연구개발특구진흥재단 입찰공고 제2023-11호

「 강소특구 지정전·후 육성 성과분석 용역」

수행기관 모집공고(안)

연구개발특구진흥재단은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거

「강소특구 지정전·후 육성 성과분석 용역」을 수행할 기관을 선정하기 위하여 다음과 같이 공고하오니 제안요청서를 참조하여 입찰에 참여 해주시기 바랍니다.

2023년 05월 04일

연구개발특구진흥재단 이사장

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 강소특구 지정전·후 육성 성과분석 용역

나. 사업내용 : 붙임2 “제안요청서” 참조

다. 예정금액 : 일금 칠천만원 이내(￦70,000,000/부가세 포함)

라. 용역개요 : 붙임2 “제안요청서” 참조

마. 계약기간 : 계약체결일로부터 5개월 이내

2. 입찰 참가자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 법인 또는 기관

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당되지 않는 기관

다. 입찰참가 신청일 기준으로 등록 취소, 휴·폐업, 업무정지 등 결격사유가 없는 업체

라. 입찰등록일 현재 재단 규정 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률상 하자가 있거나 금융기관의 신용유의정보보유자(연체거래자, 법정관리업체, 국세 및 지방세 체납기업)로 규제되지 아니한 기관

마. 입찰등록마감일 현재 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격)에서 정한 자격을 구비한 업체로 국가연구개발사업에 참여제한을 받고 있는 않은 기관(대표자, 용역수행자 포함)이어야 함

바. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 따라「중소기업기본법」에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소상공인으로서, 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내의 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 법인 또는 기관. 단, 동법 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인의 경우는 예외로 함.

사. 본 용역은 하도급을 불허하며, 공동수급의 경우 아래사항을 충족하여야 함

① 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준 협정서를 제출하여야 함

② 공동수급업체 구성원은 모두 상기의 입찰 참가자격을 구비 하여야 함

③ 공동수급업체는 최대 2개 업체 이내로 제한(공동이행방식 또는 분담이행방식 허용)

3. 제안서 제출

가. 공고기간 : 2023. 05. 04.  ~ 2023. 06. 05.

나. 입찰서류 및 제안서는 오프라인(우편, 택배)로 제출합니다.

다. 가격입찰서는 온라인 전자입찰(국가종합전자조달시스템 나라장터)로 진행하되 오프라인(우편,택배)으로 추가 서류 제출해야합니다.

① 가격개찰은 전자입찰로 진행합니다.

② 전자입찰과 동일한 금액의 가격제안서 및 세부산출내역서(밀봉)을 추가로 제출하여야 합니다.

③ 가격입찰시 전자입찰 없이 오프라인으로 가격제안서를 제출한 경우 및 전자입찰금액과 오프라인 입찰금액이 상이할 경우 입찰은 무효가 됩니다.

④ 입찰금액은 면세업자를 포함하여 부가가치세를 포함한 금액으로 작성하여 투찰하여야 합니다. 면세업자가 낙찰 받은 경우 계약 전 면세사업자임을 재단에 알려야 하고, 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만약 면세사업자로 알리지 않고 세금계산서가 아닌 계산서를 발행하여 대금 청구하는 경우 부가세 상당액을 공제하고 지급합니다

라. 본 입찰에 대한 입찰서류, 제안서는 우편(택배)제출을 권장하며 방문제출은 지양합니다.

① 마감일 : 2023. 06. 05.(17:00)

② 제출처 : 대전광역시 엑스포로 123번길 27-5 안전관리팀 계약담당자 앞

③ 마감일 기준 등기우편 소인(접수일자)기준으로 마감일 익일 도착분까지 인정

④ 우편제출 확인 위하여 입찰 서류 제출 후 필히 후 확인메일 필히 발송 (발송시 기관명, 용역명, 담당자 성명, 연락처 기재, 송장번호(사진)

* 계약담당자 이메일 : cmh0324@innopolis.or.kr

** 우편에 의한 제출시 분실, 훼손 또는 지연에 대해서 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)에 의해 발주기관은 책임지지 아니함.

4. 낙찰자 결정 등

가. 사업자 선정

① 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)을 준용하여 평가위원회를 구성하며, 위원명단은 공개하지 않음

단, 제안서 평가 및 입찰가격 평가 비율은 80:20으로 함

② 제안서 평가(정성)는 업체의 제안서 발표와 특구재단에서 별도로 구성한 평가위원(우리재단 내부 및 외부 전문가로 구성)의 질의, 응답과정을 거쳐 평가함(제안서 평가일에 발표가 가능하도록 사전준비 필수)

나. 협상적격자 및 협상순위의 선정, 협상내용과 범위, 가격의 협상, 협상기간, 계약체결 및 이행 등에 관하여는 우리재단이 특별히 정하는 것을 제외하고는 “협상에 의한 계약체결 기준(기획재정부 계약예규)”를 준용함

① 제안서 평가점수가 68점(80점 만점 중 85%) 이상인 자를 협상적격자로 하고, 협상순서는 제안서 평가점수와 가격 평가점수의 합산점수 고득점 순에 따라 우선협상대상자를 결정함

② 제출한 사업제안서 및 금액 등은 계약협상 과정에서 조정될 수 있음

다. 제안서 및 입찰가격 평가

① 일 시 : 2023. 06월 예정(평가일시와 장소는 변경될 수 있음)

② 장 소 : 대전 연구개발특구진흥재단 회의실

※ 평가일정과 장소 확정 후, 제안업체 별도 안내 예정

5. 계약방식 : 제한경쟁 - 협상에 의한 계약체결

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 입찰금액의 1000분의 1.25 이상에 상당하는 금액 또는 입찰이행보증보험증권 또는 입찰보증금지급각서로 제출

나. 입찰보증금 납부 및 귀속은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 의하며, 입찰보증금에 대한 우리 재단 귀속사유가 발생했을때에는 지체없이 입찰보증금을 현금으로 우리 재단에 납부하여야하고, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 성립 및 무효

가. 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)의 규정을 준용함

나. 입찰자가 제출한 입찰서는 교환, 변경 또는 취소하지 못함

다. 입찰참가자격이 없는 자의 입찰 및 입찰조건에 위반한 입찰은 무효로 함

라. 예정금액을 초과하는 가격으로 가격입찰서를 제출할 경우 입찰은 무효로 함

마. 가격제안서를 전자입찰하지 않을 경우 입찰은 무효로 함

8. 입찰참가 관련 제출 서류   * 붙임 “참가서류 신청서 서식“ 별도 첨부

항 목		제출서류	제안기관	공동이행업체	부 수	양 식
□ 입찰 참가 관련 서류
공통사항		·가격제안서	◯	X	각 1부	【서식 1호】
		·가격 세부 산출내역서	◯	X		【서식 2호】
		·입찰참가신청서	◯	X		【서식 3호】
		·사업자등록증 사본	◯	◯		-
		·법인등기부등본	◯	◯		-
		·법인인감증명서	◯	◯		-
		·사용인감계(사용인감 사용 시)	◯	◯		-
		·국세 및 지방세 완납증명서	◯	◯		*유효기간 유의
		·서약서	◯	◯		【서식 4호】
		·보안서약서	◯	◯		【서식 5호】
		·청렴계약 이행서약서	◯	◯		【서식 6호】
		·입찰이행보증보험증권 또는 입금영수증 또는 지급각서	◯	X		【서식 7호】
		·투입인력명단	◯	◯		-
		·개인정보수집이용제공 동의서	◯	◯		【서식 8호】
		·소기업 또는 소상공인 확인서	◯	◯		-
		·안전·보건 확보 확인사항	◯	◯	2부	【서식 9호】
공동수급 (해당시)		·공동수급표준협정서 (공동이행방식/분담이행방식)	◯	◯	1부	【서식 10,11호】
		·공동수급합의각서	◯	◯	1부	【서식 12호】
□ 제안서 관련 서류 (분리 제본필수)
기술 제안서	정량 평가	·정량평가 증빙자료 표지			3부	【서식 13호】
		·신용평가등급 확인서(주관기관)			3부	-
	정성 평가*	·본 제안서 표지			10부	【서식 14호】
		·용역 신청서			10부	【서식 15호】
		·본 제안서 서식			10부	【서식 16호】
		·최근 3년간 관련 용역 수행실적(총괄)			3부	【서식 17호】
		·실적증명서(주관기관)			3부	【서식 18호】
공통사항		·제안서 첨부 USB			1개	-
※ 상기 제출서류 명세 외 기타 입찰 공고문안에 기재된 등록서류, 내용별 필요 증빙서류 첨부 제출
※ 가격제안서 반드시 밀봉 및 날인하여 제출

9. 안전·보건 의무 확보 준수

가. 계약상대자는 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따라 안전 및 보건 확보의무사항을 이행하여야 하며, 안전관리계획서를 재단에 제출하여 적격수급인 심사를 승인을 받아야 함.

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관‧지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전‧보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 ※ 자세한 사항은 과업지시서를 참고하시기 바랍니다.

나. 적격수급인 심사 주요 항목

부 류	세부분류	내 용
안전보건관리체제	1. 일반원칙	도급‧수급인의 안전보건방침 적정 여부
	2. 계획 수립	산업재해 예방활동에 대한 수급인의 이행계획 적정 여부
	3. 역할 및 책임	이행계획 추진을 위한 구성원의 역할 분담(본사, 현장)
실행수준	4. 위험성평가	도급작업의 위험성 평가결과에 대한 이해수준 등
	5. 안전점검	안전점검 및 모니터링(보호구 착용 확인 포함)
	6. 이행확인	안전조치 이행여부 확인
	7. 교육 및 기록	안전보건교육 계획 및 기록관리
	8. 안전작업허가	유해‧위험작업에 대한 안전작업 허가 이행수준
운영관리	9. 신호 및 연락체계	도급‧수급업체 신호 및 연락체계
	10. 위험물질 및 설비	유해‧위험 물질 및 취급 기계‧기구‧설비의 안전성 확인
	11. 비상대책	비상시 대피 및 피해 최소화 대책
재해발생수준	12. 산업재해 현황	최근 3년간 산업재해 발생 현황

10. 기타사항

가. 신청방법 : 본 입찰은 우편(택배)제출을 권장하며 방문제출은 지양함

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

다. 제안서는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주 함

라. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 별첨으로 제출하여야 함

마. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 함

바. 인감도장의 누락 및 제안서에 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외 및 추후 계약을 해지 및 해제할 수 있음

사. 제안서 평가결과의 내용과 협상의 결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

아. 본 입찰공고 및 제안요청서 등에 포함되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 따름

자. 본 용역과 관련하여 차후 용역 완료시 대금의 용역비정산보고서를 회계전문기관의 감사를 필한 공인된 서류로 제출해야 하며, 가격내역서에 이에 대한 비용을 명시해야함

차. 서류 제출시, 관련자 개인정보는 삭제 혹은 공백 제출 요망

카. 향후 계약 체결 시 계약당사자는 기술자료를 재단에게 제공하는 경우 표준비밀유지계약(NDA) 체결을 요청할 수 있음

타. 계약 체결 이후, 계약당사자는 재단의 보안관리 정책을 준수하여야 함

파. 향후 계약체결 시 아래 특수조건을 포함하여 계약체결 예정

ㅇ 최종 납품된 과업의 성과물에 대한 산업재산권과 저작권(2차적 저작물 작성권

포함) 등 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약 일반조건 제56

(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 의한다.

ㅇ 과업 수행 과정에서 활용하는 이미지, 음원, 폰트, 기타 저작물들은 과업수행자(대행 용역업체) 자체 제작 또는 상업적 이용이 가능한 무료 저작물을 활용하여 제작해야 한다.

ㅇ 과업의 성과물에 대하여 공공저작물 개방정책(이하 공공누리) 활용을 위해 사업기간 종료 후 저작권 양도 계약서 및 2차적 저작권 양도계약서를 작성해야 한다.

※ 공공누리 정책 : 저작권법 제24조의 2 및 공공저작물 저작권 관리 및 이용지침에 따라, 공공기관이 제작한

저작물의 경우 민간의 상업적 이용이 가능하도록 개방하는 제도

하. 문의사항

ㅇ 제안 관련 : 강소특구지원본부 강소특구육성2팀/(042-865-7092)

ㅇ 입찰·계약 관련 : 경영지원본부 안전관리팀(042-865-8892)

-끝-