 될 수 있음 o 가점관련 증빙서류를 전산접수하지 않은 경우 가점을 부여하지 않음 o 확인서 발급사이트: 중소기업확인서(http://sminfo.mss.go.kr), 중견기업확인서(https://mme.or.kr) ※ 주의사항 : 중견기업 확인서는 신청일로부터 20일 이상 소요될 수 있음

□ 문의처

○ 담당부서 : 연구개발특구진흥재단 전북특구본부 기술사업화팀

담당자	연락처	이메일
강보라 연구원	063-905-9755	kangbr@innopolis.or.kr

6. 기타 사항

○ 접수된 자료는 일체 반환하지 않으며, 기재된 내용이 사실과 다를 경우 선정을 취소할 수 있음

○ 신청서 및 구비서류의 미비한 사항에 대하여는 수정 및 보완요청에 15일 이내에 응하여야 함

○ 사업비 및 사업기간 등은 평가결과에 따라 조정될 수 있음

○ 사업선정시 정량지표 및 사업계획 관련 세부내용은 전북특구본부와 협의하여 조정될 수 있음

○ 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 동 사업 지침·기준 및 안내자료에서 정하는 바에 따르며, 지침․기준 등을 미숙지하여 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 본 사업을 신청한 기관에게 있음

○ 신청서 및 구비서류의 미비한 사항에 대하여는 수정 및 보완요청에 15일 이내에 응하여야 함

○ 사업비 및 사업기간 등은 평가결과에 따라 조정될 수 있음

○ 사업선정시 정량지표 및 사업계획 관련 세부내용은 전북특구본부와 협의하여 조정될 수 있음